摘要：通州民立師范學(xué)校是張謇“教育救國(guó)”偉大實(shí)踐的起點(diǎn)和在南通構(gòu)建近代國(guó)民教育體系的核心。通州師范為構(gòu)建南通近代國(guó)民教育體系、引進(jìn)西方教育文化理念、率先普及義務(wù)教育做出了突出貢獻(xiàn)。創(chuàng)校初期，張謇聯(lián)合一批士紳解決了通州師范的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)、校園校舍建設(shè)、師資隊(duì)伍、學(xué)校章程等難題，學(xué)校明顯具有高等師范的某些特質(zhì)和發(fā)展趨向。但民國(guó)初期北洋政府推行的行政區(qū)劃改革、“壬成學(xué)制”和南京國(guó)民政府試行的“大學(xué)區(qū)制”阻扼了通州師范向高等師范發(fā)展的步伐。

關(guān)鍵詞：張謇 通州師范 國(guó)民教育

三、通州師范的曲折發(fā)展

通州師范初名通州民立師范學(xué)校，1912年改名“私立南通師范學(xué)?！奔啊敖K省代用師范學(xué)校”，1921年改名“江蘇省第一代用師范學(xué)?！?，1927年改名“私立張謇中學(xué)”。

通州師范開(kāi)校時(shí)即設(shè)有師范四年制本科、兩年制簡(jiǎn)易科和一年制講習(xí)科，培養(yǎng)不同層次的師資人才，以適應(yīng)地方教育發(fā)展的需要。學(xué)生文化程度較高，均是“舉貢生監(jiān)”。迄至1927年，畢業(yè)生917人。初創(chuàng)時(shí)，本科共開(kāi)設(shè)倫理、國(guó)文（實(shí)為國(guó)文典）、歷史、地理、算術(shù)、日文、體操、教育、理化、博物、圖畫(huà)等十一門(mén)必修課程，另在第四年開(kāi)設(shè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)學(xué)、英文等三門(mén)隨意（即選修）課程，由學(xué)生任選一門(mén)學(xué)習(xí)。同一時(shí)期京師大學(xué)堂師范館開(kāi)設(shè)的課程有倫理、經(jīng)學(xué)、教育學(xué)、習(xí)字、作文、算學(xué)、中外史學(xué)、中外輿地、博物、物理、化學(xué)、外國(guó)文、圖畫(huà)、體操等十四門(mén)，看似比通州師范多了兩門(mén)課程，但如果仔細(xì)分析，通州師范本科的課程設(shè)置實(shí)際上與京師大學(xué)堂師范館這樣高等師范的課程設(shè)置基本一致。原因一是通州師范“初呈請(qǐng)立尋?？迫∨e貢生監(jiān)為師范生”，二是“各處情形不同，原奏準(zhǔn)試辦后隨時(shí)增改”所致。因此，雖然張謇規(guī)劃中的“四年后增置高等科”的設(shè)想未能實(shí)現(xiàn)，但通州師范本科畢業(yè)生的質(zhì)量卻是不亞于高等師范畢業(yè)生的，不少師范生一畢業(yè)就當(dāng)了一些師范學(xué)校的教師。同時(shí)，為造就各種地方建設(shè)人才，學(xué)校曾先后附設(shè)測(cè)繪科、農(nóng)科、土木工科、蠶科，還建立了工科教室、農(nóng)學(xué)教室、農(nóng)場(chǎng)、博物苑、測(cè)候所等，為南通地方職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。1914年，學(xué)校為籌備第五次校友會(huì)，對(duì)畢業(yè)校友情況進(jìn)行了一次調(diào)查統(tǒng)計(jì)：“留本校和南通女師范校（包括附屬小學(xué)）32作的32人，在其他各地師范工作的25人，在中學(xué)及其他?？茖W(xué)校工作的28人，在各地小學(xué)工作的143人，擔(dān)任省、縣視學(xué)的5人，升入高等院校深造的9人，約有60%的師范畢業(yè)生在教育崗位工作。附設(shè)測(cè)繪科、工科、農(nóng)科、蠶科畢業(yè)生有41人在政府機(jī)關(guān)、鐵路局、出版社、鹽墾公司等從事專業(yè)工作。”再來(lái)看第一屆本科12名畢業(yè)生的情況，除黃愷元情況不明外，其余11人在民國(guó)初年的情況大致如下：張汝霖留學(xué)日本，何鎮(zhèn)寅曾任如皋師范學(xué)校校長(zhǎng)，于忱留學(xué)日本并任南通師范齋務(wù)長(zhǎng)，史維藩曾任江蘇省立第七中學(xué)學(xué)監(jiān)，顧怡生任南通師范教務(wù)長(zhǎng)，汪尚榮任安徽省立第五師范學(xué)校教員，凌國(guó)榮任南通縣石港第二初等小學(xué)校長(zhǎng)，沙元榘曾任如皋師范學(xué)校代理校長(zhǎng)，鄒輯曾任泰興縣教育局長(zhǎng)、江蘇省視學(xué)，尤金緘留學(xué)日本并任南通師范教員，李乃昌于兩江師范學(xué)校理化分類(lèi)科畢業(yè)后任南通師范教員。學(xué)校先后聘請(qǐng)了八名日籍教師和以王國(guó)維、江謙、陳師曾為代表的一流師資到校任教。這些專業(yè)課程設(shè)置、設(shè)施、師資等已經(jīng)大大超過(guò)了一般中等師范（當(dāng)時(shí)稱為尋常師范）的規(guī)格，明顯具有高等師范的某些特質(zhì)和發(fā)展趨向。

