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河道管理中存在的問題及解決措施

2018-01-01 00:00:00張良
水能經濟 2018年3期

【摘要】近幾年來,我國社會經濟不斷進步與發展,在不斷發展的過程中,也對生態環境造成了一定程度的破壞,尤其體現在河道的水污染中。河道的大面積污染不僅大大影響了我們賴以生存的環境,從另一個角度來看,對經濟社會的可持續發展也具有重要的影響。因此,本文主要從當前河道管理中存在的問題入手,對提升河道管理水平的措施進行系統的論述,從而更好地促進我國河道治理的有效性,推動生態環境保護工作的順利開展。

【關鍵詞】河道管理;存在問題;措施

在習近平總書記提出建設新時代特色社會主義的新時期下,我國在進行經濟建設的過程中,更加注重對河道的管理,逐漸轉變“重建設、輕管理”的不合理現狀。但是,從我國目前的發展狀況來看,當前我國在實際進行河道管理工作中,在很多方面還存在著很大的地區不平衡以及不足之處亟待進一步的改進與完善。這在很大程度上阻礙了我國河道管理工作的進步與發展。因此,為了更好的促進我國河道管理與養護工作的科學化與合理化,要積極從實際出發,對其發展中的問題進行有效的解決,從而更好地促進我國社會經濟的可持續發展。

一、當前我國河道管理的現狀分析

1.1基于責任機制的問題分析

從河道管理的工作屬性上來講,在實際工作開展的過程中涉及水利、環保、國土、公安等諸多部門,存在著很大的復雜性與綜合性,管理工作的有效性需要各個部門之間的有機協調,但是,從我國目前的發展狀況來看,河道管理的不同行業部門之間對其責任劃分與銜接制度的建立與完善不重視,導致其工程的責任分配不夠明確。即便是在河長制推行過程中,由于該項工作尚處于初始階段各項制度落實不到位、部門協調不順暢的情況依然普遍存在。當發生水污染、水糾紛等意外情況的時候,部門之間、工作人員之間互相推諉,大大降低了河道管理的工作質量,甚至很多地區的河流污染愈加嚴重得而不到及時有效的治理。

1.2基于環保意識的問題分析

今年以來,中央環保督查開展的轟轟烈烈,社會總體環保意識由所提高。但是,在實際生產生活中,仍有很大一部分人民群眾環保意識較差,缺乏自律意識,很多居民為了圖一時方便,經常在河流里投放生活垃圾,對其河道造成了非常大的污染。從河道管理部門的角度來看,對河道環境保護的意識還不夠,沒有做到細致全面。從環保管理部門的角度來看,環保工作人員的環保意識、責任意識、擔當意識也有待進一步的提高,很多地區的河道特別是中、小河道出現嚴重污染情況的時候,不僅查處不及時、治理不及時,其放棄管理的現象也很多。

1.3基于建設工程的問題分析

在社會經濟不斷進步與發展的新時代下,我國的城市化進程不斷加快,很多的建筑工程蜂擁而起,這給日常的河道管理造成了很大的影響。相關水利設施無法投入使用,很多河道管理的措施也受到了很大的阻礙。另外,一些建筑工程在施工的過程中,也對其河道進行了大面積的污染,比如,將其污水、廢水、建筑垃圾等不經過相關技術得處理就排入河中,大大加劇了河道管理和實際工程施工之間的矛盾。對此,相關單位要提起充分的重視,并積極采取措施,規范行為。

1.4基于不合理規劃的問題分析

目前,很多地區為了提高自身的GDP,出現了大量的圍河造田的現象,只是單純的提高自身的經濟效益,而忽略了未來的可持續性的發展。大面積的圍河造田不僅對其河流的生態環境造成了很大的影響,從另一個角度來看,“造”出來的耕地質量也得不到有效的保證,可以說,該項決策的實施的有效性是非常差的。

二、提高河道管理水平的措施

在前面的論述中,我們對其河道管理中存在的問題進行了系統的分析與研究,從其基本內容中,我們可以清晰地感受到,不合理的河道管理方法與理念,大大大阻礙了我國河道管理的進一步發展。因此,從這個角度來看,要積極采取措施,解決其發展中存在的問題。

2.1積極轉變河道管理理念

我們都知道,良好的社會意識對社會形態具有重要的促進意義,而在實際對其河道管理與養護工作開展的過程中,充分發揮先進管理理念的促進意義也是非常重要的。具體來講,基于生態平衡的基本要求,對動植物的保護與河道的發展進行有機的結合。比如,青島市的相關部門在對其河道進行治理的過程中,積極結合地區河道污染的實際,制定嚴格的游客旅行機制,減少污染,并加大環保觀念的宣傳,大大促進其河道管理與養護的有效性發展。

2.2加強環保與法律意識的普及

很多的河道遭受污染與破壞都與社會民眾的行為有密切的關系,并且很多弓工廠的廢水的排放也對其河流造成了很大的污染。因此,在實際進行治理的過程中,就要積極發揮社會民眾的監督作用,從群眾入手,廣泛宣傳先進的環保意識與法律意識,讓群眾明白河道污染后果的嚴重性,各相關部門也要及時根據自身的發展實際,制定嚴格可行的河道管理條例,如青島在十三五期間頒布的《青島市河道管理條例》等相關法規條例,大大促進了河道管理與養護工作的順利開展。

2.3提高河道管理與養護水平,加強監管

水利資源對于經濟社會的進步與發展具有重要的促進意義。因此,從這個角度來看,為了更好的提高我國河道管理與養護的有效性,要從技術出發,積極研制并應用河道開采的新技術、新手段。與此同時,相關部門要不斷加強其河道管理的工作的有效性,對于管理中的不合法、不合理的行為進行及時的通報批評,并進行嚴格的處理,從而更好地提高我國河道的管理水平。

2.4提高河道管理規劃水平,貫徹落實相關措施

河道的管理與養護與其水文、水質等有著密切的聯系,所以,基于這一特征,要積極對其水文狀況、水質質量進行定期的檢測,根據實際的檢測報告進行制定管理措施,從而大大提高其措施實施的有效性。另外,要加強相關安全措施的實施,對普遍的河流污染行為進行有效的預防,利用現有的大數據,通過分析水文特征的相關指數,制定有針對性的措施,以更好的促進河道管理與養護工作的進步與發展。

結束語

總而言之,河道的管理與養護作為生態環境保護工作的重要組成部分,在實際的工作開展中發揮著重要的作用。雖然,我國目前地河道管理與養護工作還處于非常不成熟的狀態。但是,從治理理念到安全措施的實施,其都取得了重大的進步與發展。

參考文獻:

[1]孟桂林. 成都市中心城區河道景觀建設現狀、問題與對策研究[D].四川農業大學,2012.

[2]李彩霞.新形勢下河道管理的目標及管理養護工作[J].吉林農業,2014(18):55.

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