淺談供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的資源錯(cuò)配

金雨辰

摘 要：供給側(cè)與需求側(cè)共同構(gòu)成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩個(gè)維度，二者缺一不可，針對(duì)目前出現(xiàn)的低端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩和高端產(chǎn)業(yè)供給短缺的問題，“十三五”規(guī)劃提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要課題。本文以鋼鐵制造業(yè)為例，針對(duì)國(guó)家2016年出臺(tái)的一系列文件可能產(chǎn)生的資源錯(cuò)配現(xiàn)象進(jìn)行了討論與分析，并提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；鋼鐵制造業(yè)；去產(chǎn)能；資源錯(cuò)配

一、引言

2007年后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速開始了凸顯從高速增長(zhǎng)到放緩的趨勢(shì)：到2011年，GDP同比增長(zhǎng)已連續(xù)5年降至10%以下，2015年更是創(chuàng)25年來新低，僅為6.9%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入后市場(chǎng)周期。同時(shí)全球貿(mào)易出口也開始呈現(xiàn)連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，有疲軟之勢(shì)。種種跡象表明需求側(cè)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)逐漸消退。在消費(fèi)領(lǐng)域，外匯流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重，海外消費(fèi)規(guī)模不斷增加。針對(duì)目前低端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩和高端產(chǎn)業(yè)供給短缺的問題，“十三五”規(guī)劃提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要課題。

在過去的發(fā)展中，我國(guó)對(duì)基礎(chǔ)重化工業(yè)過于投入導(dǎo)致了巨大的產(chǎn)能積累；鋼鐵制造、水泥生產(chǎn)、煤炭開采等存在著嚴(yán)重過剩。反之，一些新興產(chǎn)業(yè)無法獲得足夠生產(chǎn)要素配置，發(fā)展受限。本文將以我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例，分析在供給側(cè)改革中產(chǎn)生的一些問題。

二、鋼鐵企業(yè)供給側(cè)改革的背景

過去幾十年，國(guó)家以外向型經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)抓手，抓住了國(guó)際低端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，充分利用勞動(dòng)力豐富、土地等要素價(jià)格低廉等優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展了我國(guó)的鋼鐵企業(yè)，占領(lǐng)了大量的海外市場(chǎng)?！?br>