加強國防動員文化建設的幾點思考

鄭風潮

內容提要：國防動員文化是軍事文化的重要組成。加強國防動員文化建設，對于打造強軍文化、推進國防動員轉型發展具有重要促進作用。必須充分認識國防動員文化建設面臨的時代意義，牢固樹立國防動員文化建設的鮮明導向，積極創新國防動員文化建設的基本方法，努力發揮好國防動員文化的政治導航、思想引領和精神激勵作用，為開創國防動員事業嶄新局面夯實有力基礎。

習主席指出，沒有文化支撐的事業難以持續長久，要結合各部隊傳統和任務特點，加強軍事文化建設，打造強軍文化。國防動員文化是軍事文化的重要組成，加強國防動員文化建設，必須以習主席重要講話精神為指導，深化國防動員工作規律性認識，積極發揮國防動員文化的政治導航、思想引領和精神激勵作用，為開創國防動員事業嶄新局面夯實有力基礎。

一、充分認識國防動員文化建設的時代意義

加強國防動員文化建設，對于打造強軍文化、推進國防動員轉型發展具有重要時代意義。

（一）贏得意識形態領域斗爭主動的政治考量。當前，國際體系加速變革和深度調整，我國綜合國力和國際影響力快速提高，一些西方國家骨子里不愿看到社會主義中國“風景這邊獨好”，焦慮感明顯上升，明里暗里加緊對我實施“西化”“分化”和圍堵遏制，企圖策動顏色革命、和平演變，亡我之心不死。此輪深化國防和軍隊改革，被敵對勢力認為是促動我改革改向、變革變色的難得機會，因此，其借機傳播各種錯誤政治理念和價值觀念。同時，隨著社會信息化程度和國家對外開放力度不斷加大，各種思想觀念泥沙俱下、魚龍混雜，對軍營的影響不容忽視。國防動員系統長期與地方全方位深度交往，更需保持政治敏銳、頭腦清醒，更需加強思想文化引領、實現純潔鞏固，確保國防動員在轉型重塑中始終目標不移、方向不偏。

（二）適應領導管理指揮體制調整的現實需要。這次國防動員系統調整改革，專門組建軍委國防動員部，統一領導全國國防動員工作，使動員工作成為黨和軍隊的戰略性工作，地位空前提高。省軍區系統由原大軍區轉隸國防動員部，規模結構力量編成進一步壓縮，指揮層級進一步減少，領導指揮關系進一步理順。但是，合編容易合心難、減人容易增效難。如何適應新的領導管理指揮體制、勾畫國防動員體系建設的藍圖和愿景？如何擺脫原有思維理念和工作慣性的束縛、制定推進國防動員體系建設的價值和規則？正確回答和處理這些問題，迫切需要重視建強特色鮮明的國防動員文化，以先進文化引領工作發展，用先進文化統籌各種關系，促進形成國防動員建設一盤棋、大格局。

（三）履行全新職能使命任務的動力保證。調整改革后的國防動員系統，賦予國防動員部及省軍區、軍分區、人武部新的職能任務，具有很強的政治性、政策性、開創性。適應新形勢、履行新使命、展現新作為，要求國防動員系統必須努力營造使命在肩、擔當任事、向上向好的文化環境，扎實做好思想、組織、素質準備，為始終保持良好心態、昂揚姿態干事創業提供不竭動力。

二、牢固樹立國防動員文化建設的鮮明導向

文化的影響力寓于無形，在潛移默化中引領正確價值觀的確立和踐行。加強國防動員文化建設，要緊扣強軍文化的本質內涵和根本目的，結合國防動員系統的環境特征和使命特點，牢固確立起鮮明的政治導向、輿論導向、業務導向。

（一）堅定聽黨指揮的軍魂信仰?；仡櫸覈鴩绖訂T實踐，雖然動員機構歷經變遷，但動員工作一直在黨的堅強領導組織之下，不管是革命戰爭年代人民群眾的踴躍支前、勇于犧牲，還是和平時期廣大官兵服務大局、無私奉獻，靠的都是聽黨話、跟黨走的堅定信仰。當前，國際國內形勢復雜多變、斗爭異常激烈。培塑國防動員文化，必須保持政治清醒和戰略定力，把絕對忠誠放在首位、貫穿全程，堅持黨的事業第一、黨性原則第一，毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領導，全面深入貫徹軍委主席負責制，嚴明政治紀律政治規矩，堅決抵制各類錯誤思潮、錯誤觀點，鑄牢國防動員系統鐵心跟黨、看齊追隨的思想根基。

（二）彰顯姓軍為戰的主責主業。國防動員文化的根本屬性是戰斗文化，目的是聚焦戰斗力，服務戰斗力。國防動員文化建設要緊貼平時服務、急時應急、戰時應戰的職能使命，聚焦能打仗、打勝仗的核心能力，主動研究現代戰爭和市場經濟條件下國防動員工作面臨的新情況新問題，不懈加強戰備形勢和使命任務教育，創新發展新時代人民戰爭思想，大抓新時代群眾性練兵比武，提高訓練與實戰一體化水平，彰顯軍事訓練對各項建設的帶動作用，使文化建設更好地積聚并釋放強軍興軍的正能量，引導各級真正把心思和精力用到備戰打仗上來，下大力提升國防動員快速反應力、支援保障力。

