水利水電工程造價影響因素分析及控制造價的措施

【摘要】水利水電工程作為當前社會主義生產生活進行中重要的組成部分，在實際建設與發展的過程中，水利水電工程運行的經濟效益的發揮起著非常重要的作用。在當前，水利水電工程創新經濟運行管理過程中，強化對水利水電工程造價影響因素分析，以此能夠在影響因素分析的基礎上，提出相關的控制措施，對于實際工作的的創新改進起著非常重要的意義。

【關鍵詞】水利水電工程；造價控制；影響因素；措施應對

某水利水電工程作為地區重要的系統化建設的工程之一，在實際進行的過程中，其需要面對的問題則是，水利水電工程的建設與過去的運行管理相比，其不再單純的注重工程的經濟效益，更加注重在環境效益平衡基礎上，對水利水電工程進行科學化的經營管理。那么，某水利水電工程經營管理工作的過程中，由于受到了經濟效益與環境效益等方面的影響，以此導致水利水電工程造價受到的影響也是多方面的，多方面影響的存在對水利水電工程造價形成的影響主要體現在水利水電工程施工建設、設備安裝以及工程軟件建設等方面。而水利水電工程作為當前嚴格參與市場化經營管理的重要工程之一，為了能夠對某水利水電工程造價進行科學化的控制，能夠在經濟效益、社會效益以及環境效益等方面綜合發揮的基礎上，針對影響水利水電工程的影響因素進行分析，在密切結合某自然地理條件和社會經濟條件分析的基礎上，能夠從該地區的實際出發，提出針對性強的科學管理措施對于實際工作的進行起著非常重要的意義。

一、水利水電工程造價的影響因素分析

水利水電工程造價控制作為一項系統化的工作，在實際進行的過程中，水利水電工程造價受到了多方面的影響。具體如下：

1、工程所需要的費用因素

水利水電工程造價控制工作的進行作為一項系統化的工作，在實際進行的過程中，整個水利水電工程造價的控制需要針對水利水電工程的原材料、人工費用以及設備費用等三個方面，這三個方面費用如果能夠進行有效的控制，那么無疑對于水利水電工程造價的控制將會形成非常有效的促進作用。具體而言，首先水利水電工程原材料在購買中通常都會花費大量的費用。對于一項大型的水利水電工程而言，其從設計、施工建設到后期的竣工養護等三方面工作的進行都需要施工團隊以及具體的建設管理商購買相關的原材料，如施工建設水泥、石灰、鋼筋等材料。就現實狀況而言，原材料占據大量的費用，原材料在購買的過程中，工程采購人員未能夠做好市場化的分析，再加上材料購買經驗的不足、購買必須環節的缺失等整體上導致水利水電工程原材料費用采購上升，以此反饋在工程造價的控制中，對工程造價的控制形成了諸多不利影響。其次，水利水電工程建設作為一個大型的系統化的建設工程，由于工程建設的規模較大、施工環節比較多、施工過程也比較復雜，所以在整個工程施工建設中需要大量的施工人員，在施工人員有效配合的基礎上，對工程進行順利的建設。那么，就這一方面而言，水利水電工程人員招聘從數量上來講，是非常多的，而從質量的構建上，則需要從基礎施工人員、中層管理人員以及各個技術人員等方面進行招聘，按照當前市場化勞務價格進行評估分析，能夠發現人工費用在水利水電工程中占據著非常大的部分。而在水利水電工程中，人工費用的控制是一項間接的、抽象化的工作，無論是按照時間計算還是工程量計算，在面對建設周期較長的水利水電工程中，人工費用是非常大的，總體上占據著非常大的部分。所以，在水利水電工程中，必須嚴格人員管理，針對各個不同層面施工人員進行科學化的管理，做好人員的嚴格控制，以此能夠在水利水電工程中嚴格控制人員務工費。最后，水利水電工程造價控制中，水利水電工程設備購買安裝工程的實現需要花費一大筆費用，這筆費用是工程造價控制的重要組成部分。水利水電工程設備一般都是比較大型化的、設備種類較多且設備的規格也是較高的，所以水利水電工程安裝管理必須嚴格工程設備做好市場化的分析，既能夠在保證工程設備應用質量和應用壽命的基礎上，保證設備的科學化使用，盡量減少設備中間更換的次數，以此對設備費用進行有效控制，避免對工程造價的控制形成不良的影響。整體上而言，水利水電工程造價受到原材料費用、人工費用以及設備購買費用等方面的影響，造價控制管理團隊必須以上三個方面費用的控制，為整個工程造價的控制形成有利的影響。