1912年11月，因?qū)W校開(kāi)辦以來(lái)“實(shí)樹(shù)各省先聲，規(guī)模閎遠(yuǎn)，成績(jī)昭著”，江蘇省都督程德全訓(xùn)令，學(xué)校改名為“江蘇省立代用師范學(xué)校”，即代用為省立師范。1921年7月，改稱“江蘇省第一代用師范學(xué)?！薄Ｆ陂g，由于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由江蘇省補(bǔ)貼，辦學(xué)規(guī)模得到進(jìn)一步發(fā)展，在校學(xué)生由幾十人發(fā)展到四五百人。

但民國(guó)初期北洋政府推行的行政區(qū)劃改革、“壬戌學(xué)制”和南京國(guó)民政府試行的“大學(xué)區(qū)制”阻扼了通州師范向高等師范發(fā)展的步伐。1912年5月，北洋政府改通州為南通縣，“疇昔是州今是縣”，雖然是享譽(yù)全國(guó)的“模范縣”，但已不再具有中心城市的功能定位，行政管轄范圍也較清朝時(shí)期大大縮小。而1914年12月頒布的《教育部整理教育方案草案》中規(guī)定：“高等師范學(xué)校采取集中主義”，“所謂集中者，國(guó)立是也”，地處南通縣的私立通州師范就無(wú)法升格為高等師范了。1922年11月1日，黎元洪以中華民國(guó)大總統(tǒng)令的形式向全國(guó)發(fā)布了經(jīng)過(guò)全國(guó)教育會(huì)第八屆年會(huì)修改通過(guò)的《學(xué)校系統(tǒng)改革案》（即“壬戌學(xué)制”）?！叭尚鐚W(xué)制”改革了師范教育，與中學(xué)校并行。1923年8月，通州師范只能遵循“壬戌學(xué)制”，改前期為初中，后期為師范，學(xué)制各三年，明確為中等師范學(xué)校性質(zhì)。1927年6月，南京國(guó)民政府在江浙地區(qū)試行“大學(xué)區(qū)制”，第一代師范歸“第四中山大學(xué)區(qū)”管轄，同時(shí)規(guī)定師范不得專設(shè)，取消“代用”，停止省費(fèi)補(bǔ)助。受此政策影響和南京國(guó)民政府對(duì)張謇、張?jiān)埣易寮八鶆?chuàng)事業(yè)在政治、經(jīng)濟(jì)等方面的打壓（如以“土豪劣紳”罪名通緝張?jiān)垼ㄖ輲煼侗黄然謴?fù)私立，并改稱“私立張謇中學(xué)”，招收初中及高中師范科學(xué)生。

四、通州師范的歷史地位和社會(huì)影響

張謇曾經(jīng)自豪地說(shuō)：“夫中國(guó)之師范學(xué)校，自光緒二十八年始；民間之自立師范學(xué)校，自通州始?！蓖ㄖ輲煼兑蚱湓诔鮿?chuàng)時(shí)期創(chuàng)造的多項(xiàng)“全國(guó)第一”，被公認(rèn)為是中國(guó)第一所師范學(xué)校。

