我國行政事業單位財務管理信息化存在的問題及對策

李默

摘 要：隨著我國的財政體制不斷改革完善，行政事業單位財務管理隨之發展進步，但由于受傳統管理理念、管理體制等因素的影響，當前行政事業單位財務管理中依然存在著一些突出問題。適應新的發展形勢，我國行政事業單位財務管理工作需要加快實現轉變，不斷提高行政事業單位財務管理水平。本文對我國行政事業單位的財務管理情況進行了深入地分析研究，針對目前存在的問題，結合信息化管理提出相關的意見措施，以供參考。

關鍵詞：行政事業單位；財務管理；信息化

一、我國事業單位財務管理信息化的突出問題

1、內部問題。

（1）信息化需求不夠明確。在事業單位財務管理的信息化建設過程中，存在信息化需求不明確的現象。對于事業單位的財務管理人員來講，整體水平有了較大提高，但由于長期習慣使用人工操作的方式，與高效適應信息化條件下的財務管理，還有一定的差距，特別是在大數據、云計算的操作背景和應用下，工作方式必須隨之改變，思維也需要進行轉變。

（2）財務信息化制度不夠完善。由于各事業單位財務管理的信息化建設的水平不同，行業之間沒有統一的標準規范，因此總的來看，各單位制度建設參差不齊、差異較大，存在制度、組織機構不夠完善等問題，難以構建完善的管理制度體系。

（3）先進信息技術手段應用程度不高。在事業單位的財務管理中，計算機、服務器、專網建設等硬件手段得到了廣泛支持和足夠重視，辦公管理環境已經有了較大改善。但在系統軟件的應用、數據結構的規范和交互使用等，還未得到根本改善，信息化程度比較低，距離云計算、大數據應用的方式水平還比較遠。

（4）從業人員素質有待提高。對于事業單位財務管理的信息建設而言，需要具備能夠熟練掌握計算機知識以及管理學、會計學等知識的人才。但在行政事業單位中，對于這方面的人才，尤其是具備財務業務能力和信息化技能的綜合型人才，非常缺乏。一方面，大多數的財務管理人員，即使具備了財務知識，但卻沒有掌握能夠達到應用水平的信息化方面的知識；另一方面，IT行業信息化人員對財務專業知識懂的較少，從而形成溝通鴻溝，缺乏有效的專業融合。

2、外部問題。

（1）缺少統一的規劃建設。從事業單位財務管理的信息化建設情況來看，在總體上依然缺乏統一的規劃與指導，以至于事業單位財務管理的信息化建設差異化程度較高。

（2）技術監控手段不夠健全完善。事業單位行業部門內的財務決策，必須要以真實、有效的信息為基礎，需要統一融合的技術平臺作為有力支撐。由于事業單位財務管理實行“條塊結合”的管理模式，不具備一個系統的信息平臺，整個行業部門無法匯總整體財務信息數據，從而難以有效判斷財務信息的質量。

（3）缺少完善的信息化管理體系。財務信息化管理本質上是通過信息化手段對財經活動行為數據進行收集、整理。目前，對于事業單位來講，制定了很多行政管理規定，但缺乏相應的財務信息采集、管理、交互制度規定。財務信息化管理缺少系統規范高效的制度支撐。

（4）缺少專業的財務信息化平臺。在行政事業單位財務管理的信息化建設中，大多是依托財務專業管理軟件進行的。但是，當前市面應用的財務軟件針對性不夠強，通用為主、專業為輔，缺少適應具體行業應用的專業化管理軟件，而且在軟件的穩定性上也不盡如人意。盡快研發出一款準確率高、保密性強、操作便捷的管理系統，成為制約財務信息化管理水平提升的重要因素。

二、行政事業單位財務管理的信息化建設策略

1、內部問題的解決策略。（1）進一步明確信息化需求。在事業單位財務管理的信息建設中，是需要以科學的管理思想為基礎，根據財務管理的具體要求，調整理順內部管理的關系，將行政管理、經濟活動與財務管理相統一，使財務信息化業務流程更加地科學、高效。因此，應當從事業單位實際出發，根據信息化建設的要求，適當調整改進財務業務的流程，通過信息技術的廣泛應用，有效解決人工難以解決的問題，以滿足信息化財務管理的需要。（2）完善信息化制度。在行政事業單位財務管理的信息化建設中，需要建立健全各項管理制度。應當適應財務管理的不斷變化，對管理制度做出相應的調整和改進，以此促進事業單位財務管理信息化建設的順利發展。（3）完善信息化技術。財務信息是來源于財務信息的處理平臺，需要具備完善的信息化技術，才可以獲取準確、有效的財務信息。因此，事業單位結合單位財經活動特點，根據相關的技術標準，構建財務管理的信息平臺，促進財經信息的融合共用，以信息化手段提高工作效率，實施迭代并優化管理行為。（4）提高信息化人才隊伍素質。人才是推動事業單位財務管理的信息化建設的根本。推動財務管理信息化建設，需要打造一支懂技術、會管理、能創新的綜合性素質人才，能夠在信息化管理、財務管理兩個方面進行融合，不斷推進財務信息化建設的創新發展。

2、外部問題的解決對策。（1）建立健全信息化建設的規范體系。本著立足當前、著眼長遠，科學規劃、統籌兼顧的原則，對行政事業單位財務管理的信息化建設，進行系統的梳理和籌劃，從業務行為、編碼規則、信息體系、管理模式等諸多方面，規劃建設財務信息化規范體系，從而使行政事業單位財務活動全過程、全方位有依據、可記錄、能分析，打牢財務信息化建設的基礎。（2）完善系統管理制度。對于財務管理的信息系統來講，需要具備相應的管理制度，保障財務活動和信息收集運用的正常運行。建立的管理制度，需要與單位工作實際相契合，做到可能、可行、可操作，確保信息系統的數據足夠真實、有效。（3）全面提升財務管理人員的素質。事業單位財務管理的信息化建設也屬于我國電子政務建設的重要內容，同時也是行政事業單位的重要工作。為了使財務管理的信息系統充分發揮出作用，事業單位的上級領導需要對財務人員的業務能力、綜合素質以及教育培訓提出具體的要求，并通過崗前培訓、實際代訓、集中培訓等具體措施，全面提升財務管理人員的素質。

三、結束語

總而言之，隨著社會的不斷發展進步，我國行政事業單位的財務管理需要適應形勢發展變化，特別是在管理領域大數據、云計算的應用背景下，應當從制度、規劃、行為等諸多方面，逐步破解內部和外部存在的矛盾問題，統籌推進和深化應用信息技術，做到高質量、高效能地為行政活動提供服務。本文對此作了初步探討研究，以供參考。

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