2、經營管理因素

水利水電工程造價除了工程所需要費用的影響之外，其次最為容易受到的影響則是經營管理因素。經營管理工作的科學化進行對于水利水電工程造價的控制起著非常重要的作用。就這一方面而言，經營管理因素對水利水電工程造價的控制主要是從間接造價控制層面上而進行分析的。而就現實而言，水利水電工程在實際運行管理過程中，由于經營管理等不科學、不合理造成整個工程造價控制水平較低的問題是比較普遍的，而且也成為了當前我國大部分水利水電工程運行管理的關鍵因素之一。經營管理因素對水利水電工程造價的影響主要體現在工程計價依據、計價形式、合同管理以及工程后期竣工結算等四個方面，這四個方面都涉及水利水電工程管理團隊的經營管理，如果以上任何一個方面管理工作未能夠完善的進行，那么將會導致經營管理間接成本費用的上升，從而對水利水電工程造價形成許多不利的影響。具體而言，當前以上四個方面對水利水電工程造價控制形成的不利影響，首先體現在計價標準的制定中，市場與經營管理團隊內部不同的計價標準等對于水利水電工程造價控制會出現控制突兀的問題，不同的標準導致工作人員無法嚴格衡量，非常容易造成計價工作的混亂。其次，當前水利水電工程經營管理計價形式比較多，多樣化計價形式的存在無法導致水利水電工程造價控制工作統一化的進行，導致實際造價控制工作非常容易出現誤差，這反饋在造價控制工作中，極易容易造成水利水電工程造價控制效率的低下。此外，經營管理工作進行過程中，合同的管理容易出現問題，如承包商和建設商未能夠制定有法律效果的、協調有序的、明文標定的合同，而合同中出現的合同履行中極易出現問題，如出現違約、私自篡改施工方案以及施工計劃規劃等，嚴重延誤了工程的正常化建設，導致了工程管理間接成本的上升，從而對水利水電工程造價控制形成了不利的影響。

3、人為因素

水利水電工程造價控制工作在實際進行的過程中，無論是水利水電工程建設所需要費用、經營管理費用等方面的控制從最根本上都是依靠管理人員進行實施控制的。所以，如果在整個管理控制工作進行的過程中，工程造價管理人員無法針對水利水電工程造價工作進行系統化的管理，出現諸如管理工作人員專業化管理水平低下、造價控制缺乏經驗、系統化造價管理工作之間缺乏協調配合、有效的監督管理作用未能夠有效發揮，等整體上將會對水利水電工程造價控制形成許多不良的影響。此外，除卻管理人員，在水利水電工程造價控制工作進行過程中，基礎施工建設部分所花費的費用占據成本管控的一大部分，所以成本造價控制需要基礎施工建設人員的密切配合，只有基礎施工建設工作人員能夠對工程造價控制工作抱有嚴格負責任的心態，嚴格施工方案和施工規劃的落實執行，能夠切實對工程造價控制發揮輔助促進作用。但是，當前水利水電工程基礎建設施工人員由于綜合素質水平低下以及思想覺悟水平較低等，基本上都會刻意的做出一些影響工程正常施工建設以及工程造價控制的行為。

