據韓國《中央日報》1日報道,韓國防部2017年12月31日宣布,作為文在寅政府“國防改革2.0”的核心課題,韓國防部正在討論大幅裁減將軍數量。報道稱,相比此前韓國李明博政府時期制定的裁減60名將軍的方案,此次力度更大,總數將多達70-80人,占韓軍將軍總數(約430人)的近1/4。
報道稱,根據2011年李明博政府時期制定的《國防改革307計劃》,韓國將軍數量將隨著部隊結構調整一起逐步減少,到2022年將軍總數裁減15%(按照當時的標準是60人)。在2017年2月樸槿惠政府時期擬訂的《國防改革2014-2030》1號修訂案中,將軍裁減總數被改為40余人。當時韓國國防部表示,軍隊人數已經有所減少,部隊結構調整也有所推遲,因此做出上述決定。
而這次韓國防部人士透露,與李明博政府時期相比,此次裁減將軍的數量將更多,但具體方案將在討論完韓軍結構調整和改變具體方案后再確定。韓國防部長宋永武在2018年的新年賀詞中表示,“將建立一支迅速如豹的軍隊”。為此,韓國防部決定將絕大多數國防部直屬部隊和非作戰部隊負責人的軍銜從將軍降為上校,副軍長(少將)和師長(準將)職位也納入裁撤對象加以討論。在韓國防部2017年12月28日的軍官晉升人事安排中,從上校晉升準將的人數比以往減少7個。預計未來陸軍的將軍數量仍將是裁撤重點。
盡管韓政府和國防部決心很大,但也有不少觀點認為,此前韓軍方就曾多次表示要裁減將軍數量,但往往是雷聲大雨點小,進展非常緩慢。截至目前,韓陸軍共有2個軍、5個師、4個旅被裁撤,但將軍數量僅減少8人,其中3人還轉隸防衛事業廳。也就是說,實際裁減的將軍人數僅有5人。
《韓國日報》1日發表社論稱,此次韓國政府一定要把將軍數量減下來。雖然過去20年,每屆韓國政府都在改革部隊并希望裁減將軍數量,但這些方案往往因為朝鮮威脅等外部原因不了了之。隨著韓國開始少子化和老齡化,未來參軍的適齡青年數量必然會減少,因此裁減將軍數量不可避免。如果2022年韓軍數量裁減到50萬人,每萬名軍人相應的將軍數量為7.5人,遠高于美軍(5名)。韓軍這次必須拿出勇氣“消腫”并大刀闊斧進行改革。▲(王偉)
環球時報2018-01-02