關于強化財政局財務內部控制的思考

摘 要：財政局是我國經濟發展必不可少的部門，與國民經濟的發展緊密相連。近年來，我國財政體制不斷改革和發展，財務內部控制的地位進一步提升。鑒于此，本文從加強財務內部控制意識，完善內部控制的制度，強化預算管理和財務管理，以及加強財政局財政監督力度四個方面，為加強財政局財務內部控制提供參考，具有一定的理論意義和實踐價值。

關鍵詞：財務局；財務管理；內部控制·

隨著經濟的不斷發展，我國的財政制度不斷的完善和健全，財務內部控制在財務管理中發揮的作用越來越重要。在新形勢、新制度、新預算法下，財政局在堅持財務管理的相關政策和理念，做好財務內部控制等一系列工作，才能從根本上提高財務內部控制的效率和質量。因此，加強財政局財務內部控制成為財政局亟待解決的關鍵問題。

一、加強財務內控的意識

意識決定行為，這是哲學思想，但在財政局的業務工作中同樣適用。只有樹立正確的財務內部控制意識，財政局內部控制行為才能順利開展，達到財政局的管理目標，實現財政局的社會效益和工作效益。本文認為應該從以下三個方面提高財務內部控制意識：第一，加強財務管理人員對內部控制的重視。財政局應該貫徹科學發展觀，將財政制度逐步規范化，嚴格要求財務管理人員按照規章制度辦公，保障財政資金的流通性，避免出現不必要的經濟損失和貪污腐敗現象的肆虐，從根本上掐斷這種可能性，或是加強在財政局內部宣傳內部控制的重要性，必要時可結合案例進行宣傳工作；第二，提高財務管理人員的綜合素養，不僅僅專業素養，還有其他方面的知識，如法律。財政廳每年安排不同的財務人員去進修，增加財務人員的知識儲備，遇到問題時能夠以專業的態度進行圓滿解決；第三，落實崗位責任制，即記好每一筆賬，確保每一分錢都能有據可查。對部門的相關領導進行合理劃分，將職責和權利明確到每個科室，每個科室根據領導的指示再下放到每個人的頭上，注意要結合職工的實際情況，相應的安排崗位。

二、強化預算管理

預算管理是財政局能否順利進行財務內控的重要基礎，弱預算管理和實際業務不相符，財務管理的內部控制聚會出現不同程度的問題。首先，財政局應該根據國家相應的法規和預算編制的程序，將預算編制規范化、專業化。在預算的編制上，應當積極推行零基預算與綜合預算，不但要充分考慮單位上一年度的預

三、強化資產控制管理

從宏觀角度與微觀角度分析，只有進一步加強對財政局資產的管理與控制才能保證資金的安全性。

財政局強化資金的控制管理，才能避免資金的無謂損失，提高資金的利用率，保障資金支出和收入的合理性。第一，完善固定資產的內控制度。固定資產內控制度的完善和健全，使得財務領導和財務負責人在固定資產的處理過程中有規章制度的指導，嚴格按照規章制度的進行內控管理，使得固定資產的內控管理規范化、制度化，還有對固定資產進行會計核算時，要根據固定資產的實際情況如實記載，不可隨意刪減。第二，對固定資產的使用情況進行實時跟蹤和記載，按照“使用者為第一責任人”的原則，落實責任，同時對閑置的固定資產要充分利用，減少資產閑置率。

四、加強財政局財政監督

財政局的此案正監督工作主要由兩部分構成，分別是內部監督和外部監督，外部監督由社會監督和政府監督構成。內部監督工作主要是由財政局管理層和財政局的會計人員負責審查的，所以財政局應建設內部監督機制，實行統一領導的的原則。財政局下轄的各個科室每年度定期進行內部審計，在內部審計的流程中，不但應審計各業務股室的財會管控、財會收支、專項資金管控、財務信息質量等內容，還應對內控的實踐狀況實施監督和評估，切實提升內部審計效率[3]。外部監督有社會監督和政府監督。財政局采用外部監督模式是為了提高財政工作的效率，主要是財政局聯合審計局、監管局對財政工作進行審查；同時也要大力發揮社會監督的作用，借助互聯網平臺，將財政局的財務制度進行披露、透明化，使得社會公眾對財政局的財政資金收入和支出有明確的了解，提高財政局在社會公眾心中的位置，提高對財政局的信服度。

五、 結束語

總之，隨著經濟的發展和財稅制度的改革，財政局相當于國家的錢庫，掌握著公共設施和公共服務的命脈，因此財政局的財務管理成為社會和公眾關心的熱點話題。盡管財政局加強財務內部控制的工作已經取得一定的成效，但財政局財務內控工作仍然任重而道遠。為了適應社會的發展要求，財政局應該從本身的實際情況出發，加強財務內部控制意識，完善內部控制的制度，強化預算管理和資產控制管理，以及加強財政局財政監督力度，達到財務內部控制的管理的目的。

參考文獻：

[1]閻萍.關于強化財政局財務內部控制的思考[J].行政事業資產與財務，2014，（12）：42-43.

[2]盧杰.強化財政局財務內部控制的探討[J].財經界（學術版），2016，（18）：179.

[3]張原箔.關于強化財政局財務內部控制的思考[J].中國市場，2015，（47）：61-65.

[4]李高學.關于強化單位財務內部控制的思考[J].行政事業資產與財務，2016，（16）：54-55.

作者簡介；

徐黎黎，蘭陵縣財政局。