公路養(yǎng)護(hù)管理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益探討

摘 要：公路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的提升是隱形與長(zhǎng)期的。本文從闡述公路養(yǎng)護(hù)管理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益入手，對(duì)于提高公路養(yǎng)護(hù)管理帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)；養(yǎng)護(hù)管理；社會(huì)效益

想要富、先修路，說明了我國(guó)對(duì)于公路交通基礎(chǔ)設(shè)施興建的重視和提高。但是在公路工程完工之后，公路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)公路的后續(xù)發(fā)展及維護(hù)起著關(guān)鍵性的作用，由此帶來的相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益更是不容忽視，故公路養(yǎng)護(hù)管理工作帶來的價(jià)值不應(yīng)當(dāng)被忽略。

一、公路養(yǎng)護(hù)管理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

公路養(yǎng)護(hù)管理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益有很多，以下從促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持公路交通價(jià)值、進(jìn)一步拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求、合理降低運(yùn)輸成本等方面出發(fā)，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了分析探討。

（一）促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展

公路養(yǎng)護(hù)管理首先體現(xiàn)在能夠促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上。眾所周知，高速公路、國(guó)省干線公路作為具有高安全標(biāo)準(zhǔn)、高服務(wù)質(zhì)量的汽車專用公路可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到發(fā)動(dòng)機(jī)的作用。而現(xiàn)階段我國(guó)的高速公路、國(guó)省干線公路得到迅猛發(fā)展，通行車輛密集、流量大，這導(dǎo)致了公路的磨損情況較為嚴(yán)重，故只有進(jìn)行集中程度較高的養(yǎng)護(hù)管理才能讓公路的職能持續(xù)發(fā)揮作用。其次，交通運(yùn)輸管理部門工作人員在進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)管理時(shí)還需要考慮到我國(guó)公路建設(shè)的實(shí)際情況，從而能夠在吸收外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化公路管理，有效地解決困擾我國(guó)公路體系發(fā)展的諸多問題，最終可以期待形成更加合理的養(yǎng)護(hù)管理體系。

（二）保持公路交通價(jià)值

公路養(yǎng)護(hù)管理還能夠起到保持公路交通價(jià)值的效果。干線公路的養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)容涉及范圍很廣，并且大部分的管理內(nèi)容都會(huì)包括廣義與狹義兩個(gè)方面的內(nèi)容，例如會(huì)涉及到公路的建設(shè)、維護(hù)、融資、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督管理等工作。公路管理人員會(huì)在此基礎(chǔ)上對(duì)公路所屬的管理機(jī)構(gòu)與其管理制度進(jìn)行劃分，最終以這些措施為根基來確保公路安全無憂與暢通無阻。其次，公路養(yǎng)護(hù)管理工作還能夠帶來更加理想的經(jīng)濟(jì)效益。但是在這一過程中需要注意的是，現(xiàn)階段我國(guó)的公路養(yǎng)護(hù)管理工作相對(duì)落后，從而導(dǎo)致了我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)公路管理工作的整體水平?jīng)]能達(dá)到較高標(biāo)準(zhǔn)，故在這一前提下為了能夠進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)管理人員還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行持續(xù)性的學(xué)習(xí)與研究。

（三）進(jìn)一步拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求

公路養(yǎng)護(hù)管理的后續(xù)發(fā)展就是進(jìn)一步拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求。通常來說公路交通帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益是不容忽視的，并且伴隨著后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用而來的也有顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。其次，因?yàn)楣方煌▽?duì)拉動(dòng)我國(guó)內(nèi)需有著明顯的促進(jìn)作用，并且不容忽視的是我國(guó)有許多貧困地區(qū)因?yàn)楦咚俟贰?guó)省干線公路、地方縣鄉(xiāng)公路的修建與運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，且?guī)砹藰O大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，具體表現(xiàn)為本地區(qū)因?yàn)楣放R近而出現(xiàn)了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，在提高了土地價(jià)值的同時(shí)也極大程度上提高了交通的運(yùn)輸效率，故具有拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的效果。

（四）合理降低運(yùn)輸成本

公路養(yǎng)護(hù)管理可以顯著地降低運(yùn)輸成本。一般而言，公路交通行業(yè)內(nèi)，高速公路具有運(yùn)輸速度快等優(yōu)勢(shì)，因此可以在縮短運(yùn)輸時(shí)間的同時(shí)對(duì)于運(yùn)輸時(shí)間有著更加嚴(yán)格要求的農(nóng)產(chǎn)品交易起到更多的助益，故有助于進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的高水平商品化。其次，高速公路的路況與建設(shè)水平相比普通公路而言更為優(yōu)質(zhì)，且其本身能夠承受的汽車行駛速度也較高，故帶來了更加良好的汽車行駛環(huán)境，實(shí)際上在隱性條件下降低了汽車的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間，故為不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)與形成良好投資環(huán)境起到了助益，形成了社會(huì)性的經(jīng)濟(jì)效益。

