棗莊市水稻生產的現狀·問題及對策

袁紅梅，楊列亮，王玉海，趙偉鑫，田忠景，馬 麗，梁 寬，賈萬麒，杜 斌，明東風*

(1.棗莊學院，山東棗莊 271600；2.山東省棗莊市市中區農村能源辦公室，山東棗莊 271600；3.山東省棗莊市農業科學院，山東棗莊 271600)

水稻是我國重要的經濟與糧食作物[1]，我國一半以上的人口以稻米為主食[2]，水稻的豐產穩產對保障我國食物安全起著基礎作用[3]。水稻既是高產高效的農作物，也是重要的生態抗逆作物，在農業生產過程中發揮著重要的增產增收和生態改良作用[4]。筆者分析了山東省棗莊市水稻生產現狀及存在的問題，提出了促進該市水稻生產發展的對策建議。

1 棗莊市水稻生產現狀

1.1棗莊稻區基本情況棗莊市位于山東省南部，屬于中緯度暖溫帶大陸性季風氣候區，受自然環境、地理條件和季風等因素影響，光、熱、水、氣等自然條件比較優越[5]。棗莊市水稻土資源約占全市土壤總面積的0.44%，主要分布在境內臺兒莊區韓莊運河東段兩岸洼地以及滕州市西部瀕臨微山湖洼地一帶[6]。沿微山湖和運河一帶地勢低洼，種植玉米等旱地作物容易遭受澇災，而種植水稻有利于抗逆穩產[7]。棗莊稻區屬山東省魯南運河湖泊灌溉稻區，以稻麥輪作模式為主[8]。棗莊稻作面積目前維持在2.47×103hm2，占山東省稻作面積的2.04%，2015年全稻區水稻平均單產7.95×103kg/hm2，是山東省稻麥高產區[9]。棗莊境內外的微山湖、京杭大運河、韓莊運河等水系和豐富的地下水資源為該區水稻種植產業發展奠定了良好基礎[10]。長期以來該地區一直保存著稻作生產的傳統，尤其棗莊所轄臺兒莊區濤溝橋村一帶的水稻種植尤為普遍，“濤溝橋大米”已成為棗莊市小有名氣的農產品品牌。

1.2自然生態條件棗莊市年平均氣溫13.2～14.2 ℃，年平均降水量約800 mm，年平均日照時數2 182 h，≥20 ℃的積溫總量接近3 000 ℃，無霜期在200 d左右，光熱條件基本能保證作物一年兩熟，雨季和高溫期基本一致，對水稻等喜溫作物的生長較為有利[9,11]。棗莊境內運河沿岸以及瀕臨微山湖一帶，地勢低洼，水資源豐富，能夠滿足中熟水稻品種對溫度、光照、水分的需求，同時土質也較肥沃，適宜水稻種植[11]。

1.3種植品種棗莊市水稻以粳稻為主，種植品種主要有超級2號、連粳1號、連粳6號、圣稻145、中稻1號等，其他品種如豫粳6號、圣稻301、鎮稻88等，也有零星種植[9]。

1.4稻作栽培技術在長期的稻作實踐中，根據當地的自然條件，農技人員和稻農因地制宜地引進和自創了各種水稻栽培技術[12-13]。棗莊市水稻栽植方式以手插秧為主，近年來直播、拋秧和機插秧等模式也引入試用。在稻作技術上棗莊稻區主要推廣了旱育稀植栽培技術、塑盤育秧機械插秧技術、夏直播稻高產栽培技術和水稻病蟲害綜合防治技術等[14]。

1.5病蟲害狀況由于和山東臨沂、濟寧等稻區具有相似的生態條件[15]，棗莊稻區主要病害也主要為稻瘟病、稻曲病、紋枯病、白葉枯病、黑條矮縮病等，蟲害主要有稻飛虱、稻縱卷葉螟、二化螟、稻薊馬等。

