淺析水利工程施工全過程造價管理措施

【摘要】目前我國經濟發展十分快速，水利工程越來越普遍，制定完善的工程造價是降低工程資金投入的關鍵，對工程造價全過程的控制與管理進行分析，為了確保水利工程的穩定發展，提出加強水利管理的措施。

【關鍵詞】水利工程；造價；管理；施工

引言

社會在發展，物價也在不斷調整，因此，工程進行中也要注意物價的波動，小小的誤差都可能對工程造成影響，所以要根據工程的進展和物價的波動制定相關的管理系統，根據社會的發展形式和工程自身情況制定造價方案，做到及時調整，避免影響工程的后期進度，將資金控制在預算之內，在保證工程質量的前提下確保施工企業的經濟利益。

1、水利工程造價全過程控制現存的問題

1.1水利工程決策期間控制沒有足夠的依據支撐

水利工程在施工建設的時候，很多工程都難以按期完工，正因為此，工程建設存在投資急劇膨脹的現象。如果工程延期的太長，相應的人力、物力以及財力便會增加，工程的造價便會持續上升。而這種現象出現的根本原因還是在于工程在決策階段時，在工程的造價方面有失合理性，過于相信以往經驗，主觀性過強，缺乏對客觀因素的考慮。

1.2水利工程設計階段控制工作不合理

通常而言，水利工程建設單位在對工程進行設計的時候，考慮更多的往往是工程質量問題，但是，工程的造價控制和管理同樣是工程設計過程中需要著重考慮的部分，如果被忽視的話，工程設計的性價比將會嚴重降低。設計單位將考慮的重點放在質量的控制上，導致其他方面考慮欠妥，工程造價全過程控制和管理出現問題也就不足為奇。

1.3水利工程施工階段控制力不足

水利工程在正式施工的時候，各種因素交織在一起會使得工程的施工隨意變動。如甲方和乙方因為之前意見沒統一，在正式施工的時候因為部分施工內容意見的分歧而重新商討施工方案，這樣一來施工的進度和原定方案都受到了嚴重影響，工程的造價很容易高于事先預算。此外，我國在水利工程造價控制和管理方面缺乏嚴格的法律法規，致使雙方在簽訂合同的時候，會存在很多潛在的問題，而這些問題隨著時間的推移，會逐漸顯現出來，并最終被發現，合同簽訂的不嚴密就是最典型的一個，這也直接造成了水利工程造價控制和管理問題的出現。

1.4工程結算階段控制和管理工作不到位

水利工程進入到結算階段時，很多工程因為結算控制不合理，導致合同制定過程中存在許多問題。以結算書中的規定為例，在結算書中，施工方的資金算多，可是發包方對施工方做出的結算資金并不滿意，于是討價還價現象出現，在最終進行結算的時候爭執就出現，水利工程的結算期限也隨之延長，這對確認和提升水利工程造價的工作效率非常不利。

2、提高水利工程造價控制與管理措施

2.1項目決策階段的控制措施分析

在工程項目決策階段，工程造價人員要對多方面的數據資料進行綜合分析，結合相關指標對工程造價進行科學的估算，為項目決策提供充足的數據支持。結合項目決策階段的具體情況編制投資估算數據，并將之應用到水利施工的過程中，針對造價規劃中存在的風險采取有效的防控措施，提升決策投資的控制力度，實現項目決策階段工程造價的高效控制。

2.2工程設計階段的造價控制措施

水利企業需要正確看待施工設計在工程建設中的重要性，在此階段工程造價已經獲得了相關部門的批準，所有內容均要圍繞工程建設要求來進行，任何一個部分設計不當，均會對最終產生的費用支出產生影響，決定了企業投資效益。可采用限額設計方式，選擇實踐經驗豐富且具有專業資質的設計單位負責，按照相關設計規范要求，來完整、安全以及準確的設計出工程施工方案。限額設計方式的應用，可以依照估算的金額來進行限價，促使設計人員可以在設計全程中參考實際施工成本要求，合理選擇技術工藝與材料設備，更大程度上來保證設計方案中每個細節的科學性，在保證施工作業順利進行的同時，減少各種支出費用，為工程造價管理打好基礎。

2.3加強對招投標階段的管理

在工程項目招投標階段，項目報價的確定要對工程量清單進行詳細的參考，因此工程量清單的內容必須做到詳細具體，包含整個工程所有的施工任務。工程量清單的制作要不僅要對施工圖紙進行適當的參考，還要考慮到施工的具體內容。施工企業要加強對招標書的分析，充分了解其具體要求和標準，保障投標書的科學性。在招標審核的過程中，必須成立專業的審核小組，結合各項指標進行綜合分析。

2.4工程施工階段

施工階段存在大量的不可預測的因素，對工程造價帶來重大影響，需要將其看作為造價管理的要點對象，必須要嚴格按照設計方案以及施工要求，提前對可能遇到的問題進行預測，并編制好應對方案，保證在問題發生后，第一時間解決處理，減少額外支出。此階段中造價控制，需要將“嚴、細、準”原則貫徹到底，盡量避免施工變更，避免因為工程量變化造成成本增多，對于需要變更的部分，需要提交申請，待建設單位批準后才可進行施工。并且，對于變更的內容，需要做好全程跟蹤，落實簽證管理策略，并全程與設計單位保持聯系，隨時掌握工程量變更情況，然后結合得到的各項數據來對后續造價管理方案進行調整，爭取將整體造價控制在預算范圍內。

2.5結算階段的造價控制措施分析

在工程竣工結算階段，建設單位必須對工程建設的相關資料進行全面的收集，例如設計變更、工程簽證等，結合工程現場和合同對各項費用進行嚴格的審核，最終確定工程結算價格，避免計算誤差的出現。

結語：

加強水利工程造價全過程控制與管理有利于合理優化資源，對于人員與物品的分配有重大意義，使工程得以順利實施，增強團隊協同作戰的能力，最大程度的達到物盡其用。人們生活水平的不斷提高促使了社會經濟發展迅速，工程建設也越來越多，其中，水利工程更是不可或缺的一部分。近年來自然災害不斷，更要加強對水利工程造價全過程控制與管理。

參考文獻：

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