中國(guó)近代教育系自西方輸入，早期洋務(wù)學(xué)堂重在西言、西藝、西政之實(shí)施，學(xué)堂教習(xí)也多聘西人，自身并不注意培養(yǎng)。直至光緒二十二年（1896年），梁?jiǎn)⒊蹲兎ㄔu(píng)議》，其中有《師范論》一篇，開(kāi)中國(guó)討論師范教育之先河。盛宣懷于光緒二十三年（1897年）在上海奏辦的南洋公學(xué)附設(shè)師范院，雖然開(kāi)近代中國(guó)培訓(xùn)師資之先河，但師范院既非獨(dú)立設(shè)置的師范學(xué)校，也和近代培養(yǎng)師資的師范專業(yè)相差甚遠(yuǎn)。開(kāi)學(xué)初期的師范院無(wú)確定的課程表，教員何時(shí)到校即于何時(shí)授課。光緒二十四年（1898年）后開(kāi)始按學(xué)科分班授課。除了中學(xué)之外，還設(shè)西文、西學(xué)。中學(xué)的教授方法，是用指定書(shū)籍令學(xué)生自修，按時(shí)呈送教師批閱和劄記。當(dāng)時(shí)入學(xué)的學(xué)生中文程度都比較高，“經(jīng)史子集”能任選自行研究，基本上是沿用舊式書(shū)院的學(xué)習(xí)方法。西文部分有英文、日文，后來(lái)還有法文，由學(xué)生挑選一門(mén)，邊學(xué)邊做翻譯。光緒二十五年（1899年），不兼職的師范院學(xué)生重新編班，因人數(shù)少改稱師范班。師范班學(xué)生又陸續(xù)就業(yè)、升學(xué)、出國(guó)，至光緒二十九年（1903年），只剩下幾人，師范班（院）隨即停辦。光緒二十四年，京師大學(xué)堂創(chuàng)辦。光緒二十八年（1902年），京師大學(xué)堂附設(shè)師范館正式開(kāi)學(xué)，雖然在近代中國(guó)最早實(shí)施高等師范教育，但也不是獨(dú)立設(shè)置的師范學(xué)校。光緒二十八年四月，張謇擬就《通海請(qǐng)立師范學(xué)校公呈》，由沙元炳寄送兩江總督劉坤一。五月，奉“兩江總督部堂劉批”，正式批準(zhǔn)成立“通州民立師范學(xué)?！?。張謇等人擬定《通州師范學(xué)校開(kāi)辦章程》；通州師范千佛寺校址建筑工程開(kāi)始。因此，通州民立師范學(xué)校的創(chuàng)辦，乃無(wú)可置疑的“是實(shí)中國(guó)師范學(xué)校有獨(dú)立機(jī)構(gòu)之嚆矢”，引領(lǐng)風(fēng)氣：“后年許，而張公之洞設(shè)于武昌；又后半年許，而劉公坤一設(shè)于江寧。”直至光緒三十年（1904年），清政府才正式頒布《奏定學(xué)堂章程》，將師范教育從初擬附設(shè)于大、中學(xué)堂內(nèi)，改為獨(dú)立系統(tǒng)。由此可知，通州師范是我國(guó)第一所獨(dú)立設(shè)置的師范學(xué)校。

更難能可貴的是，通州師范又是我國(guó)第一所民辦師范學(xué)校。自光緒二十八年籌設(shè)自立師范學(xué)校始，至宣統(tǒng)三年（1911年），張謇、張?jiān)埿值芏司栀Y118937.33元，占學(xué)校十年總收入的26.33%；其他紳商捐資28323.889元，占學(xué)校十年總收入的6.27%，大生系統(tǒng)企業(yè)助資185957.914元，占學(xué)校十年總收入的41.7%。以張謇為代表、以“紳商”為主體的社會(huì)力量肩負(fù)起了本該由國(guó)家承擔(dān)的建立中國(guó)近代師范教育體系的重任。

按當(dāng)時(shí)習(xí)慣，通州師范應(yīng)稱“學(xué)堂”。在光緒二十七年（1901年）撰寫(xiě)的《變法平議》中，張謇也只言“學(xué)堂”而不稱“學(xué)?！?。那么，通州師范為什么不稱“學(xué)堂”而徑稱“學(xué)?！蹦兀恳环N說(shuō)法是，“張先生于學(xué)校初意稱學(xué)堂，光緒二十七年著《變法平議》亦言堂不言校，后從金沙王漱六先生兆芳議，決稱師范學(xué)校?！绷硪环N解釋認(rèn)為是出于對(duì)日本學(xué)制的模仿。當(dāng)時(shí)日本稱“學(xué)?！倍环Q“學(xué)堂”。1901年，羅振玉主辦的《教育世界》翻譯日本各種教育法令時(shí)也譯為“學(xué)?！?。也許二者兼而有之。當(dāng)時(shí)通州師范稱“?！倍环Q“堂”是十分特別的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的新式學(xué)校都稱“學(xué)堂”，如稍后創(chuàng)辦的如皋縣師范就稱“師范學(xué)堂”。十年以后，即1912年，中華民國(guó)成立后才由教育部通令全國(guó)將“學(xué)堂”一律改稱“學(xué)?！?。因此，通州師范是清末第一個(gè)采用“學(xué)?！泵Q的師范學(xué)校。

