淺談水資源管理工作存在問題及對策

【摘要】本文從水資源管理現(xiàn)狀出發(fā)，詳細分析了水資源管理工作中存在的問題，提出了相應的解決措施。

【關(guān)鍵詞】水資源管理；存在問題；對策

從當前情況來看，我國水資源正面臨著嚴峻的缺乏和污染現(xiàn)狀，其存在的問題已經(jīng)受到了廣泛關(guān)注和重視。在實施水資源管理工作的時候，要科學的進行，合理利用。社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們?nèi)粘Ｉ疃茧x不開水資源，可是我國水資源在開發(fā)和管理中還存在著一系列問題，這些問題的發(fā)生導致了水污染情況的出現(xiàn)。對此，加強水資源管理是很有必要的。

1、我國水資源管理工作的發(fā)展過程

1.1非正式管理階段

在新中國成立初期階段，國務院便對各個區(qū)域的水資源管理工作展開了相應的調(diào)查，明確要求不管是咸水湖、淡水湖還是一些可以利用的水資源，都必須實施政府統(tǒng)一管理，水資源是國家和人民的共同財產(chǎn)，任何人員要想針對水資源實施商業(yè)活動，都必須經(jīng)過水利主管部門的同意，隨后，我國水資源管理工作逐漸實施了起來。

1.2初步發(fā)展階段

上個世紀70年代，我國制定了環(huán)境保護方案，該方案被引進了各個試點城市，針對排污量較大的城市而言，應收取相應的費用加以管理。在這一階段中，我國水資源管理工作進入了初步發(fā)展環(huán)節(jié)。

1.3正規(guī)管理階段

我國水利主管部門明確規(guī)定了水資源的使用和管理情況，明確要求必須針對居民和工廠用水實施統(tǒng)一定價方式，在針對水利工程展開建設(shè)的時候，收取的相關(guān)費用要和實際現(xiàn)狀相符合，在遵循成本征收的基礎(chǔ)上制定出水資源的價格，水資源供應和排污收費等由地方政府自主決定，并非由水利主管部門統(tǒng)一管理水資源。

2、水資源管理工作中存在的問題分析

2.1水資源污染現(xiàn)象比較嚴重

當前，伴隨著我國工業(yè)化水平的不斷提升，水資源污染現(xiàn)象越來越嚴重，污水處理問題較為明顯。根據(jù)相關(guān)的污水排放數(shù)據(jù)表明，工業(yè)廢水占據(jù)的比例較大，生活污水較多，大部分污水在沒有得到系統(tǒng)化處理的情況下便直接排入海水中，引起了水資源污染，經(jīng)過不斷循環(huán)以后，對人們身體健康產(chǎn)生了不利的影響。從最近幾年實際發(fā)展現(xiàn)狀可以看出，隨著水資源污染程度的增加，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的破壞力也逐漸上升，這些問題的出現(xiàn)為我國經(jīng)濟帶來了嚴重的損失。

2.2缺少專門的取水計量管理方式

合理的使用取水計量方式，對于水資源的保護和經(jīng)濟效益的提升起到了重要的作用，它可以保證水資源可持續(xù)利用和發(fā)展。要想確保取水計量數(shù)據(jù)的準確性，首先要做的便是定期檢查取水計量設(shè)施，可是當前我國還沒有制定良好的用水計量設(shè)施，相關(guān)的標準不健全。再加上受資金和技術(shù)等因素的限制，大部分區(qū)域部門未建立完善的取水計量設(shè)施定期校準制度，無法實現(xiàn)用水計量的科學化管理。

2.3沒有健全的市場管理模式

水做為一種自然資源，自身的實用價值比較高，經(jīng)過加工之后的水自然而然成為了一種商品，因此對于水的應用，要遵循價值理念和市場管理模式進行。一般來講，供水成本較高，實施水資源勘探、開采以及加工處理等工作的時候，少不了充足資金的支持，再加上水是做為商品在市場上進行銷售的，所以需要交納相應的管理費用。從當前現(xiàn)狀來看，我國的水價和別的國家相比較而言，還是比較低的，因此自身稅收和投資情況也會受到一些影響，目前政府雖然針對水價問題展開了合理的調(diào)整，可是依然沒有制定出完善的市場管理模式。

