“以人民為中心”是紅旗渠精神的價值彰顯

李 玲

（紅旗渠干部學院外聯部，河南林州456550）

“以人民為中心”是習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓。以習近平同志為核心的黨中央在帶領全黨全國各族人民實現中華民族偉大復興中國夢的過程中，進行了堅實的奮斗實踐和艱辛的理論探索，黨和國家事業全面開創新局面。誕生于20世紀六七十年代的紅旗渠精神是堅持以人民為中心的光輝典范，在開創中國特色社會主義新時代的歷史征程中，深入挖掘紅旗渠精神的價值，大力弘揚紅旗渠精神具有極其重要的意義。

一、“以人民為中心”的發展思想的內涵

黨的十八大后，剛剛當選為中共中央總書記的習近平在記者見面會上強調，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。之后，習近平總書記通過多種場合以通俗易懂的語言對這一主張加以闡述：“中國夢歸根到底是人民的夢”，“黨的根基在人民、命脈在人民、力量在人民”，“要從人民利益出發謀劃改革思路、制定改革措施”，“辦好順民意、解民憂、惠民生的實事”等等。這些樸實無華的語言，體現了讓老百姓過上好日子是我們黨一切工作的出發點和落腳點的價值追求，體現了習近平總書記以人民為中心的發展思想[1]。黨的十九大指出，“人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量”，“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進”[2]?！耙匀嗣駷橹行摹笔秦灤┦糯髨蟾娴撵`魂，也是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心價值。

“以人民為中心”的發展思想有著豐富的內涵。有學者通過梳理相關文獻發現，國內學者雖然對“以人民為中心”的發展思想的主要內容表述略有差異，但在其核心觀點上達成了基本共識，那就是“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”，彰顯了人民至上的價值取向[3]。發展為了人民，就是要堅持人民主體地位，這是理論基礎。堅持人民主體地位，是說廣大人民群眾始終處于核心的地位，這是馬克思主義的基本觀點。馬克思主義觀點特別強調要始終堅持和維護最廣大人民的根本利益這個基本立場，要實現好、維護好和發展好最廣大人民的最根本、最實際的利益。中國共產黨人之所以歷經革命、建設和改革，能夠團結帶領全國各族人民從一個勝利走向另一個勝利，是因為我們黨堅持了人民主體地位，始終扎根人民群眾，和人民同呼吸、共命運、心連心[4]。發展依靠人民，就是要踐行群眾路線，這是實踐依據。發展依靠人民，反映在具體實踐工作中，就是要踐行黨的群眾路線，黨只有密切聯系人民群眾，才能永遠立于不敗之地。馬克思主義唯物史觀強調人民群眾是歷史的創造者。目前，我們正在致力于全面建成小康社會，朝著現代化方向邁進，以實現中華民族的偉大復興。這條路艱巨而長遠，能否順利完成這一“長征”，人民是關鍵因素[5]。因此，要充分尊重人民群眾的主體地位，發揮人民群眾的首創精神，汲取人民群眾的智慧，將人民群眾的滿意度作為發展成效的衡量標準。發展的成果由人民共享，就是要堅持共享發展理念，這是價值歸宿。我們黨作為馬克思主義的政黨，從成立伊始，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心和使命，其真諦就在于使人民群眾在共建共享中有更多獲得感、更強滿意度，使發展成果更多更公平惠及全體人民，最終走向共同富裕。

二、紅旗渠精神是踐行“以人民為中心”發展思想的重要成果

20世紀60年代林縣(今河南省林州市)縣委帶領全縣人民修建紅旗渠的壯舉，就是堅持人民主體地位的一個典型案例[6]。人民面對極其惡劣的自然環境和極其匱乏的物資條件，在黨的領導下，充分發揮集中力量辦大事的社會主義制度優越性，憑著自己的雙手，靠著堅定的信念，歷經10年時間，在巍巍太行的崇山峻嶺中鑿出了長達1500 km的大型水利灌溉工程——紅旗渠，并孕育形成了偉大的紅旗渠精神，成為中華民族精神的重要組成部分。2011年3月7日，習近平同志在參加第十一屆全國人大四次會議河南代表團討論時講道：“紅旗渠精神是我們黨的性質和宗旨的集中體現，歷久彌新，永遠不會過時”。

對紅旗渠精神內容的總結有不同的說法，10年時間、30萬之眾創造的精神，想用幾句話將其準確、全面地概括出來，很不容易。比較權威、被廣泛認同的表述，是1990年3月20日林縣縣委做出的《關于宣傳、繼承和發揚紅旗渠精神的決定》中對紅旗渠精神的概括：自力更生，艱苦創業，團結協作，無私奉獻[7]。這四個方面的內涵，集中體現了紅旗渠精神的本質。這個本質，就是為民造福，為人民謀利益?！盀槊瘛奔仁羌t旗渠精神的根本，又是紅旗渠精神的主題。

