高校學生宿舍管理規定文本研究

陳怡欣

高等學校承擔著培養我國建設事業骨干的偉大任務，高校校規不應單純地被理解為是對學生進行管理和強制的一種手段，而應是規范高校和學生權利義務關系的規范。《普通高等學校學生管理規定》在第十四九條中明確：“學校應當建立健全學生住宿管理制度。學生應當遵守學校關于學生住宿管理的規定。”外國知名大學在學生宿舍建設方面大多配備有完善的軟、硬件設施和健全的保障制度，但我國高校在這些方面暫時無法全面與國際接軌。隨著我國高校擴招和后勤社會化改革的進一步深化，高校的學生宿舍管理邁出了可喜的一步，但依然存在許多問題。本文收集分析了了幾十所高校的學生宿舍管理文件，對各高校近年的《學生手冊》進行文本考察。

一、文本的行文規范

校規相當于學生要遵守的“法律”，法律必須有法律的結構、語言。一般結構應采用章、節、條、款、項、目的形式；其內容應包括這樣一些條款：目的依據、適用范圍、主管部門和解釋機構、具體規范、獎懲辦法、授權規定、施行日期以及對過去已發布的同類規范的廢止等。高校的學生宿舍管理規定從行文規范上還是要比照行政規范的要求的。

首先來看文件的名稱，在行政法規中名稱主要適用“條例”、“規定”和“辦法”三種，對某一方面的行政工作作比較全面系統的規定稱“條例”，對某一方面的行政工作作部分的規定稱“規定”、對某一項工作作比較具體的規定稱“辦法”。……