光緒二十八年通州師范創(chuàng)辦時(shí)，師范教育尚附設(shè)于大、中學(xué)堂內(nèi)（如南洋公學(xué)師范院、京師大學(xué)堂師范館），清政府稍后頒布的《欽定學(xué)堂章程》（即“壬寅學(xué)制”），也沒(méi)有制定專門(mén)的師范學(xué)堂章程，當(dāng)時(shí)僅《欽定京師大學(xué)堂章程》中有《京師大學(xué)堂師范館章程》可資參照。師范學(xué)校如何辦學(xué)，無(wú)法可依，無(wú)章可循。張謇在王國(guó)維等人協(xié)助下，制定了中國(guó)第一部師范學(xué)校章程——《通州師范學(xué)校章程》，并于光緒二十九年三月由上海澄衷學(xué)堂印書(shū)處正式出版。在制定《通州師范學(xué)校章程》時(shí)，張謇等人直接參照了日本近代有關(guān)師范教育的法律法規(guī)，有意識(shí)地借鑒了日本明治維新的成功經(jīng)驗(yàn)，如《教育世界》刊登的日本明治年間頒發(fā)的《師范學(xué)校令》《師范學(xué)校學(xué)科及程度》《師范學(xué)校簡(jiǎn)易科規(guī)程》《師范學(xué)校預(yù)備科規(guī)程》等有關(guān)章程。日本學(xué)者蔭山雅博因此指出：“當(dāng)時(shí)羅振玉和他的舊友、后來(lái)就任江蘇師范學(xué)堂總教習(xí)的藤田豐八等齊心協(xié)力，主辦了中國(guó)最早的教育專門(mén)雜志《教育世界》，介紹了明治日本的學(xué)校教育制度、教育行政制度、各種學(xué)校的課程等。而張謇則徹底地活用了羅振玉等提供的情報(bào)，致力于通州師范學(xué)校課程的編成?！比纭锻ㄖ輲煼秾W(xué)校學(xué)課章程》就基本上是日本明治二十五年（1892年）七月文部省令第八號(hào)《師范學(xué)校學(xué)科及程度》的翻版，在教學(xué)內(nèi)容、要求上基本一致，僅在開(kāi)設(shè)課程科目和周學(xué)時(shí)數(shù)上有所調(diào)整。

《通州師范學(xué)校章程》包括如下內(nèi)容：一、通海請(qǐng)立師范學(xué)校公呈；二、兩江總督部堂劉批；三、通州尋常師范學(xué)校開(kāi)辦章程；四、通州師范學(xué)校議；五、通州師范學(xué)校招集生徒章程；六、通州師范學(xué)校學(xué)課章程；七、通州師范學(xué)校教習(xí)考核章程；八、通州師范學(xué)校職務(wù)章程；九、通州師范學(xué)校管理章程?！锻ㄖ輲煼秾W(xué)校章程》規(guī)定，在辦學(xué)范圍上以南通州和所屬泰興縣、如皋縣，以及海門(mén)直隸廳與靜海鄉(xiāng)為主要的辦學(xué)區(qū)域，也允許外府、外省學(xué)子入學(xué)。在學(xué)額設(shè)置上最初規(guī)定每屆招收學(xué)生一百一十八名，本地學(xué)額占三分之二，外府、外省占三分之一。學(xué)制上設(shè)定了師范四年本科、兩年簡(jiǎn)易科、一年講習(xí)科三種學(xué)制。本科為完全學(xué)制，簡(jiǎn)易科、講習(xí)科是應(yīng)地方急需教育人才而設(shè)立，在本科畢業(yè)人數(shù)增加后逐步裁撤。同時(shí)，張謇在學(xué)校創(chuàng)辦之初還規(guī)劃了“本科四年卒業(yè)后增高等師范學(xué)科”的發(fā)展藍(lán)圖，準(zhǔn)備在尋常（中等）師范學(xué)?；A(chǔ)上創(chuàng)辦高等師范學(xué)校。課程設(shè)置方面，在科目設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和周課時(shí)數(shù)上基本參照當(dāng)時(shí)日本師范學(xué)校的設(shè)置規(guī)定。在教學(xué)內(nèi)容上則充分吸收了光緒二十八年清政府頒布的《欽定學(xué)堂章程》中《中學(xué)堂章程》的有關(guān)內(nèi)容。在此期間，張謇還寫(xiě)成了《通州師范學(xué)校議》《師范章程改訂例言》和《中國(guó)師范學(xué)校平議》，對(duì)建設(shè)通州師范及創(chuàng)建較為完備的中國(guó)師范教育體系提出了完整、具體的設(shè)想，呼吁提高教師和師范教育的社會(huì)政治地位并“優(yōu)予俸給”，以鼓勵(lì)人們學(xué)習(xí)與興辦師范教育。

《通州師范學(xué)校章程》的制定實(shí)施，使近代學(xué)校制度在通州師范得到確立，短短數(shù)年即獲成效：“私念中國(guó)師范學(xué)校之設(shè)以通州為最早，學(xué)科組織以通州為完全，學(xué)生風(fēng)氣以通州為安靜?！?/p>