2 棗莊市水稻生產存在的問題

2.1品種類型結構單一，突破性品種缺乏由于山東省水稻育種科研不夠活躍，突破性后備型品種較為缺乏，一定程度上影響了省內各稻區水稻產業的可持續發展[13,15]。棗莊稻區的品種問題主要表現：主栽品種多、亂、雜，缺乏高產、優質、抗病和適應性廣的突破性水稻品種；單產不穩定，品種增產潛力未充分發揮；部分主栽品種的產量與品質難以兼顧。

2.2生產成本高、效益差，稻田面積減少近年來，由于農村勞動力短缺，傳統水稻生產用工費用攀升，加之農資價格上揚，致使稻作成本不斷增高[15-16]。與同省的臨沂、東營等稻區相比較，棗莊稻區的稻作機械化水平偏低，稻農田間管理勞動強度大，生產成本高。

另外，隨著城市建設和經濟開發對部分稻田的占用，以及受水資源條件的限制，山東省多地稻田面積有繼續減少的趨勢[15]。受農業結構調整和非農業建設等影響，以及水稻種植高成本低收益的影響，棗莊稻區面積也有所減少，水稻生產可持續發展的基礎不夠穩定。

2.3稻田排灌設施老化，農田水利工程監管不力稻田基礎設施薄弱，抵御自然災害能力較低，成為限制水稻綜合生產能力提高的瓶頸[4,17]。棗莊稻區部分田塊存在著農田水利基礎設施老化失修、地下水機井與河湖沿岸排灌設施報廢率偏高、農田水利工程投資較少等問題[18]。此外，農田水利設施管護責任不明確、管理經費難以落實和水利項目建設監管不嚴等問題依然存在[19]，影響了當地水稻生產的可持續發展。

2.4先進稻作技術推廣不力，農機化水平較低農技推廣部門大力推介的旱育稀植、有機栽培、無公害栽培等較為先進的水稻栽培管理技術，因技術繁瑣、涉及環節多、操作要求高，導致技術到位率低，規范化程度差[20]。稻區還存在農戶對稀植技術重視不夠，育秧播種量偏高，高毒殘留農藥使用不合理，稻田施肥依賴化肥，致使地力下降[13,15]，甚至有污水灌溉稻田等問題，難以保障稻米穩產優質。

與山東省其他水稻產區相比較，棗莊稻區的農業機械化發展中存在較多問題：全程性和全面性農機化水平較低，高效率機械缺乏；稻田整地質量不利于機械化操作，水稻機插秧水平偏低；農機利用率不高，農機服務組織薄弱，農機化公共服務建設滯后等。

2.5產業化水平低，生產加工規模小目前水稻生產上普遍存在集約化、專業化和社會化程度不高，土地流轉難度大，難以形成優質稻連片種植的問題[4,7,21]。與山東省其他稻區情況相似，棗莊水稻生產也是以戶經營為主，規模種糧大戶少，品種雜亂，農藥化肥使用不合理，因而稻米產量不穩定，質量標準難以控制，稻谷產業化經營水平較低。

目前，國內多地水稻生產上仍主要以初級產品(大米)銷售為主，稻米產業化鏈中的末端產品開發滯后，未能形成產業鏈條，難以開展精深加工，難以實現名優大米的高附加值[15,22]。受棗莊稻區稻米產業規模所限，當地稻谷加工企業不多，知名龍頭企業缺乏，知名品牌偏少，大米加工企業產品質量不穩定，稻米加工設備陳舊，不能滿足國內外市場對優質米的加工需求，對拉動地方農業結構調整和帶動農民增收的作用有限[13]。

2.6政府政策重視不夠，科研管理投入不足政策管理方面，對土地經營權流轉督導還不到位，對水稻種植、加工和銷售大戶的培育效果不夠顯著，水稻生產規模經營引導力度不足，農業行政執法尚需加強。由于水稻需水量較大，在連續干旱，降水量偏少，運河湖泊等水資源難以保障的年份，從湖區調水緩解旱情成為稻區群眾不得已的選擇，導致稻區主管部門不得不控制水稻種植面積，甚至控制水稻灌溉用水，一定程度上限制了當地水稻產業的發展[13]。

