【摘要】隨著我國經濟和科技的迅猛發展,我國的水利工程建設也在不斷發展完善,取得了驕人的成績。監督工作在水利工程建設中發揮著舉足輕重的作用,監督工作的到位與否很大程度上影響甚至決定著一項水利工程的最終質量與安全性。本文主要就水利工程質量監督的特點、影響水利工程質量監督職能發揮的因素和加強水利工程質量監督的策略三方面展開討論,希望能為我國水利工程的質量監督事業帶來切實有效的建議。
【關鍵詞】水利工程;施工階段;質量監督;有效策略
引言:
眾所周知,水利工程的建設關乎國家發展與社會民生,任何一項水利工程質量的優劣都關乎著地方發展人民群眾的生命、財產安全。另外,就其本身技術難度而言,水利工程是一項復雜而又龐大的體系,從設計到施工任何一項工作都有著到“牽一發而動全身”的重要性。基于水利工程在國家發展、社會民生中的舉足輕重的地位和其本身建設的復雜性,更應該加強水利工程施工階段的質量監督,切實保障并提高水利工程建設的質量。
1、水利工程施工監督的特點
1.1涉及范圍廣
由于水利工程的建設受到交通、城建、生態、氣候、地勢、工業企業等多種周邊因素的影響,施工者在施工過程中必須充分考慮這些影響因素,實地考察當地環境與要進行的工程建設的契合程度,做好對施工前的調研考察及施工過程的監督工作,切實做成惠及一方百姓的百年工程。
1.2涉及學科多
因水利工程建設本身的復雜性和專業性,一項水利工程的建設過程往往涉及多個學科,施工者應當熟練掌握多個學科知識并在實際施工過程中靈活運用。此外,與這些學科有關的法律法規也要充分了解,尤其是城建氣象、水利交通和生態環保等對水利工程的建設影響巨大的方面。
1.3缺乏統一管理標準
目前,我國的水利事業尚未完善,還有很大進步、探索的空間,水利工程施工階段的質量監督方面更是沒有形成一套系統、完備的管理體系。因此,加強水利工程質量監督工作仍然任重而道遠。
2、影響水利工程質量監督職能發揮的因素
2.1“人員”因素
水利工程的組織者、總攬大局的指揮者和實際操作中的施工者都是影響水利工程質量監督職能發揮的“人員”因素,每個工作人員的工作情況都對一項水利工程最后的質量起到舉足輕重的作用。提高工作人員的素質對發揮一項水利工程的質量監督職能、提高該項工程的質量能起到事半功倍的效果。為此,應當同時開展專業知識培訓和思想政治培訓,專業能力和工作態度兩手抓。
2.2質量監督制度因素
目前,我國水利事業的建設仍然不完善,相關的規章制度仍有大量空白,相關相關執法人員在執法過程中也沒有認真履行職責,這就衍生了許多可人為操作的空間。許多施工隊伍在尚未達到相關資質要求使便盲目投入建設,為許多安全事故的發生埋下了隱患;質量監督方面沒有總體布局,沒有目的性、計劃性總是在實際建設中真正發生了一些安全事故才會被迫的搞起質量監督工作;此外,許多企業甚至行政監督單位都沒有對質量監督工作足夠的重視,甚至對于這項工作只是簡單走個過場,質量監督工作形同虛設,久而久之,不僅相關政府部門、企業領導不重視質量監督工作,實際施工者也越來越忽視質量監督工作。
2.3水利工程的設計因素
首先,許多水利工程都是尚未達到資質要求的施工隊伍在建設,其施工技術跟不上水利工程設計團隊科學縝密的設計思路,施工團隊技術的有限性制約了更先進、更高科技的水利工程的建設;其次,落后的設計理念和保守的設計思維已經不能滿足快速發展的水利事業的需要和當今的市場需求。專業的設計人員業務能力不夠,在設計過程中,不能充分考慮到水利工程的設計因素、設計的布局結構不合理、對一項水利工程思考不到位、設計深度不夠、設計人員不熟悉行業規范及相關法律法規致使設計成品未達到強制性標準等一系列設計上禁忌屢見不鮮;,工程質量得不到保證,造成十分嚴重的后果。
3、水利工程質量監督策略
3.1加強領導,落實責任制
上級部門的重視是做好質量監督工作的基礎,水利工程的指揮者和相關行政部門應該把水利工程的質量監督工作提到工作重點的位置上來,真正把提高水利工程質量監督水平落到實處。全面推行責任制,將一項工程責任分工具體到個人,項目單位領導、項目總指揮者、相關設計人員、施工者等不同崗位上的人都應明確了解自己的分工,對自己的工作負責。一旦出現質量問題,一定查明哪個環節出現錯誤,找到指定責任人。另外,為避免出現工作人員建完工程一走了之,工程后續工作得不到保證的問題發生,應實行工程質量終身制的策略。
3.2加強施工的技術管理,建立健全技術審核、保護制度
一項工程的施工技術圖紙和施工計劃、施工進度等文件應經過專業的監理機構審查認證并經有關部門審核批準后建檔保存,以備之后對相關數據的檢查同時為以后相關水利工程的建設提供一定的借鑒意義。這樣一來,無形中對水利工程的設計工作起到了震懾、監督作用,促使設計者和施工者嚴格按照國家標準、相關法律法規進行施工,執行國家對水利工程的各項質量檢驗制度。
3.3充分發揮質監機構作用,做好政府質監工作
政府質監機構代表上級領導部門、代表國家和人民對水利工程的重視,做好政府質監工作具有不同尋常的意義。第一,質監機構要對水利工程給予重點關照和扶持;第二,質監機構的執法人員要提高自身工作素養,熟料掌握各種相關規章制度,提高工作積極性和責任心;第三,加強質量監督相關法律法規、規章制度建設,使水利工程質量監督工作真正做到“有法可依、有法必依”。
結語:
水利工程關乎國家社稷,關乎百姓民生,建設惠及全民的水利工程是我國幾百年來不斷艱辛探索的動力。本文主要就水利工程質量監督的特點、影響水利工程質量監督職能發揮的因素和加強水利工程質量監督的策略三方面展開討論,希望能為我國水利工程的質量監督事業帶來切實有效的建議,真正推動我國水利工程事業的發展。
參考文獻:
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