通州師范又是清末第一個(gè)制定校訓(xùn)、校歌的師范學(xué)校。光緒三十年張謇以《總理開(kāi)校演說(shuō)詞》中“堅(jiān)苦自立，忠實(shí)不欺”兩句“揭書(shū)于堂，以為校訓(xùn)”，讓它伴隨著每一個(gè)師范生成長(zhǎng)，使他們從中學(xué)會(huì)為人處世，更學(xué)會(huì)為“經(jīng)師”、為“人師”的道理。就在這一年，張謇又作了《通州師范學(xué)校校歌》，其詞曰：“狼之山，青迢迢，江淮之水朝宗遙。風(fēng)云開(kāi)張師范校，興我國(guó)民此其兆。民智兮國(guó)牢，民智兮國(guó)牢。校有譽(yù)兮千齡始朝?！惫饩w三十一年（1905年），張謇請(qǐng)當(dāng)時(shí)在校任教的音樂(lè)、圖畫(huà)教師單林（字竹孫）為校歌譜曲，用笙簫管笛等樂(lè)器伴奏，譜略同于昆曲。同年，又請(qǐng)上海音樂(lè)家沈心工先生再譜曲，用風(fēng)琴伴奏。曲譜寫(xiě)好以后，張謇特地請(qǐng)嘉定夏清貽先生到學(xué)校教唱。原本歌詞中“民智兮國(guó)牢”重復(fù)兩句，張謇認(rèn)為“更益一句則其氣彌厚”，于是改為重復(fù)三句。如此，既能表達(dá)出教育救國(guó)的堅(jiān)定信念，也是對(duì)師范生的深意寄托。顧怡生先生在回憶校訓(xùn)、校歌的意義及其由來(lái)時(shí)說(shuō)：校訓(xùn)、校歌，“為一校精神所寄頓之物，就本校說(shuō)，此二物者，雖非開(kāi)校日所已有，而實(shí)胚胎于開(kāi)校之時(shí)，孕育于創(chuàng)校人張先生之手?！鳖欌母爬ㄊ鞘种锌系摹z索《中國(guó)師范教育》《中國(guó)近代學(xué)制史料》《中國(guó)近現(xiàn)代音樂(lè)史》等著作，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)同一時(shí)期其他師范制定校訓(xùn)、校歌的記載。

中國(guó)第一座現(xiàn)代博物館——南通博物苑的創(chuàng)辦，也和通州師范有莫大的關(guān)系。光緒二十九年，張謇自費(fèi)東渡日本考察。在日本期間，先后參觀了札幌農(nóng)學(xué)校博物館、植物園、東京帝國(guó)大學(xué)理科大學(xué)附屬植物園，加深了對(duì)博物館、植物園輔助學(xué)校教育功能的認(rèn)識(shí)。光緒三十年十二月九日，張謇“規(guī)學(xué)校公共植物園”。光緒三十一年，張謇分別作《上學(xué)部請(qǐng)?jiān)O(shè)博覽館議》《上南皮相國(guó)請(qǐng)京師建設(shè)帝國(guó)博覽館議》，指出“然以少數(shù)之學(xué)校，授學(xué)有秩序，畢業(yè)有程限，其所養(yǎng)成之人才，豈能蔚為通儒，尊其絕學(xué)？蓋有圖書(shū)館、博物院，以為學(xué)校之后盾，使承學(xué)之彥，有所參考，有所實(shí)驗(yàn)，得以綜合古今，搜討而研論之耳?！苯ㄗh“今為我國(guó)計(jì)，不如采用博物、圖書(shū)二館之制，合為博覽館，飭下各行省一律籌建。更請(qǐng)于北京先行奏請(qǐng)建設(shè)帝室博覽館一區(qū)，以為行省之模范?！辈⑻岢隽司唧w的規(guī)劃建設(shè)方案。張謇“揆諸時(shí)局”認(rèn)為是“誠(chéng)不可緩”的大事，卻在昏聵的清政府那里遭到擱置。對(duì)此，張謇并未氣餒，而是自行實(shí)踐，把規(guī)建中的通州師范公共植物園改建成了博物苑。