（一）紅旗渠精神體現了“為了人民”的發展理念

1998年10月15日，原林縣縣委書記、紅旗渠主要決策者和領導者楊貴在《人民日報》發表的《紅旗渠精神的思考》中講道：“為了人民是修建紅旗渠的根本出發點，是共產黨全心全意為人民服務的宗旨的體現。”[8]“為民”如同一根紅線，貫穿于紅旗渠精神的方方面面，成為紅旗渠精神的靈魂。

修建紅旗渠最直接的動因，是為了解決林縣老百姓的生存問題。共產黨人應該常懷愛民之心、親民之情、富民之愿，盡心竭力解難事，堅持不懈辦實事。1954年，在安陽地委工作的楊貴奉命調到林縣，當時林縣因為缺水帶來一系列問題：干旱、貧窮、地方病肆虐。他做的第一件事是帶著縣委一班人到各村走訪，和村干部一起討論老百姓的生產、生活出路。調查走訪中，他發現水是制約一切發展的核心因素，因此楊貴把工作的重心就放到了水上。之后，他帶領全縣人民大搞水利建設，重新安排林縣河山。他曾經對林縣水利局的同志講，“如果渠修成，水流不過來，我就從太行山上跳下去，向全縣人民謝罪”，這體現了他對人民高度負責的態度和精神。他帶領全縣人民，歷經10年，克服重重困難，終于修成了被林縣百姓親切稱為“生命渠”和“幸福渠”的人工天河——紅旗渠。

紅旗渠精神告訴我們，人民利益高于一切。正如黨的十九大指出的：“人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量”，“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位”。在共產黨人心目中，人民和人民利益處于崇高的地位，即“決定黨和國家前途命運的根本力量”，“至高無上”，這充分展現了中國共產黨“以人民為中心”的發展理念。

（二）紅旗渠精神蘊含了“依靠人民”的發展思想

紅旗渠的成功修建，是踐行黨的群眾路線的光輝典范。人民是修建紅旗渠的根本力量，“依靠人民”是黨的群眾路線工作方法的集中體現。紅旗渠工程上馬的時候，林縣人民正在遭受嚴重的自然災害，經濟積累極其不足；國家正在承受償還外債的巨大壓力，一時無法提供充足的物質支持。在這樣的時代背景下，林州人民不依賴國家，不向上伸手，不等不靠，流自己的汗，修自己的渠，沒有工具自己制，沒有石灰自己燒，沒有抬筐自己編，沒有炸藥自己造，糧食不夠吃就采野菜、下漳河撈水草充饑。在食不果腹的日子里，林縣人民攝取最低的熱量，卻釋放出改天換地的最大能量。從1960年開工到1966年三條干渠建成，林縣人民共自制水泥5170噸（占到了水泥總用量的77%），自制炸藥1215噸，自燒石灰14.5萬噸，編抬筐3萬多個，做水桶18900多副，修配、制造各種工具117萬件。在總投資的6865.64萬元中，他們自籌資金5839萬余元，占投資總數的85.06%。據不完全統計，通過自力更生，林縣人民自己解決的資金是1294萬余元，占紅旗渠總投資的1/6還要多，比國家支持的1025萬元還多[9]。由此可以看出，紅旗渠的建成是堅持走群眾路線的結果，所以說，人民群眾才是修建紅旗渠的真正功臣。

“人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執政為民，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創造歷史偉業?！盵2]紅旗渠正是全心全意為人民服務，真心誠意依靠人民創造出來的人間奇跡。

（三）紅旗渠建設成就彰顯了建設成果由“人民共享”的價值理念

紅旗渠建成以后，產生了巨大的環境效益和經濟效益。從環境效益來看，紅旗渠被譽為“人工天河”“水長城”，山水相依，既是渠，也是景。從經濟效益來看，一是解決了當時50多萬人吃水，50多萬畝良田灌溉的問題，改善了林州的生態環境，為林州永續發展奠定了堅實的物質基礎。二是改變了林州人的思想，徹底改變了林州人的發展觀念，堅定了林州人的自信，為今后林州的工業、建筑業、城市建設、文化旅游、教育衛生等經濟社會各項事業的發展提供了不竭的動力。林州人民在創造物質財富的同時，創造了紅旗渠精神這一巨大的精神財富，激勵著一代又一代林州人持續改善自己的生活，也影響著越來越多的中國人，并日益被世界各國人民所認知、所感悟，成為講述好中國故事的鮮活事例。紅旗渠的建成，給林州人民帶來了用之不盡、取之不竭的財富和資源，人民群眾在共建共享中有了更多的獲得感，真正使得發展成果惠及全體人民。

共享發展理念要求黨的方針政策必須堅持以人為本、以民為本，歸根到底就是要以廣大人民群眾的利益為根本，從而保證全體人民共享改革發展成果。紅旗渠在這方面是個典型，體現了發展成果由“人民共享”的價值理念。

三、小結

綜上所述，紅旗渠精神彰顯了“以人民為中心”的發展理念，具體體現在發展“為了人民”，發展“依靠人民”，建設成果由“人民共享”等方面。我們要把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，大力弘揚紅旗渠精神，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢永遠奮斗、盡心竭力、砥礪前行。