二、 提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)當(dāng)從不同的方面著手，以下從完善養(yǎng)護(hù)管理制度、合理引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、提升管理智能化程度、延伸公路相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈等方面出發(fā)，對(duì)提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析。

（一）完善養(yǎng)護(hù)管理制度

提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平和效益的第一步是完善養(yǎng)護(hù)管理制度。交通運(yùn)輸管理部門在完善養(yǎng)護(hù)管理制度的過程中，首先應(yīng)當(dāng)廣泛征詢可行性管理工作中需改進(jìn)的對(duì)策與建議，并且以提交的建議、意見為基礎(chǔ)，建立健全現(xiàn)行的養(yǎng)護(hù)管理制度。其次，交通運(yùn)輸管理部門在完善養(yǎng)護(hù)管理制度的過程中還應(yīng)當(dāng)合理的結(jié)合不同地區(qū)公路干線的不同特質(zhì)，以此為基礎(chǔ)來制定出更加具有協(xié)調(diào)性與科學(xué)性的規(guī)章制度，最終可以起到提高公路管理效率的效果。與此同時(shí)，交通運(yùn)輸管理部門在完善養(yǎng)護(hù)管理制度的過程中還應(yīng)當(dāng)努力追求制度上的合理性與創(chuàng)新性，從而能夠在提高運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)活力的同時(shí)，在制度上保證公路干線社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

（二）合理引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平和效益的關(guān)鍵在于合理的引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。交通運(yùn)輸管理部門在合理引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的過程中首先應(yīng)當(dāng)重視一線養(yǎng)路職工所帶來的價(jià)值，從而能夠以一線工作人員為管理中心的前提下，引入現(xiàn)代化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。其次，交通運(yùn)輸管理部門在合理引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的過程中還應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本的管理原則，更加重視激勵(lì)職工所帶來的正面效果。與此同時(shí)，交通運(yùn)輸管理部門在合理引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的過程中還應(yīng)當(dāng)推行企業(yè)化管理，并且以此為基礎(chǔ)來構(gòu)建出競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)上崗的職工招聘與上升通道，最終能夠?qū)⒐饭芾硖嵘綉?zhàn)略的高度，并且通過嚴(yán)密的統(tǒng)籌安排帶來更多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，通過在公路養(yǎng)護(hù)管理中實(shí)施大中修、橋梁、安保、示范路等工程建設(shè)，并對(duì)這些項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同簽訂、竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的資料進(jìn)行管理，建立工程電子檔案庫(kù)，方便日后查閱。

（三）提升管理智能化程度

提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平和效益需要進(jìn)一步提升管理的智能化程度。交通運(yùn)輸管理部門在提升管理智能化程度的過程中，要積極主動(dòng)的利用先進(jìn)的智能化軟件帶來的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以此為基礎(chǔ)來提高公路養(yǎng)護(hù)自動(dòng)化管理水平，最終能夠有助于提高公路行業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)效率。其次，交通運(yùn)輸管理部門在提升管理智能化程度的過程中還應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)高速公路智能化的收費(fèi)繳費(fèi)系統(tǒng)，從而能夠在確保車輛通行時(shí)不停車?yán)U費(fèi)，并且可以起到縮短車輛停留收費(fèi)站時(shí)間的效果，最終在提高高速公路運(yùn)行效率的同時(shí)，起到拉動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的效果。公路日常養(yǎng)護(hù)及路政管理是利用養(yǎng)護(hù)在線功能實(shí)時(shí)監(jiān)管、追蹤養(yǎng)護(hù)工作人員的具體工作，給養(yǎng)護(hù)巡查人員制定巡查任務(wù)、計(jì)劃，并為應(yīng)急調(diào)度提供了科學(xué)的方法與手段，采用養(yǎng)護(hù)通等較為先進(jìn)的信息化設(shè)備可實(shí)時(shí)上傳公路具體路段的病害和路產(chǎn)違法侵權(quán)等信息。

三、結(jié)束語(yǔ)

持續(xù)性的公路養(yǎng)護(hù)管理工作對(duì)確保我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展起著重要的作用。故公路交通工作人員應(yīng)當(dāng)在探索可行的公路養(yǎng)護(hù)模式的同時(shí)，進(jìn)一步挖掘提升公路養(yǎng)護(hù)管理所帶來的有效方法，可以起到良好的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]王偉杰，黃守志，趙學(xué)增.基于ZIGBEE的高速公路車輛間通信技術(shù)研究[J].大連交通大學(xué)學(xué)報(bào)，2015，2（6）：44-46.

[2]崔現(xiàn)華，任遠(yuǎn)，楊靜，劉子玲.高速公路建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析[J].交通運(yùn)輸系統(tǒng)工程與信息，2015，2（5）；31-33.

[3]譚紹富，劉珍卓.績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式在高速公路建設(shè)中的運(yùn)用[J].長(zhǎng)沙理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）2013，3（12）：91-93.

[4]任寧.公路交通建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015，2（5）：41-43.

作者簡(jiǎn)介：

王維學(xué)，甘肅省張掖公路管理局。