2.4水資源監(jiān)控設(shè)施沒有真正的發(fā)揮出作用

最近幾年，各個區(qū)域都加大了對水資源的重視和監(jiān)控力度，水資源監(jiān)控體系得到了初步建設(shè)，可是在資金等情況的限制下，很多區(qū)域都呈現(xiàn)著輕管理、重建設(shè)情況。比如已經(jīng)建成的在線監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)了運行不穩(wěn)定現(xiàn)象，或者沒有定期分析和統(tǒng)計在線監(jiān)控數(shù)據(jù)，沒有真正意義的應用于取水單位日常監(jiān)督管理中，行政主管部門水資源科學化和信息化管理作用沒有得到徹底的發(fā)揮。

3、水資源管理工作存在問題的解決措施

3.1減少水資源污染現(xiàn)象

要想減少水資源污染情況，首先是合理控制污染現(xiàn)象，實施有效的規(guī)劃治理措施。從當?shù)貙嶋H情況出發(fā)，制定出相應的計劃，合理分配不同程度的水質(zhì)；再者，建立健全的污水排放系統(tǒng)，針對污水的類型、可以排放的范圍以及排放量的控制情況，制定嚴格的標準，在遵循法律手段的基礎(chǔ)上加以保護，如果不符合規(guī)定要求，那么就要受到法律嚴懲，這樣做的目的是為了減少水資源污染情況，同時還可以有效的防治水污染。最后，建立完善的工業(yè)污水處理制度，統(tǒng)一規(guī)劃水資源，詳細分析污水的性能和特征，結(jié)合周圍情況，采用不同措施。

3.2加強取水計量設(shè)施管理力度，保證數(shù)據(jù)的準確性

按照工作實際需求，制定完善的取水計量設(shè)施管理方式，明確規(guī)定取水計量設(shè)施的安裝和維護等。與此同時，對于相關(guān)部門而言，要建立詳細的取水戶計量設(shè)施管理檔案，并且在日常生活中嚴格管理取水計量設(shè)施，保證計量數(shù)據(jù)的準確性，能夠為用水管理的合理性奠定有利的基礎(chǔ)。

3.3加強水資源管理的市場規(guī)劃

現(xiàn)階段，對于水資源的開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展實際規(guī)律不相符，很多問題日益顯露了出來。在水價不高的情況，無法有效實施節(jié)水理念。水費存在的目的是為了提升人們的節(jié)水意識，明確認識到水資源的價值。供水污水處理系統(tǒng)需要及時更新設(shè)備，避免處理期間產(chǎn)生水資源過度浪費情況。

3.4加強水資源在線監(jiān)控能力的建設(shè)力度，不斷提升信息化管理水平

根據(jù)水利部門頒發(fā)的國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項目實施方案，要拓展資金的籌集渠道，加強水資源在線監(jiān)控能力的建設(shè)力度，不斷提升水資源在線監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋率。與此同時，還要嚴格管理已建在線監(jiān)控設(shè)備的運行維護管理工作，詳細分析在線監(jiān)控數(shù)據(jù)，將監(jiān)控設(shè)備的重要性徹底發(fā)揮出來。

3.5建設(shè)節(jié)水型社會

我國水資源分布不均勻，南方地區(qū)豐富，而北方區(qū)域則缺乏，但是如果無法合理的利用水資源，那么很有可能會加劇水資源的短缺現(xiàn)象，從而限制了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。所以，必須較好的實施節(jié)水活動，加強管理，統(tǒng)一規(guī)劃水資源的開采情況，從而建設(shè)出節(jié)水型社會，滿足我國發(fā)展需求。

4、結(jié)語：

水資源在人們?nèi)粘Ｉ钪衅鸬搅耸种匾淖饔谩Ｎ覈Y源豐富，可是分布不均勻，再加上人口數(shù)量多，對于水資源有著較高的需求，這就明確要求政府部門必須做好水資源管理工作，將自身職能有效發(fā)揮出來，科學的分配水資源，及時處理存在的各種問題。

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