新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程管理問(wèn)題與對(duì)策

【摘要】小型農(nóng)田水利工程在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著重要的任務(wù)和功能，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著重要影響。現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)田水利工程管理中存在著一些問(wèn)題，需要我們?nèi)フJ(rèn)真進(jìn)行思考和解決。

【關(guān)鍵詞】小型農(nóng)田水利工程；施工管理；存在問(wèn)題；解決措施

農(nóng)村水利工程中，水利基礎(chǔ)設(shè)施都實(shí)現(xiàn)了不斷完善和發(fā)展，農(nóng)村水環(huán)境也不斷優(yōu)化，給農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，使農(nóng)民收入有所提升。小型農(nóng)田水利工程的日常管理中，有很多采用的是陳舊的管理方法，與當(dāng)前農(nóng)田水利事業(yè)的發(fā)展存在著脫節(jié)現(xiàn)象。因此，我們應(yīng)認(rèn)真思考當(dāng)前農(nóng)田水利工程管理中存在的問(wèn)題，并對(duì)新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程管理中的問(wèn)題進(jìn)行分析和思考。

一、我國(guó)小型農(nóng)田水利工程管理現(xiàn)狀

目前，我國(guó)小型農(nóng)田水利工程在管理過(guò)程中常見(jiàn)的問(wèn)題主要有如下幾個(gè)方面：

1、管理略滯后于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際

很早以前，農(nóng)村就已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制，在生產(chǎn)過(guò)程中細(xì)化，提倡精細(xì)化管理。但是在水利工程建設(shè)過(guò)程中，有的依然實(shí)行粗放式的管理方法，不重視對(duì)水利工程的持續(xù)管理，使得農(nóng)田水利工程老化、年久失修，出現(xiàn)比較嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，無(wú)法再度投入到使用當(dāng)中。同時(shí)，農(nóng)村開(kāi)墾嚴(yán)重，水體植被遭到了嚴(yán)重的破壞，水土流失非常嚴(yán)重，都給水利工程的建設(shè)和管理帶來(lái)了難題。

2、投入到水利工程建設(shè)中的資金有限

農(nóng)村地方各級(jí)財(cái)力都比較緊張，投入到水利工程建設(shè)中的資金受到限制，使得很多補(bǔ)助款不能到位。新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，雖然我國(guó)各個(gè)部門(mén)都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到農(nóng)村水利建設(shè)的重要性，在項(xiàng)目審批和資金補(bǔ)助上給予了一定的支持，但是很多經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的地區(qū)，相關(guān)的配套設(shè)施不夠完備，一些水利工程也處于壞了修、破了補(bǔ)的階段，使得水利工程建設(shè)和使用的腳步更加緩慢。

3、水利工程建設(shè)人員綜合素質(zhì)不夠高

小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理人員，有很多都是缺乏專業(yè)素質(zhì)的人員，還有的是通過(guò)幾天培訓(xùn)就上崗的人員，他們的專業(yè)素質(zhì)不高，在建設(shè)和管理過(guò)程中缺乏經(jīng)驗(yàn)，并且不能夠掌握當(dāng)前最新的技術(shù)和管理方法，從而限制了農(nóng)田水利工程的建設(shè)和發(fā)展。

二、如何有效提高農(nóng)田水利工程的管理效果

為了能夠提高小型農(nóng)田水利工程的管理效果，使其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮出重要作用，我們應(yīng)積極探索創(chuàng)新、有效的管理措施和方法。

1、適當(dāng)增加財(cái)務(wù)方面的投入

雖然當(dāng)前我國(guó)政府對(duì)于小型農(nóng)田水利工程管理的資金投入已經(jīng)適當(dāng)做出傾斜，但是依然無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的建設(shè)需求，需要進(jìn)一步加大政策上和資金上的扶持力度，為小型農(nóng)田水利工程管理奠定良好的基礎(chǔ)。在資金使用制度上，我們應(yīng)加大對(duì)社會(huì)資金的鼓勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性，全民動(dòng)員共同建設(shè)農(nóng)村小型農(nóng)田水利。在良好的制度保證下，最大程度吸引群眾積極參與到水利設(shè)施建設(shè)中來(lái)，本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，保證小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理工作的順利開(kāi)展。

