關于加強財政局績效評價的思路和建議

摘 要：當前，我國財政局的績效評價工作還處在起步階段，不同級別的財政局存在不同的問題，所以在采取措施的過程中要是不同的財政信息而定，不可千篇一律。本文對財政局績效評價的內容、原則及作用進行簡單的分析，進而提出建議，為提高我國績效評價水平具有理論意義和實踐意義。

關鍵詞：財政局；績效評價；建議

一、 財政局績效評價的概述

（一）財政局績效評價的內容

區財政局和地方財政局的績效評價內容是不同的，因為不同的財政局財政資金的使用情況不同。所以財政局的績效評價內容是對項目的實施情況和決策落實的評價，最終促進經濟可持續發展。同時要不斷的創新適應時代的變化，充分發揮財政局績效評價的作用。評價的內容主要是上一年度項目的完成情況以及財政資金的支出情況，但視不同財政局的財政工作而定，把群眾的利益作為根本的出發點，體現出財政局一心為民的思想，加強社公眾對財政局的誠信度和公信力。財政局在進行績效評價的過程中，要以加強本單位的建設為核心，提高績效評價人員的思想水平，加強績效評價人員的專業素養，增強評價人員的事假擦偶偶能力和業務處理能力，最終提高績效評價的質量和效率，推動財政局績效評價工作高效的運行，避免出現財政資金浪費的現象。

（二）績效評價的基本原則

確定績效評價的基本原則，是保證績效評價工作正常運轉的基石。其一，客觀公正的原則，績效評價必須按照法律法規規定的程序有序的進行，嚴格遵守相關的法律，對項目預算經費的支出必須進行嚴格的審批，對經費的后期管理實施嚴格的監督制度，確保績效評價的準確信和科學性。其二，分類原則，績效評價的管理人員應該將進行績效評價的項目進行歸類整理，不同類型的項目針對性的采用不同的績效評價方法，例如定性與定量相結合的方法。其三，主體責任原則，財政局的預算部門是負責財政資金的分配工作，而財政部門是制定績效評價的規章制度，負責指導和監督預算部門的績效評價工作。

二、 強化財政局績效評價的對策建議

（一）加大宣傳力度，完善核心領導崗位評價

我國財政局績效評價起步較晚，相關的規章制度不完善、不健全，嚴重阻礙績效評價的穩定開展，特別是基層財政局的績效評價設施跟不上，如人員配備、基礎設施等，績效評價的進行困難重重，很難取得令人滿意的效果。因此個財政局應該對自身的狀況了解透徹，加快整改的步伐，提高財政資金的使用效率，同時招聘復合型的現代人才，滿足績效評價工作的需要。更財政局要才不多樣化的措施來進行機構的整改。首先，財政局內部應該加大宣傳績效評價的重要性和積極意義，提高管理人員的意識，轉變管理人員的傳統思維方式，定期給管理人員安排專家講座，增強管理人員的專業知識。此外，要對核心領導崗位的績效評價加以關注，對其績效衡量指標進行分析，避免評價過于微觀現象，從宏觀角度正確認識其崗位績效評價，包括基層財政經驗內部事務、分配原則、配置方法、調控政策及監督管理等方面，將上述績效指標視為重點，使其更具創新性與發展性，起到綜合管理效果[2]。

（二）強化制度建設，保證績效指標

績效管理和評價的制度是財政局進行績效評價的制度保障，保證消極管理人員在工作中有法可依、有據必查，遵循法定的程度進行績效評價，減少差錯的出現，進而促進績效工作可持續發展。經調查發現，我國大部分的基層財政局的績效管理制度缺失，特別是在提供咨詢服務方面。比如，企業來尋求幫助的過程中，管理人員注重的不是企業存在的問題，提出的解決方案比較寬泛，提供不了實質性的幫助，導致社會公眾的公信力下降。因此，為了徹底杜絕這種現象的發生，財政局應該及時建立信息交流和反饋機制，使得基層財政局的建設更加專業化、規范化。同時績效評價也是財政局內部的改革，應該借鑒國外的成功經驗，極大力度推進績效管理制度的建設，找出其中的關鍵問題所在，解決問題。再者績效評價指標要不斷的進行變化和更改，明確管理人員的責任，做到責權明確，避免出現權責混淆、責任不明的情況，阻礙績效評價工作的進程。不同的崗位對應不同的指標的評價，切忌將所有的評價工作集中到某一小組或部門。時刻關注宏觀環境變化，不斷完善和健全績效指標，確保選取的指標更科學、更合理。

（三）結束語

綜上所述，盡管我國財政局績效評價還處于初級階段，但通過對財政局績效評價的研究確定未來的發展思路。鑒于不同的財政局，情況也不盡相同，不同的財政局要結合自身的實際情況，采用不同的評價內容和模式對績效進行科學、合理的評價，進而提高績效評價的效率和水平。

參考文獻：

[1]楊雪娜.堅持績效評價制度、提高財政資金使用效益[J].北方經貿，2014，（7）：119.

[2]劉雪清.關于加強財政局績效評價的思路和建議[J].財會學習，2017，（5）：171+173.

[3]金榮學，宋菲菲.我國地方政府債務支出的績效評價研究述評[J].行政事業資產與財務，2014，（13）：28+30.

作者簡介：

趙士萍，山東省臨沂市蘭陵縣財政局。