二、水利水電工程造價影響因素分析基礎上的控制措施分析

1、嚴格工程施工建設必須費用的控制

由于原材料費用、人工費用以及設備費用等在水利水電工程造價控制中占據著非常大的部分，所以在實際進行的過程中，水利水電工程造價控制工作的進行必須嚴格工程施工建設必須費用的控制。就這一方面而言，首先，在工程原材料費用的控制上，材料采購人員能夠強化市場化的調查分析，嚴格結合工程實際建設需求，從原材料應用目標出發，在市場調查分析的基礎上，選擇性價比較高的原材料，做好原材料購買運用環節的審批和程序審查工作，嚴格每個材料購買引進過程監督工作的進行，以此能夠對原材料費用進行明確的控制。其次，針對當前水利水電工程造價中人工費用的控制，人工費用的控制需要工作人員做好人員的合理分配，結合水利水電工程實際建設狀況，對施工建設人員的工作時間、工作參與環節、施工小組等進行有效的分配和控制，保證工作人員參與施工建設時間和效率的有效控制，以此能夠從人員管理間接成本費用的控制上，為水利水電工程造價控制發揮重要的影響。最后，針對當前水利水電工程施工設備造價的控制，一方面需要做好市場化的調查分析，選擇性價比高的施工設備和安裝運行設備；另一方面，在設備實際應用的過程中，能夠嚴格設備的日常養護工作，嚴格按照設備的相關規格標準等對設備進行系統化的管理，保證設備的正常運行，避免設備中間維修或者二次投入等對工程造價控制形成諸多不利的影響。

2、嚴格經營管理工作，保證經營管理的科學性

當前，水利水電工程造價控制工作進行的過程中，經營管理工作的科學化、系統化的進行對于工程造價成本控制起著非常重要的指導作用，同時經營管理工作的科學化進行能夠為水利水電工程造價控制工作的科學化進行創造良好的制度環境，在每項成本控制管理程序嚴格形成的基礎上，保證水利水電工程成本控制每項工作的進行能夠在系統化的程序之內進行。就這一方面而言，在實際進行的過程中，水利水電工程經營管理工作在實際進行的過程中，一方面，能夠從上而下構建層次分明的、協調有序、配合有效的經營管理團隊，從頂層設計、中層規劃到基層執行等三方面能夠構建科學化的經營管理團隊；另一方面，經營管理工作進行的過程中，必須嚴格水利水電工程造價控制計價形式、計價標準、合同管理等工作的統一制定和運用，尤其是明確突出合同制定的法律效果，以此為承包商和建設商等成本經營管理工作的進行發揮重要的輔助促進作用。

3、提高人員思想覺悟和綜合素質，建設高水平的人員管理團隊

水利水電工程造價控制工作的科學化進行，必須做好成本控制管理人員隊伍的嚴格建立，頂層施工管理團隊能夠針對成本控制實際工作，多方面的選拔下屬成本控制人員，力圖選擇經營豐富、專業化水平較高的人員等參與到施工成本的控制過程中。此外，針對水利水電工程成本控制每項工作必須涉及到基礎施工建設人員，而面對當前施工建設人員專業化水平低下以及綜合思想覺悟水平較低的問題，工程管理團隊能夠從長遠出發，認識到基礎施工人員對工程造價成本控制管理的重要影響，積極組織系統化的培訓工作，提高基礎施工人員對工程造價成本控制管理的認識，積極的在基礎施工人員隊伍中加強成本控制管理程序的落實，以此能夠整體上為水利水電工程造價控制的進行奠定堅定的人員隊伍。

小結：

綜上所述，水利水電工程造價控制工作的進行作為一項系統化的工作，在實際進行的過程中，由于造價控制工作受到了人員、原材料、設備、經營管理等方面直接或間接的影響，所以水利水電工程造價控制管理團隊能夠嚴格經營管理工作的系統化進行、嚴格施工建設必須費用的控制以及做好人員思想控制等，以此能夠整體上保證水利水電工程造價控制工作向著科學化、系統化的方向進行。

參考文獻：

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