分析水利工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防措施

【摘要】現(xiàn)如今，逐漸擴(kuò)大的市場經(jīng)濟(jì)，在一定程度上推動了水利工程的發(fā)展，但同時也使各行各業(yè)之間的競爭越來越激烈，甚至在行業(yè)競爭中出現(xiàn)使用非法手段的現(xiàn)象。在工程管理中，工程經(jīng)濟(jì)管理是其重要組成部分，并且各項(xiàng)工程項(xiàng)目都包含工程經(jīng)濟(jì)管理，項(xiàng)目從投入初期到竣工，風(fēng)險(xiǎn)都是無處不在的。對此，要想保證水利工程健康、可持續(xù)發(fā)展，就要嚴(yán)格控制在工程經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)。

【關(guān)鍵詞】水利工程；經(jīng)濟(jì)管理；風(fēng)險(xiǎn)；預(yù)防措施

在水利工程項(xiàng)目中，施工企業(yè)逐漸增多，加劇了各行各業(yè)之間的競爭，在激烈的市場競爭中一定會存在風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)在水利工程中是無處不在的。在新疆某水庫，水庫的容量是6844萬方，總投資6.0006億元，因?yàn)椴捎昧擞行У娘L(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，有效的控制了投資總額，企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)收入也有了較大幅度的提升。對此，企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測，做好預(yù)防措施，保障工程效益。

1.水利工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制意義

不管做任何事情，風(fēng)險(xiǎn)都是無處不在的，在對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和掌控時，必須對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防控。在水利工程經(jīng)濟(jì)管理過程中，其風(fēng)險(xiǎn)類型五花八門，從項(xiàng)目投入初期到竣工，風(fēng)險(xiǎn)都是存在的。如果可以對存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和預(yù)防，充分認(rèn)識水利工程項(xiàng)目的性質(zhì)，對存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析探討后，針對存在的風(fēng)險(xiǎn)問題提出有效的解決措施，以此降低投入的資金成本。隨著我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，給水利工程企業(yè)帶來了巨大的機(jī)遇，同時，致使市場競爭逐漸激烈，并給水利工程管理提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，特別是水利工程經(jīng)濟(jì)管理。在新形勢下，預(yù)測和預(yù)防水利工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，對水利工程的快速發(fā)展有著極其重要的意義。

2.分析水利工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)

2.1勞務(wù)分包風(fēng)險(xiǎn)

工作人員是推進(jìn)水利工程正常施工的關(guān)鍵，但在目前的施工過程中，大多數(shù)工作人員的綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能較差，盡管定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)，但是安全問題還是普遍存在。特別是一些工作人員對施工環(huán)境不熟悉，缺乏施工安全意識，專業(yè)技能較低，這些現(xiàn)象都給施工安全帶來了嚴(yán)重影響，使事故發(fā)生隱患增高，進(jìn)而給施工企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2成本風(fēng)險(xiǎn)

水利工程成本風(fēng)險(xiǎn)控制是指總投資預(yù)算成本應(yīng)低于項(xiàng)目實(shí)際投資總成本，即：增加總施工成本，但需考慮到水利工程運(yùn)行后的總體收益。在考慮施工質(zhì)量的前提下，有效控制總投資量，避免出現(xiàn)成本追加情況的發(fā)生。在控制項(xiàng)目成本時，需構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理制度及資本控制體系，確保資金投入監(jiān)管到位。但目前很多施工企業(yè)未能充分重視施工成本風(fēng)險(xiǎn)控制。

2.3合同過程中的簽訂風(fēng)險(xiǎn)

