試論國有企業財務中心績效考核和薪酬管理

陳鑫

摘 要：國有企業是我國國民經濟的支柱，占據著至關重要的地位。國有企業建立績效評價體系，是國家對于國有資產管理實施的一項重要戰略，通過財務中績效評價體系的構建和完善，促進國有企業的生存和進步，發揮出不可忽視的作用。隨著國家對國有企業改革步伐的加快，國有資產管理水平也在逐步提高，這為研究好績效評價體系提供充分條件。

關鍵詞：國有企業；財務中心；績效考核；薪酬管理；分析

引言：受到現代企業制度和市場經濟體制的影響，適應時代發展的需要成為國有企業在變革中需要重點考慮的問題，通過不斷的努力和實踐，我國國有企業財務構建績效評價體系雖然積累了一定經驗，但是仍然在過程中出現問題，這需要我們從中吸取教訓，探索出適合我國國有企業發展的績效評價體系。

1.國有企業財務中心成功運行的關鍵途徑

所謂的財務中心是將集團內各控股子分公司的資金結算員和會計核算員進行集中辦公，并將具有共性的有標準可循的財務事務即資金結算和會計核算等事務進行集中處理，同時經過流程再造、制度優化等技術手段的改進，借助信息技術實施網絡報銷、銀企直連、票據實物流、票據影像等全面提升財務中心的服務能力，并形成結算和核算流程化、批量化作業模式。在這種財務人員集中辦公、業務流程作業化的財務運行模式下，要調動財務人員的工作積極性，并充分發揮其主觀能動性，最大程度地提高服務水平，關鍵是要徹底改革國有企業目前的績效考核和薪酬管理體制，使其不斷適應財務中心運行模式的需求，這樣方能使財務中心在國有企業成功運行。

2.績效評價體系概述

績效主要是指人們為了實現制定出來的目標，不斷通過工作過程中各種表現出來的行為活動來體現出自身努力的表現動作。績效評價還可以稱為績效評判或者績效考核，這是從評價客體主觀的工作結果或者是過程工作表現行為做出的確認過程。績效評價過程主要是選擇使用樹立統計或者是運籌學的方法，制定出標準具體的操作體系，按照一定系統化的流程來做出評價程序，主要是從定量或者定性的角度來分析，對評價對象所做出工作業績的客觀認可和公平準確判斷。績效評價體系主要包含評價指標、評價標準和評價方法三方面。進入新世紀以后，績效評價體系研究就成為了學者的重點研究對象，健全完善我國的績效評價體系成為新時代的重要任務，是投資決策者行使自身經營權利的主要依據，有利于投資者規范經營者的監督和約束，利用獎懲手段保障企業的良好運轉，不斷激勵經營者完善自己的經營行為、提高工作業績，以便加強對企業的管理。與此同時完善健全的績效評價體系是企業經營理念和發展戰略的明顯體現，有助于推動國有企業和現代企業管理制度相結合，最終成為企業經營發展的現實依據。

3.國有企業財務中心績效考核和薪酬管理的改革措施

3.1參照“平衡計分卡”原理修訂績效考核辦法

國有企業應參照“平衡計分卡”原理修訂績效考核辦法，使考核辦法真正體現財務人員管理的長期目標與短期目標的平衡、管理結果和管理過程的平衡。這是改革國有企業財務中心薪酬分配辦法的前提條件。財務中心績效考核的內容應包括客戶服務滿意度（子公司服務滿意度）、工作質量、工作數量、團隊協作精神、學習能力、創新能力、其他加分項（月度加分項為“微笑服務之星”、年度加分項為“考核優秀”）等。客戶服務滿意度主要指被服務對象如子公司對財務中心工作人員的服務滿意程度。提高服務滿意度和質量是財務中心運行的根本宗旨，故該項考核指標是績效考核的核心指標，是真正反映“公開至誠、高效服務”的標尺。工作質量主要從工作差錯率方面進行考核，如會計科目核算是否正確、附件是否齊全、業務數據是否正確、各財務報表編制是否符合要求、資金支付是否符合審批制度等。工作數量主要從工作量飽和程度進行考核，工作量數據通過財務核算和資金管理兩套系統自動提取即可。財務中心的運行普遍還存在財務人員能力如何提升的問題，這需要從培養員工技能方面著手，團隊協作精神、學習能力、創新能力就是從員工滿意度、員工保持率、員工培訓和技能等方面進行考核。考核小組每月度、每年度對財務中心全體員工進行包含上述指標在內的多維度績效考核，并將績效考核結果提交人力資源部備案。

3.2利用“二次分配”原理改革薪酬分配辦法。

3.2.1薪酬結構

財務中心的薪酬結構應由基本工資、工齡補貼、技能補貼和績效獎金組成。其中，基本工資、工齡補貼、技能補貼為固定薪酬，績效獎金為變動薪酬。財務中心薪酬管理部門根據員工的考核結果對其月度績效獎金和年度績效獎金進行“二次分配”。最終構建一個“按績取酬、獎優罰劣、獎勤罰懶”的薪酬體系，體現多勞多得，向專業水平高、責任心強、服務質量優的員工傾斜，充分發揮工作人員主觀能動性，促進財務中心管理目標的實現。

3.2.2二次分配具體方法

一是崗位確定。自主選擇崗位，競爭上崗。根據工作性質和要求，財務中心設會計核算崗位、資金結算崗位、發票管理崗位、資金管理分析崗位、內部融資管理崗位、外勤出納崗位、資產管理崗位、系統管理崗位、稽核崗位、預算管理崗位、投融資管理崗位、檔案管理崗位、綜合管理崗位等。工作人員可根據工作崗位任職要求和自己的喜好，選擇工作崗位。崗位的確定需個人申請，并通過該崗位上崗前理論、相關技能考試，合格后才能上崗。

二是績效獎金二次分配分組。績效獎金二次分配對象共分三組：會計核算組（會計核算員）、資金結算組（資金結算記賬員和復核員）、管理組（除會計核算員和資金結算員外的所有員工）。

三是會計核算組和資金結算組分配系數設置及計算。每位員工績效獎金分配系數=每位員工考核得分/該組全體員工考核得分總數；每位員工績效獎金分配金額=每位員工績效獎金分配系數×該組全體員工績效獎金總額；該組全體員工績效獎金總額=該組每位員工對應的績效獎金之和（對照財務中心工資標準表確定）。

四是管理組分配系數設置及計算。每位員工績效獎金分配系數=每位員工考核得分/該組全體員工考核得分總數；每位員工績效獎金分配金額=每位員工績效獎金分配系數×該組全體員工績效獎金總額；該組全體員工績效獎金總額=該組每位員工對應的績效獎金之和（對照財務中心工資標準表確定）。

五是績效獎金二次分配程序。國有企業人力資源部每個月根據員工考勤情況、工齡、崗位或職位，對照各類人員工資標準表確定財務中心績效獎金發放總額，然后提交財務中心薪酬管理小組。

總結：財務中心薪酬管理小組根據每位員工的業績考核得分計算其績效獎金分配系數，并分別計算每位員工應發績效獎金，最后提交企業人力資源部造冊發放。通過績效考核和薪酬管理的改革，以及反復的業務流程再造優化，財務中心運行模式將逐步完善，服務質量、效率和服務對象的滿意度將不斷得到提高，逐步形成“公開至誠、高效服務”的財務中心文化。

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