博物苑自創(chuàng)辦起即明確附屬通州師范。《博物苑觀覽簡(jiǎn)章》規(guī)定：“博物苑之設(shè)，為本校師范生備物理上之實(shí)驗(yàn)，為地方人民廣農(nóng)業(yè)上之知識(shí)……本校學(xué)生則身受本校之教育，應(yīng)知此苑附屬本校，有共同愛(ài)惜之心?！眲t博物苑乃中國(guó)人創(chuàng)辦的第一座學(xué)校博物館，又幸而成為中國(guó)博物館事業(yè)的發(fā)祥地。據(jù)民國(guó)三年（1914年）九月《南通師范校友會(huì)雜志》第四期刊登的《通州師范學(xué)校十年度支略》（自光緒二十八年壬寅五月開(kāi)工、二十九年癸卯四月開(kāi)學(xué)至宣統(tǒng)三年辛亥十二月止），“支博物苑購(gòu)地建筑費(fèi)銀元四萬(wàn)二千二百四十元零二角四分五厘?！泵駠?guó)元年（1912年），更名為“私立南通師范學(xué)校”的通州師范接到江蘇都督程德全訓(xùn)令，因其辦學(xué)“成績(jī)昭著”，由省改為代用，再更名為“江蘇省代用師范學(xué)?！薄２┪镌放c通州師范名義上脫離直轄關(guān)系，改名為南通博物苑，屬于張家管轄的事業(yè)，但仍與通州師范有密切關(guān)系。

“盲啞學(xué)校師范科”也與南通師范有關(guān)，人“盲啞學(xué)校師范科”學(xué)習(xí)者都是南通師范在校學(xué)生。民國(guó)四年（1915年），張謇先生在博物苑設(shè)立了“盲啞學(xué)校師范科”，“聘教師畢庶沅、崔文祥分任教授，造就師資，定一年畢業(yè)?！薄懊W(xué)校師范科”的課程，盲部有凸字、科學(xué)、音樂(lè)、教授法；啞部有音學(xué)、科學(xué)、農(nóng)工、教授法?！埃?916）年十二月師范科畢業(yè)者計(jì)九人。”“盲啞學(xué)校師范科”在當(dāng)時(shí)是一個(gè)史無(wú)前例的創(chuàng)舉，它既是中國(guó)人自辦盲啞教育的開(kāi)端，又是中國(guó)盲啞師范教育的源頭。

王國(guó)維先生在通州師范教授的倫理和國(guó)文典兩門(mén)課程也具有教育史的意義，因?yàn)檫@是近代以來(lái)中國(guó)人第一次在中國(guó)師范學(xué)校中教授這兩門(mén)課程。目前尚未發(fā)現(xiàn)南洋公學(xué)師范院存續(xù)期間，開(kāi)設(shè)倫理學(xué)、國(guó)文典和國(guó)人教授這兩門(mén)課程的明確記載。京師大學(xué)堂師范館教授倫理學(xué)、教育學(xué)課程的是日本籍教習(xí)服部宇之吉。也沒(méi)有史料表明京師大學(xué)堂師范館開(kāi)設(shè)了國(guó)文典課程。同一時(shí)期（1903年）創(chuàng)辦的三江師范學(xué)堂亦延聘日本教習(xí)講授教育學(xué)及理化學(xué)、圖畫(huà)學(xué)各科。王國(guó)維就像是一位盜火者，他把近代教育學(xué)、心理學(xué)、哲學(xué)、倫理學(xué)、美學(xué)、漢語(yǔ)語(yǔ)法等科學(xué)知識(shí)帶到了通州師范，使得通州師范成為清末、民國(guó)時(shí)期江蘇重要的教育學(xué)、心理學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、藝術(shù)學(xué)學(xué)科基地。

通州師范為構(gòu)建南通近代國(guó)民教育體系、引進(jìn)西方教育文化理念、普及義務(wù)教育作出了突出貢獻(xiàn)，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的社會(huì)影響。

在光緒二十七年撰寫(xiě)的《變法平議》中，張謇提出了“普興學(xué)?！钡奈迥杲ㄔO(shè)規(guī)劃。光緒二十八年創(chuàng)辦通州師范后，光緒三十一年和三十二年建成高等小學(xué)、女子師范，光緒三十二年至三十四年建設(shè)公立中學(xué)，并在通州師范創(chuàng)設(shè)測(cè)繪科、農(nóng)科、土木工科、蠶桑專科，1911至1912年開(kāi)辦商校、銀行專修學(xué)校、醫(yī)學(xué)專門(mén)學(xué)校、紡織專門(mén)學(xué)校，1913年創(chuàng)辦第一幼稚園，1916年創(chuàng)辦盲啞學(xué)校，1920年籌創(chuàng)南通大學(xué)，成立農(nóng)、醫(yī)、紡三科。此外，還先后開(kāi)辦了法政講習(xí)所、國(guó)文專修科、巡警教練所、監(jiān)獄傳習(xí)所、鍍鎳傳習(xí)所、女工傳習(xí)所、職業(yè)學(xué)校、伶工學(xué)社、交通警察養(yǎng)成所等職業(yè)訓(xùn)練、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。由此，在清末民初的近二十年時(shí)間里，南通創(chuàng)辦起了一個(gè)以通州師范為起點(diǎn)和核心的包括基礎(chǔ)教育、師范教育、職業(yè)教育、高等教育、特殊教育、繼續(xù)教育以及博物苑、圖書(shū)館等在內(nèi)的門(mén)類(lèi)齊全的近代國(guó)民教育體系。光緒三十一年南通地區(qū)又率先成立了“通海五屬學(xué)務(wù)公所”，對(duì)設(shè)定學(xué)區(qū)、建立管理機(jī)制、籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、規(guī)定學(xué)校數(shù)量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等地方基礎(chǔ)教育諸要素進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃并有序推進(jìn)。如宣統(tǒng)元年（1909年）按地域和人口設(shè)定了21個(gè)學(xué)區(qū)，規(guī)定在人口密度較大的城廂地域以16方里為單位，人口密度較小的墾牧地區(qū)以200至300戶為單位設(shè)立一所初等小學(xué)，并依據(jù)初等小學(xué)畢業(yè)生十分之一的人數(shù)設(shè)立高等小學(xué)和農(nóng)工商小學(xué)。到1925年，南通城廂已建成初等小學(xué)329所，完全小學(xué)12所，中學(xué)5所，師范學(xué)校2所，職業(yè)學(xué)校4所，大學(xué)1所，基本實(shí)現(xiàn)了之前的教育規(guī)劃。