在水利工程相關(guān)項(xiàng)目開工前，工程技術(shù)人員多結(jié)合水利工程橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖來確定各種因素對工期的負(fù)面影響，并由此估算出水利工程項(xiàng)目的施工周期。此外，施工中還有些意外因素影響到項(xiàng)目工期，如：特殊地質(zhì)條件、主要原材料價格、機(jī)械使用費(fèi)用大幅度上漲（如材料價格上漲超過5%，機(jī)械使用費(fèi)用上漲超過10%時，則需調(diào)整合同），以及項(xiàng)目工程量有變化時，施工企業(yè)會提出合同變更。另外，激烈的市場競爭是致使水利工程材料質(zhì)量下降的另一個因素，企業(yè)為了獲取高額利益，會在談判過程中故意降低價格。

2.4質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

水利工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量是影響企業(yè)和個人經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展的關(guān)鍵因素。在施工中，一旦質(zhì)量出現(xiàn)問題，不但會影響社會風(fēng)氣，還會給施工企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)存在于施工過程中的主要原因是工作人員的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)偏低，管理制度的不完善以及執(zhí)行力度差，往往在施工時為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)利益，沒有嚴(yán)格遵循施工流程和有關(guān)制度執(zhí)行，偷工減料的現(xiàn)象時有發(fā)生，在趕進(jìn)度的同時降低了項(xiàng)目工程質(zhì)量，施工隊(duì)伍魚目混珠 、魚龍混雜 ，施工技術(shù) 、管理水平參差不齊，使水利工程存在了極大的安全質(zhì)量隱患，給企業(yè)與社會發(fā)展帶來不利影響。

3.水利工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施

3.1增強(qiáng)合同管理

首先，在合同擬定成功后，需要對合同中的有關(guān)報(bào)價進(jìn)行掌控與監(jiān)督，盡可能避免問題的發(fā)生，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。其次，在簽訂合同時，雙方都是在自愿的情況下簽訂的，是愿意達(dá)成一致的，不存在脅迫簽訂合同的問題。最后，簽訂完合同以后，一旦在施工過程中出現(xiàn)與合同條件不符的情況，要以簽訂的合同為主，這就需要企業(yè)加強(qiáng)賠償意識，確保自身利益不受到損害。如若發(fā)生合同調(diào)整或需要廢除的情況，需要明確是哪方的責(zé)任，找到問題的起源點(diǎn)，并針對問題采取有效的解決措施，盡力挽回局面，把損失降到最小，并預(yù)防這類現(xiàn)象的再次發(fā)生。

3.2嚴(yán)格掌控施工材料的價格

施工前，應(yīng)認(rèn)真考察主要施工材料的同期價格變動情況，避免在施工過程中價格上漲幅度過大造成成本風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)合同條款中也應(yīng)對主要原材料價格變動加以約束。此外，在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，可適當(dāng)增加監(jiān)管人員的數(shù)量以此來縮短施工周期，這樣能夠在一定程度上預(yù)防因?yàn)楣こ塘可蠞q以及施工時間拉長而導(dǎo)致的施工材料、機(jī)械使用費(fèi)用上漲幅度增大的負(fù)面影響，而導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)濟(jì)受損。

3.3對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測評估

預(yù)測和評價水利工程經(jīng)濟(jì)管理中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，隨后全面考慮水利工程的各個環(huán)節(jié)對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防問題，進(jìn)而判斷出存在風(fēng)險(xiǎn)的級別，并根據(jù)級別對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序。結(jié)合相關(guān)的專業(yè)管理知識對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)采取必要的預(yù)防措施，這類預(yù)防措施可以是單一的，也可以是多種措施并舉，具體根據(jù)工程實(shí)際情況來選取。

3.4提升管理人員的管理水平

工程管理人員是推進(jìn)水利工程正常施工的關(guān)鍵，關(guān)乎著企業(yè)的生存發(fā)展，在施工過程中起著至關(guān)重要的作用。對此，企業(yè)應(yīng)定期對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升工作人員的專業(yè)管理水平和文化知識，提高企業(yè)在市場競爭中的地位，加快企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的腳步。

結(jié)語

綜上所述，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在水利工程中的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)種類也逐漸增多，同時風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性。只有采取有效的預(yù)防措施才能降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與水利工程的優(yōu)質(zhì)高效完成。

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