水利工程質量監督管理分析

【摘要】水利是經濟的命脈，發展經濟，保證民生，都離不開水資源。文章認為，現階段下做好水利工程建設，確保工程建設質量，能夠科學調節、儲配水資源。水利部門要正視水利工程建設中存在的問題，采取科學有效的措施做好工程質量監督管理。

【關鍵詞】水利工程；質量；監督管理

水利工程關乎著國家經濟與社會的發展，關乎著人民群眾的生命安危，工程建設與公共利益有著直接的關聯。因此，水利主管部門要嚴格按照國家法律進行監督，明確技術責任，做好質量監督，優化工程質量，確保水利工程建設順利實施，從而更好地造福于社會。

一、制約水利工程質量管理的因素

1、質量監督機制不嚴謹 水利工程建設期，工程相關方容易忽視工程設計，沒有對施工環節有效監督，使得工程出現質量隱患。理想的水利工程必須有合理的設計方案，但有的工程設計出現缺陷或存在漏項，大多是設計人員缺少設計經驗，沒有對工程現場進行認真勘察，只套用之前的設計模板，工作人員態度不夠嚴謹，使工程出現施工質量問題；水利工程要求各部門必須做好工程質量監督工作，如果忽略工程監督環節，難以保證工程質量；如果不能對施工環節進行科學規劃，水利工程很難得到有效監管。

2、監督管理人員專業素養不足 應當看到，基層水利工程普遍缺乏高素質的監督管理人員，由此使得監管工作很難發揮作用。監管人員必須了解法律知識，全面掌控工程施工的各項流程，才能發揮出應有的監管能力。現階段，參與水利工程建設的監管人員大都是非專業人員，缺少足夠的監管經驗，實際監管期間容易受到限制，難以發揮監督管理職能。

3、監督管理經費缺乏 工程建設相關各方對質量監督疏于管理，沒有投入較多的資金，導致經費短缺，再加上監管人員需承擔繁重的任務，工作積極性難以發揮，監管技術很難得到提升，使得監督工作很難取得理想的效果。

4、責任劃分不明 國家對水利工程建設監督規定，按照不同等級、投資性質劃分具體的職責范圍，各個監督管理機構應清楚自身職責。水利工程建設有一定流域性，區域性、地域性等特征明顯，導致工程質量監督執行期間出現各種問題，如工程經歷較長建設周期，關系到較多部門，導致權責不明。水利工程一旦發生質量問題，部門之間就會推卸責任，使得問題得不到解決。

二、做好水利工程質量監督管理的科學策略

1、建立健全考核機制 建立健全科學的質量監督管理機制能夠確保相關部門、人員認真做好監督工作，首先要明確職責劃分，監督管理人員應勇于擔當，部門人員必須清楚自身要履行的監督責任；合理運用先進的施工技術，有效控制水利工程現有的施工技術；落實施工技術，發現意外必須立即調整施工技術，確保水利工程施工質量。

2、提高人員綜合素質 水利部門要引進優秀的技術人才，啟用經驗豐富的管理人員，建設一支強大的人才隊伍；定期組織員工參加與水利工程有關的監督培訓，使職員樹立一種相互幫助的協作精神，確保每位職員擁有較高的專業技能，確保水利工程監督質量。

3、加大監督管理資金投入 水利工程是百年大計，水利部門要確保工程質量監督管理資金一次性到位，從而提高整體的監督質量，監督部門要勇于擔當，實行強制性監督，樹立自身的權威性。水利部門要對經費合理預算，改變以往收取資金方式，通過對資金進行有效管理，為水利工程提供所需的監管經費。

4、明確責任劃分 水利工程想要落實監督工作，要求工程建設相關各方必須詳細劃分每項工作任務，部門間應承擔各自的職責并提升合作能力；同時要加強自身的協調能力，相關部門可享有相應的執法能力，確保負責監督水利工程的部門單位能夠實現權責統一目標；若出現違法行為、質量不合格等現象，必須采取有效的處理措施，相關人員應承擔相應的責任，使監督工作更加實效。

5、科學謀劃，具體落實 再好的機制，再科學的措施，都需要具體的落實。水利部門作為統籌者要負起總責，要求施工方、監督部門必須認真審視自己，深入明晰監督管理責任，通過實際行動使監督部門達到更高的工作效率。具體而言，首先要提升認識，從思想上高度重視質量監督。有的工作人員對工作崗位責任認識不清楚，工作期間馬虎敷衍，使得質量監督達不到想要的效果。只有不斷提升監督人員的認知程度，明白質量監督工作承擔的責任；其次，相關責任人要保持端正的工作態度，加強學習質量管理的相關知識，掌握更多的專業技術，同時提升現有的監督水平；再次，要大力宣傳質量監督，組建一支質量監督隊伍，才能全面管理好水利工程。水利工程要取得最佳的監督效果，必須重視管理環節，水利部門要嚴格參考水利工程的相關監督要求，加大工程質量的監督力度，制定規范有效的監督檢查制度，注重科學性，客觀記錄檢測結果，正確評價監督質量，做好存檔工作。

6、強化政府監管職能 政府擔負著公共管理重要職能，在監督水利工程過程中，政府部門要嚴格履行自己的監督職能，政府部門要定時或不定時做好水利工程質量監督工作，嚴格監督水利工作質量，加大監管力度。

水利工程關乎著國家經濟與社會的發展，關乎著人民群眾的生命安危，工程建設與公共利益有著直接的關聯。因此，水利主管部門要嚴格按照國家法律進行監督，明確技術責任，做好質量監督，優化工程質量，確保水利工程建設順利實施，從而更好地造福于社會。

參考文獻：

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