近年來，棗莊市在水稻科研上的經費投入明顯偏少，當地水稻產業的自主創新能力不強，棗莊市和下屬區縣的農科單位尚未建立水稻育種、引種、馴化、栽培、植保和稻米加工等方面的專門科研機構，稻區農技服務部門科研力量薄弱，對稻農生產指導不夠及時深入，技術保障力度不足。

2.7對災害性天氣應對不足，病蟲害防治不力高溫干旱等災害性天氣，頻發的病蟲害以及土壤板結、土質鹽堿化、灌溉水污染等逆境因素嚴重影響水稻的產量和品質[23]。稻區農戶和農技管理部門對災害性天氣所采取的針對性措施還不夠充分，對過量施用化肥和高殘留農藥給稻田米質帶來的不利后果認識不到位[7]。此外，對稻瘟病和卷葉螟等稻區主要病蟲害的監測與防治的研究還非常不足[7]，相應的防治手段和對策還亟待強化。

3 對策與建議

瀕臨微山湖和運河一帶是棗莊市傳統的水稻產區，稻區農民對加快發展稻米產業的需求迫切，政府和主管部門也希望繼續推動這一特色農業產業健康發展，以振興當地經濟，提高農民收入，因而針對制約當地水稻產業發展的關鍵性問題提出相應的對策建議，具有積極的現實意義。

3.1搞好水稻良種工程建設按照《山東省種業振興規劃》實施方案，通過加大科研投入來促進稻種改良，優化稻種結構，增強優質稻種儲備[4,7]。針對棗莊地區水稻科技薄弱的現實情況，應優先考慮加強優良種質資源的引進和對當地生態條件的適應性馴化，篩選適于棗莊稻區生態條件的高產、穩產、優質、抗逆稻種資源。同時，也要繼續利用好當地傳統種植的紫香、魯香糯等特色稻種。在解決好優質稻種資源建設的基礎上，還應通過農技部門攻關，形成與良種相配套的栽培管理良法，并積極向稻農示范推廣，推進棗莊水稻良種工程建設的有序開展。

在優良稻種推廣種植時，應當因地制宜，科學合理布局[15,24]。從長遠發展看，棗莊稻區還應該加強與省內外水稻科研單位的合作，培養當地水稻育種專業技術人員，組建立足于自身的育種單位，逐漸建立常規育種手段和分子育種技術相融合的現代育種技術體系，為搞好棗莊水稻良種工程建設提供更高層次的技術保障。

3.2提高稻作機械化水平，開展稻作新技術研發與推廣機械育插秧成為限制稻區水稻生產全程機械化的瓶頸[15,25]。針對棗莊稻區農業機械化發展中存在的諸多問題，應加強機械化插秧、噴藥、收割以及干燥技術的研究與推廣，落實好2016年山東省主推的水稻盤育機插秧技術，擴大機械化作業面積，加快水稻生產全程機械化，提高效率，降低成本，增強水稻生產可持續發展能力[4,15]。

針對先進稻作技術到位率低的現實問題，需要根據當地的稻田環境、氣候條件和產業發展需求，因地制宜開展適于本區域的稻作技術研發[4]。首先推廣良種良法配套的高產高效栽培技術，落實好《綠色水稻生產技術規程》，開發節本增效、簡單實用的水稻栽培技術[4,15]。其次要重點發展優質無公害栽培和稻田種養結合等生態技術，培育無公害優質米基地，提高種植效益，為提升產業化水平創造條件[4,15]。三是開展本稻區主要病蟲草害發生規律的研究，引進或開發水稻生物災害可持續控制技術，改進對各種自然災害預報預警技術，落實《水稻病蟲害預測預報及防治技術》，提高抵御自然災害的能力[4,15]。另外，還應注重加強稻米深加工與產品轉化技術，提升稻米附加值。

