【摘要】隨著我國建筑業管理體制的不斷改革,以工程項目管理為核心的水利水電施工企業的經營管理體制發生了較大的變化,但由于水利工程施工管理的復雜性與特殊性,使得發展的全過程中始終存在著各種弊端,局限著水利水電工程建設的最終質量。對此,本文先對水利水電工程建設管理中存在的問題進行了分析,然后提出了具體的解決措施,旨在為相關工作的順利推進奠定扎實基礎。
【關鍵詞】水利水電;工程建設;管理;問題;措施
水利水電是一項惠民性的工程,所發揮的作用是不可忽視的。能抵御自然災害,能有效提升水資源的利用率,最大限度降低水資源的浪費情況。如果能合理對水利水電工程項目進行管理,就能在項目建設的有效周期內進行合理規劃、組織、協調及控制,相信通過這樣系統化的管理活動之后,必然能在工期、質量及投資總額的約束下順利實現優化項目建設的目的,順利達成預期的目標。
一、存在的具體問題分析
想要解決水利水電工程建設管理中存在的問題,就需要先將根本問題找出來,進行研究與探討。以下是對水利水電工程建設管理中存在問題的具體分析。
1、管理人員素質較差
在水利水電工程建設管理中,管理人員是水利水電工程建設質量的關鍵所在。從目前相關管理人員的管理情況來看,常常存在在利益的誘導下,對施工過程偷工減料的情況,對水利水電工程建設質量造成威脅。此外,還有一些管理人員并不具有責任心,工作態度不端正、不嚴謹,局限了整體的工程質量。
2、管理目標缺乏明確性
目前較多工程項目常會打著各種口號,像“高質工程”“一流工程”等,但目標口號的內容較為模糊,無法從口號中明確工程質量的具體要求。出現此種情況的原因主要是水利水電工程較大,在建設動態品質管理中,相關管理人員的數量及精力都受到了局限,無法實現實時監督目的等有關,所以管理的深度自然無法達標。此外,水利水電工程建設管理過程中還常會存在籌劃與建設單元、施工與品質監督都皆屬于一個部門的情況,導致庇護情況的時常出現,對其管理質量造成了不良影響。
3、未合理進行比較與論證
比較、論證過程是水利水電工程建設管理的關鍵性環節,因為這是衡量水利水電工程管理是否科學的有效標準。對于工程的工期、投資、運行、管理、效益、生態環境及社會環境造成的影響等等各方面,都需要進行透徹分析,這樣才能最大限度的降低各種可能發生的負面影響,要設計多種可行性方案并根據實情進行計算與篩選,選出最好的建設計劃。但從目前水利水電工程管理建設的實情來看,往往并不具有合理的比較與論證過程,一般都是進行表面性的說明與比較,選擇最簡單的方案,使得工程項目嚴重缺乏規劃,最終得到“投入高、產值低、收益差”的結果。
除了上述三點之外,還長存在工程建設管理監督力度不足的情況(管理缺乏科學性與規范性、監督力度不足);工程資金落實度差的情況(撥下的資金未落實工程,資金層層被克扣,胡亂支配等等)。這些都會局限水利建設工程的順利推進,導致施工成本增加、施工時間拉長等情況。
二、具體解決對策分析
1、重視培訓,提升管理者素質
實際工程項目施工時,需要注重對質量意識的提升,強化管理者的相關素質,構建高素質管理隊伍,這是水利水電工程建設管理質量的基本保障。所以在水利水電工程項目中,要加強對項目經理這一管理人員的培養,必須要讓他們具有多項才能。即扎實的基礎理論知識、專業知識,還需要有豐富的施工經驗及社會閱歷。同時培訓過程中還要加強對相關管理人員的道德教育,這是提升管理者修養的必然途徑,其價值是不可忽視的,只有當他們具有了愛崗敬業、認真負責及踏實勤奮等品質之后,才能將工程管理的積極作用充分的發揮出來。
2、樹立明確的管理目標
無論水利水電工程建設的規模大與小,都必須要有明確的管理責任、目標,并要加強對個各角度及方面的管理,這樣當有了明確的管理目標及注重細節部分的質量管理之后,才能確保水利水電工程質量的有效提升。此外,工程質量管理工作需要有地方保護性的思想,增強對不同部門、單位之間的互相支持、協助與監督。同時要遵循相關法律法規和工程規定,對工程進行全面的監督與管理。當然還需要遵循相關的國家規定,開展安全性的施工建設,確保水利水電工程建設過程中的安全度和可靠度,避免人為原因導致的經濟損失。
3、合理進行比較與論證,提升工程的合理度
比較與論證過程是水利水電工程建設的必要環節,是提升質量的重要環節。所以,在對水利水電工程建設的比較與論證過程中,不僅要對其進行全面、系統與合理的分析,還要在對水利水電工程帶來的巨大利益進行思考時,對其危害性的發生可能性進行思考,立足于長遠發展的角度,對整個工程的建設進行綜合性的考慮,確保負面影響及危害得到避免。如果對于相關建設方案無法確定時,不妨向專業人士或者權威人士進行虛心請教與咨詢,選擇出最合適的工程建設方案,為水利水電工程建設的整體質量及效益的提升奠定扎實基礎。
除了上述三點建議外,筆者認為還需要提升水利水電工程的質量監管水平;注重水利水電工程施工周期的合理管理。如施工前要針對水利水電工程的具體性要求,對施工的階段性目標進行規劃與確定,并付諸實際行動。對于每個施工階段而言,管理人員要對施工進度和人力及物力資源進行合理安排,這樣才能在協調好各方面關系的同時,確保資源的合理配置,使工程在規定時間內完成;加強對工程現場的監管及市場的監測等等。
總結:
新時代背景下想要使水利水電工程建設得到可持續的發展,就需要從規范的管理角度著手,對施工前、施工中、施工后等角度的問題進行分析,采取對應的方式來解決問題。
參考文獻:
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