2、確保農(nóng)田水利發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)

很多水利工程的建設(shè)，都忽略了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，單純地將水利工程建設(shè)與施工技術(shù)相連接，而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)田水利工程建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)問(wèn)題，最終建設(shè)完畢的小型農(nóng)田水利工程，與農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際不相符，無(wú)法滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀。例如，很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具已經(jīng)發(fā)生了變化，不再采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，但是在水利工程建設(shè)中，依然采用傳統(tǒng)的方法，使得農(nóng)田水利工程的建設(shè)情況與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在著一定的差距，創(chuàng)新的生產(chǎn)辦法無(wú)法在農(nóng)田水利工程中得到應(yīng)用，使得新生產(chǎn)技術(shù)形同虛設(shè)，無(wú)法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮作用，最終影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，水利工程的建設(shè)人員，應(yīng)深入對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行了解，做好調(diào)研工作，詳細(xì)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干保持密切的聯(lián)系，將創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與農(nóng)田水利建設(shè)聯(lián)系起來(lái)，在設(shè)計(jì)中適當(dāng)進(jìn)行更改和創(chuàng)新，最終使農(nóng)田水利工程能夠更好地契合生產(chǎn)實(shí)際。

3、科學(xué)合理規(guī)劃水利工程施工、開(kāi)發(fā)人力資源

在小型農(nóng)田水利工程的施工規(guī)劃前，一定要綜合考慮各方面的因素，科學(xué)、合理地規(guī)劃每一個(gè)農(nóng)田水利工程項(xiàng)目。一般會(huì)從經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、美觀性、多功能性等方面考慮規(guī)劃水利工程的施工。另外，我們應(yīng)該重視農(nóng)田水利行業(yè)的人力資源開(kāi)發(fā)，為水利工程建設(shè)配備全能型人才。發(fā)掘人才、選拔人才、培養(yǎng)人才，提高基層工作人員的技術(shù)、管理水平也是有效解決小型農(nóng)田水利工程管理問(wèn)題的有效對(duì)策。例如，由于工資待遇的限制，很多農(nóng)田小型水利的管理人員都是基層公務(wù)員，具有高新技術(shù)的工作人員比較傾向于選擇工資福利待遇好、地理位置好的區(qū)域進(jìn)行工作。為了吸引更多的高新人才加入到小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理當(dāng)中，我們應(yīng)適當(dāng)提高工資待遇和福利，同時(shí)給予基層公務(wù)員更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，將其派遣到優(yōu)秀水利工程中進(jìn)行學(xué)習(xí)，將這些優(yōu)秀理論應(yīng)用到小型農(nóng)田水利工程的施工實(shí)踐和管理實(shí)踐中。

4、做好農(nóng)田水利工程的安全管理工作

我國(guó)法律關(guān)于農(nóng)田水利工程地方管理工作，有著明確的規(guī)定，嚴(yán)禁任何人妨礙工程建設(shè)活動(dòng)的進(jìn)行，不能夠危害農(nóng)田水利工程的安全和質(zhì)量。在農(nóng)田附近，不能夠進(jìn)行植物砍伐、開(kāi)采資源、挖掘、趕集等活動(dòng)。對(duì)于妨礙農(nóng)田水利工程功能和安全性的各類障礙物，不管是建筑物還是群眾活動(dòng)，都應(yīng)立即停止其行為，拆除違規(guī)的建筑物和構(gòu)建物。如果想要在其附近建設(shè)工程項(xiàng)目，必須與當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)進(jìn)行協(xié)商，獲得允許之后才能夠進(jìn)行施工。在小型農(nóng)田水利工程的運(yùn)行過(guò)程中，必須做好安全防護(hù)，不得有任何人對(duì)其正常運(yùn)行進(jìn)行破壞，確保其能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮積極作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使農(nóng)民獲得更多的收入，提高生活幸福度。

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