3.3穩定稻田面積，加強稻田水利基本建設基于水稻種植具有較高的經濟和生態效益，稻區主管部門應采取措施穩定稻田面積，并組織力量搞好稻田水利基本建設。一是要設立基本稻田保護區，穩定旱澇保收的高產穩產稻田面積。二是要爭取專項資金投入，加強原有主要排灌工程的設施維護，組織對老化落后水利工程的改擴建，對原有的土質溝渠進行防滲防漏硬化改造。三是加強稻區耕地保養管理，禁止高殘農藥和污染水體等進入稻田，增加有機肥和農家肥投入，強化秸稈還田作業力度。四是沿運河一帶的煤炭開采廢棄坍陷區，有條件進行水稻種植的，可考慮升級改造并納入稻田保護區[26]。

3.4創新管理模式，提高稻作優質化和產業化水平農戶直接面對市場的傳統經營模式存在風險高、效益低等問題，根據現代農業結構調整和市場化發展需要，采用“基地+農戶+公司”或“合作社+農戶+公司”的生產模式能夠更好地幫助農民抵御風險，增加效益，提高水稻種植的專業化和產業化水平[27-28]。

針對棗莊稻區產業化水平低，生產加工規模小的現狀，今后應根據市場需求和生產條件，加強優質稻米生產基地建設，推進土地流轉，推行品種種植連片化和管理標準化，改變一家一戶單打獨斗的傳統生產模式，扶持水稻種植大戶，培育家庭農場和專業合作社等新型農業經營主體，試行生產訂單化，保證大米生產企業獲得穩定優質的稻谷來源，提高水稻種植的專業化和產業化水平[13,15]。通過培育和壯大稻米加工龍頭企業，加大對稻米加工技術的改造，提高稻米加工規模和精加工水平，加強農產品品牌營銷推介，增強產品競爭力，可促進生產基地的建設推進，推動優質稻米的產業化發展[15]。棗莊市臺兒莊區邳莊鎮通過創新集約化種植模式、品牌化經營模式、立體化種養模式和整村化推進模式來推進優質稻米種植，取得了較好的效果，值得其他稻區借鑒。

此外，還應加大對稻作生態環境，特別是灌溉用水環境的保護，加強對農藥等農資投入的質量監控，稻區肥水統一管理，推廣節水灌溉和測土配方施肥，推行標準化和規模化生產，積極推行綠色稻米、有機稻米和特色專用稻米的種植生產[13,15,23]。

3.5重視農技培訓，加大政府政策扶持力度過去“專家講、稻農聽”的單一農技培訓模式效果差強人意，為了提高稻作的農技培訓效果，可采用以專家現場示范為主，并結合研討座談、媒體資料學習等多種形式，促進農技培訓工作的全方位開展，實現農技培訓的快速化、現代化和多元化[29]。

為加快稻區產業化發展，政府部門應該考慮公共財政優先支持農技投入，確保其穩定增長，不斷完善政策性農業保險政策[7,30]，繼續落實好水稻良種補貼政策和《山東省水稻種植保險條款》，加大對發展水稻生產所需農機具購買補貼的財政支持，加強對引種育種、優質米生產基地建設和農田水利建設等項目的扶持力度[4,13,31]。

3.6加強產業協作，促進協同攻關水稻產業的良性發展，需要政府、科研單位、農技推廣部門及廣大稻農的互動協作[4,15]。通過建立水稻產業技術協作體系，提供較為穩定的財政支持，針對水稻產業發展中的關鍵性問題與技術需求[7]，各相關單位協同攻關，才能更好地解決稻作生產上遇到的難題，加快稻作技術成果轉化和示范推廣，不斷提高棗莊市水稻產業發展水平。

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