在創(chuàng)辦和建設(shè)通州師范的過(guò)程中，張謇以中西匯通的宏大氣魄，既大力弘揚(yáng)以“天行健，君子以自強(qiáng)不息”的中國(guó)傳統(tǒng)文化精神，更不遺余力地推廣以“民主與科學(xué)”為核心的西方近代教育文化理念。張謇提倡嚴(yán)格教育，要求學(xué)校師生努力成為“明公理、修公德、有禮法、不茍簡(jiǎn)”的模范國(guó)民。張謇時(shí)代的南通各校都十分重視修身、法政、勞動(dòng)和體育課程，尤其注重學(xué)?？记?、值日、衛(wèi)生和禮儀。一大批學(xué)有專攻的大師名家（如王國(guó)維、江謙、陳師曾、呂思勉、屠寄、楊廷棟、朱東潤(rùn)、陳邦懷等），在南通各校任教，培養(yǎng)出了孫支廈、陳學(xué)昭、袁翰青、朱匯森、王裕凱等大批精英人才。積二三十年之功，以“堅(jiān)苦自立，忠實(shí)不欺”為主旋律的南通近代教育文化終于蔚為大觀。

以通州師范為代表的南通第一批近代學(xué)校，包括南通女師、如皋師范、海門(mén)師范、南通中學(xué)、農(nóng)科、醫(yī)科、紡科、海門(mén)中學(xué)等，從創(chuàng)校始，即以傳播新知、追求真理為己任，因而也就成為南通地區(qū)歷次愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)、進(jìn)步文化和革命力量的主要活動(dòng)基地。在張謇時(shí)代，歷經(jīng)辛亥革命、新文化運(yùn)動(dòng)、五四運(yùn)動(dòng)、五卅運(yùn)動(dòng)，以季方、黃家瑞、顧南洲、王盈朝、劉瑞龍、張冠今、李俊民、朱文英、顧民元等為代表的大批進(jìn)步師生、青年才俊，又為南通教育文化注入了追求真理、獻(xiàn)身民主的嶄新內(nèi)容。

以于敬之、顧怡生、易作霖、李素伯、張梅安等為代表的大批通州師范畢業(yè)生會(huì)同南通女師、如皋師范、海門(mén)師范等校畢業(yè)生，堅(jiān)守崇高的社會(huì)責(zé)任與教育理想，將畢生精力全部奉獻(xiàn)給了南通地方教育事業(yè)，使南通成為“我國(guó)第一個(gè)實(shí)施義務(wù)教育的縣”。

下走前在自治公所議本州教育兩年未有進(jìn)步，其本在教育未能普及，鎮(zhèn)鄉(xiāng)小學(xué)太少，無(wú)以供高等小學(xué)之取材。由是而上，影響遂及于師范、中學(xué)。故議州境方一萬(wàn)里，合有初等小學(xué)四百所。此按每所之地縱橫二十五方里而言。計(jì)距校最遠(yuǎn)之學(xué)童為二里半，每日上學(xué)散學(xué)，行走十里，兼亦以是令學(xué)童練習(xí)勤勞也。而昨自崇明久隆鎮(zhèn)至墾牧公司，是日小雨，鄉(xiāng)僻道路泥濘非常。念如十歲以內(nèi)之學(xué)童，必不能勝此十里之行走。勢(shì)有不便，則事必難通。擬改為每十六方里，設(shè)一初等小學(xué)，是為縱橫四方里。