（三）強化尚武報國的國防意識。天下雖安，忘戰必危。長期的和平環境，容易使人茍安現狀、滋生和平麻痹思想。國防動員文化建設，必須把強化全民國防意識、提高全民國防觀念作為根本任務，把“落后就要挨打”“和平發展不能一廂情愿”“準備打才可能不必打”“能戰方能止戰”等思想理念，自覺貫注于國防教育、兵員征集、學生軍訓、民兵訓練等工作實踐，大力弘揚愛國主義、集體主義和革命英雄主義精神，努力增強中華民族的凝聚力向心力。

（四）激發建功立業的榮譽自信。榮譽自信的本質就是文化自信。加強國防動員文化建設，要著力講清國防動員的地位作用、使命任務和全新生態，引導大家充分認識體系重塑后的“六部”職能個個關乎全局、項項關聯中心，省軍區系統面向軍地服務三軍不是難有作為而是大有可為、必須有為，進一步激發大家在本職崗位盡職盡責、實現價值的榮譽感和自豪感。

三、探索推進國防動員文化建設的實踐路徑

國防動員文化內涵很深、外延很廣，融于理論教育、軍事實踐、制度機制、環境氛圍、作風形象各個方面，必須體系化設計、工程化推進、精細化實施，在發揚傳統上傳承，在改革創新中發展。

（一）高揚強國興軍旗幟。習近平新時代中國特色社會主義思想，是國防動員文化建設的思想引領和精神旗幟。加強國防動員文化建設，要堅持用黨的最新理論成果，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的“國防篇”“動員篇”和主席“訓令”貫注部隊，扎實開展理論武裝、主題教育，為強國興軍注入強大精神動力；要堅守馬克思主義思想指導，確立正確的信仰信念，打好意識形態領域主動仗，鞏固拓展“紅色地帶”，控制轉化“灰色地帶”，遏制改造“黑色地帶”，教育引導全社會堅定“四個自信”，樹牢“四個意識”，自覺為實現中國夢強軍夢不懈奮斗。

（二）用好駐地紅色資源。分布全國各地的革命遺址、紀念場館、英烈人物，是我們取之不竭的精神富礦，是國防動員文化的鮮明底色。要加強紅色資源發掘保護、研究整理、總結提煉、開發利用，真正把紅色基因傳承好、把紅色傳統發揚好。特別是要聯系當前國際局勢走勢、國家建設形勢和群眾認知趨勢，為紅色資源的精神內涵注入時代需求、信息要素；要強化政權意識、陣地意識，警惕和批駁歷史虛無主義，大力揭批和懲處歪曲歷史事實、抺黑革命領袖、詆毀英雄人物等錯誤思潮和奇談怪論，為紅色資源正本清源、扶正祛邪。

（三）走實軍民融合路子。國防動員作為軍民融合的重要領域，決定了國防動員文化建設必須走實軍民融合發展之路。要引導全社會充分認清軍民融合發展是國家戰略，必須更新思想觀念，打破利益壁壘，暢通“民參軍”渠道，健全“軍轉民”機制，努力形成全要素、多領域、高效益的深度融合發展格局；充分利用搶險救災、維穩處突、扶貧攻堅、雙擁共建、民兵訓練等時機，營造融合氛圍，努力形成擁軍優屬、擁政愛民的生動局面。

（四）培育國防動員先進典型。國防動員系統的體系重組、精神重塑，在實踐征程上必將產生許多心生大目標、胸有大情懷的先進集體和優秀人物，他們站在時代的精神高地，以實際行動回應人們對健康高尚“正能量”的深情期盼，回擊社會對功利自我“潛規則”的推波助瀾。加強國防動員文化建設，要結合國防動員工作實踐，及時發現、培養、宣傳在開展國防教育、建設后備力量、組織搶險救災、投身脫貧攻堅、維護軍政軍民團結等方面涌現的時代先鋒、先進人物，努力推出在全國全軍具有深遠影響的重大典型，為實現國防動員事業創新發展樹立榜樣。

（五）打造特色文化品牌。國防動員文化有其自身特色，應精心挖掘資源、傾力打造品牌。要讓傳播平臺響亮起來，加強對《國防》《中國軍網》《中國國防報》，以及國防動員自媒體等主流媒體平臺的文化欄目設計和文化質量把關，增強國防動員文化的權威性；讓文藝作品豐富起來，創作數量更多、深受軍地喜愛、反映國防動員風貌的文學、曲藝、書畫、影視、網絡名作，擴大國防動員文化的影響力；讓活動主題突出起來，加強與地方宣傳、文化、教育部門及軍兵種部隊的聯系，發揮傳統優勢，借鑒成功經驗，搞好重大節日紀念日、儀式慶典、學生軍訓、民兵訓練、兵員征集的主題設計，在以文化人中積蓄精神力量、弘揚文化傳統。