關(guān)于建筑工程項目代建與監(jiān)理一體化管理的探討

【摘要】自改革開放以來，我們對外貿(mào)易更加的頻繁，資本流動更加的迅速，技術(shù)轉(zhuǎn)移更加的快捷，從而使得我國的經(jīng)濟取得跨越式的發(fā)展，也使得城市化進程進一步加快。經(jīng)濟體的逐漸壯大，也加劇了各企業(yè)之間的互相競爭，尤其是在如火如荼的房地產(chǎn)行業(yè)，競爭甚是激烈，有些房地產(chǎn)商為了競?cè)送酢@取特權(quán)，也會使用一些不公平的手段，以這種方式來獲取競標的勝利，然后對這些工程尋找出一些項目代建，這不僅會對其他競標者不利，還會對建筑施工的工程質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。因此，為了能夠保障最廣大群體的利益，有必要對建筑工程項目代建與監(jiān)理進行一體化的管理。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；項目代建；監(jiān)理；一體化管理

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑行業(yè)也迎來了發(fā)展的春天，在經(jīng)過多年的積淀和穩(wěn)定的發(fā)展之后，建筑工程的管理模式也逐步向代建管理模式發(fā)展。目前，建筑工程項目代建管理模式越來越普及，這種模式能夠在一定程度上提高管理的效率。本文從多個方面對建筑工程項目代建與監(jiān)理一體化的管理進行探討，分析如下。

一、建筑工程項目代建概述

如今，建筑工程項目代建在經(jīng)濟互動中發(fā)揮著越來越重要的作用，其作為一項重要的管理工作，應(yīng)當(dāng)對各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，保證建筑工程能夠順利的開展，在進行代建的過程中應(yīng)當(dāng)注意以下幾個方面。

（1）招標公平，工期準時

在進行項目代建時，應(yīng)當(dāng)讓投標的企業(yè)在公平公正的氛圍下進行競標，并且還要考慮到競標企業(yè)的資質(zhì)和實力，在企業(yè)競標成功后，要求相關(guān)代建單位嚴格按照項目標準進行工程的建設(shè)，建筑工程的建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)和項目要求的標準相符合，并且在規(guī)定的期限內(nèi)完成，在相關(guān)工程完成之后，還要對工程的質(zhì)量進行檢驗，只有各項指標都符合要求時，才能投入使用。

（2）明確雙方權(quán)利和義務(wù)，工作中協(xié)調(diào)互助

在建筑工程項目進行實施時，招標人除了與代建單位簽訂相關(guān)合同保障各自的權(quán)利之外，還要履行己方的義務(wù)。代建單位在建設(shè)過程中要負責(zé)整個工作的安排與實施，這些工作包括編制項目計劃書、申報相關(guān)手續(xù)、進行工程設(shè)計、監(jiān)理工程進展等，招標人要根據(jù)所規(guī)定的建設(shè)要求對代建單位提出項目的具體建設(shè)方案，并且在工程實施的過程中進行監(jiān)督，嚴格把控工程的質(zhì)量。

（3）嚴守建筑設(shè)計方針，資金投放到位

建筑工程項目一經(jīng)批準，代建單位和招標人則不能對工程建筑建設(shè)的規(guī)模進行變更，并且要對建筑的標準嚴格執(zhí)行，對于建設(shè)需要的資金應(yīng)及時到位，若是由于資金撥付不到位或者變更相關(guān)標準致使工期延長，應(yīng)該追究相關(guān)部門的法律責(zé)任。在項目代建進行工程施工時，應(yīng)該接受各部分的監(jiān)督與管理，并確保工期按時完成，不影響使用。

二、建筑工程項目代建與監(jiān)理一體化管理的問題分析

（1）業(yè)主往往處于強勢地位

由于目前還沒有一個比較規(guī)范的合同來界定代建的標準，并且業(yè)主在整個項目進行的過程中往往處于特別強勢的地位，從而使得代建沒有較多的話語權(quán)，因此在建筑工程施工的過程中，不可避免的出現(xiàn)代建一方和業(yè)主一方產(chǎn)生意見上的分歧，一旦意見不合就會對工程的進展造成影響，甚至還會出現(xiàn)返工情況，這類問題的出現(xiàn)對工程的進展及其不利，不僅延誤了工期，還造成了資源的浪費。由于法律法規(guī)尚不健全，如果只是口頭上進行承若而沒有實質(zhì)性的標準進行規(guī)范，那么在出現(xiàn)糾紛進行責(zé)任追究時，代建和業(yè)主雙方都會互相推卸責(zé)任，這對整個工程項目的進展極為不利。

（2）監(jiān)理的權(quán)威性較弱

建筑工程項目在施工的過程中，往往會出現(xiàn)多頭指揮的現(xiàn)象，一般而言，在建筑工程項目的標準確定以后，代建單位就會依照具體的實行方案對工程的進度和質(zhì)量進行監(jiān)管，但業(yè)主本身作為監(jiān)管的一方，又會單獨對建筑工程項目進行監(jiān)督，從而出現(xiàn)一些監(jiān)督工作出現(xiàn)重疊的現(xiàn)象，由于業(yè)主和代建各自指揮，從而使得監(jiān)理自身的地位被削弱，權(quán)利被架空，進而使得相關(guān)工作人員的積極性下降，并且還會由于多頭指揮使得施工人員不知聽取誰的領(lǐng)導(dǎo)，最后使工期受到影響。

三、建筑工程項目代建與監(jiān)理一體化管理的問題解決措施

針對業(yè)主往往處于強勢地位，代建處于弱勢地位問題，國家應(yīng)出臺相應(yīng)的解決方針，制定詳細的解決方案，完善相應(yīng)的規(guī)章制度，這不僅能夠使代建在進行建筑工程的開展時做到有法可依，切實保障自身的利益，并且還對項目的順利開展十分有利。

對于代建、業(yè)主、監(jiān)理等出現(xiàn)的多頭指揮、多方領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象，相關(guān)部門在建筑工程項目展開之前，應(yīng)當(dāng)明確各自的職責(zé)，劃清自己的界限，使監(jiān)理在工作中真正發(fā)揮自己的作用，而不是成為擺設(shè)。在同時進行監(jiān)督的過程中，代建和業(yè)主可以向監(jiān)理提出自己的意見，并且互相之間做到及時的溝通，從而來保證建筑工程工作順利的進行。

四、結(jié)語

將建筑工程項目代建與監(jiān)理進行一體化管理是一種行之可效的辦法，這在一定程度上減少了二者之間的工作沖突，避免了多方指揮、施工人員不知聽誰的問題。將二者的工作進行結(jié)合，既便于建筑工程項目的管理，又能夠進行工作上的互補，提高工作的效率，并且還能夠充分的利用各方面的資源。代建與監(jiān)理進行一體化管理，既是建筑工程行業(yè)發(fā)展的需要，也是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，所以，實行建筑工程項目代建與監(jiān)理一體化管理對于未來建筑行業(yè)的發(fā)展至為重要。

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