（宣統(tǒng)三年）二月，張謇提議計(jì)劃全縣小學(xué)事，開(kāi)特別大會(huì)。是時(shí)，學(xué)部定每縣每二百戶設(shè)一初等小學(xué)校，本縣測(cè)繪局測(cè)全縣既竣，按地度情，議定十六方里設(shè)一初等小學(xué)校，校設(shè)于十六方里之中便于四面而至之學(xué)童。計(jì)全縣八千方里，除濱江臨海、岸外草地，應(yīng)設(shè)三百三十二校。完全成立，平均每校七十人，每年有六千人畢業(yè)，約十之一入高等小學(xué)，至少應(yīng)設(shè)高等小學(xué)十二所。初等小學(xué)校已成立者八十七校，其在十六方里內(nèi)有數(shù)校者作一校計(jì)算，應(yīng)增二百七十九所校。議定責(zé)成各自治公所自本年起于五年內(nèi)辦成。

最初十年，通州城廂（不包括當(dāng)時(shí)如皋、海安、泰興、崇明各縣廳地域）小學(xué)的數(shù)量平均每年遞增10所，1910年達(dá)87所，1920年南通縣初、高等小學(xué)數(shù)量達(dá)334所，義務(wù)教育普及率達(dá)到21.99%，1925年南通縣初、高等小學(xué)數(shù)量達(dá)341所，而據(jù)1930年全國(guó)初等教育在校兒童統(tǒng)計(jì)，全國(guó)義務(wù)教育普及率為21.8%，僅等同于南通縣十年前的水平。民國(guó)初期南通與無(wú)錫、山西一起成為當(dāng)時(shí)聞名全國(guó)的“義務(wù)教育模范區(qū)”。對(duì)此，西方的觀察者也給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為“（南通的）男孩女孩都能就讀現(xiàn)代小學(xué)——這一系統(tǒng)涵蓋城鎮(zhèn)及農(nóng)村的三百多個(gè)單位，其分布之廣泛，實(shí)施之高效是當(dāng)時(shí)除了英屬印度之外任何亞洲地區(qū)都無(wú)法匹及的。”

1920年6月5日至8日，在中國(guó)巡回演講的美國(guó)哲學(xué)家、教育家杜威應(yīng)南通縣中等以上學(xué)校聯(lián)合會(huì)之邀，由江蘇教育會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃炎培、北京大學(xué)教授沈默君、東南大學(xué)教授陳鶴琴、劉經(jīng)庶、王伯秋等人陪同，到南通考察、講學(xué)。杜威對(duì)當(dāng)時(shí)的南通教育留下了深刻印象，他說(shuō)：

今日所欲與諸君研究者，即教育者之責(zé)任，是向在寧、滬嘗言之，今復(fù)欲于此問(wèn)題，再加研究者，蓋南通為中國(guó)建設(shè)師范最早之地，故言之彌覺(jué)親切有味也，吾人每游一處，或有名勝風(fēng)景，或有歷史遺跡，或?yàn)樽孀谟吾炛l(xiāng)，或?yàn)槊慨a(chǎn)生之地，輒低回留之不能去，即去而尤思慕及之。今茲一度游通，覺(jué)此邦文物，吾后來(lái)殆眷戀不忘。而其最足印吾心目中者，厥惟師范教育。譬之在山之泉，不過(guò)涓滴，及其奔騰于山下也，流而為瀑布，匯而為江河，浩浩蕩蕩，灌溉千里。南通者教育之源泉，吾尤望其成為世界教育之中心也。

后來(lái)，在其1929年出版的《蘇維埃俄國(guó)和墨西哥、中國(guó)與土耳其之革命世界的印象》一書(shū)中，杜威又一次高度評(píng)價(jià)張謇的“實(shí)業(yè)救國(guó)”與“教育救國(guó)”實(shí)踐：

此人（指張謇）為了改革而曾從滿族王朝內(nèi)部未能成功地但英雄般地與這一王朝作過(guò)斗爭(zhēng)。他發(fā)現(xiàn)他的計(jì)劃被限制于高閣、他的努力被阻塞，故他引退至他的家鄉(xiāng)而幾乎是孤身徒手地開(kāi)啟了工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程。據(jù)記錄，實(shí)際上他創(chuàng)辦了中國(guó)第一座最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拿藜弿S以及最早的師范學(xué)校。鑒于它們之創(chuàng)新，中國(guó)在此之前從未有過(guò)這類(lèi)事物的緣故，他碰到了些反對(duì)和降災(zāi)禍于他本人及其地區(qū)的預(yù)言。而現(xiàn)在，這一地區(qū)是廣為著名的中國(guó)的模范城。它擁有優(yōu)良的道路，汽車(chē)連接著各處的農(nóng)村，擁有多所技術(shù)學(xué)校，懷有對(duì)盲啞人的關(guān)愛(ài)，乞丐絕跡。

杜威對(duì)南通教育發(fā)展?fàn)顩r的贊譽(yù)是當(dāng)時(shí)考察過(guò)南通的中外人士的共同感受。