淺析計量技術機構發展新領域—產業計量

曾廣慧

摘 要： 筆者詳細介紹了產業計量發展的重要性和必要性。

關鍵詞： 計量；機構；服務

引言

產業計量是實現集約化生產的重要技術基礎。每一個企業根據生產工藝，質量管理、經營管理、能源管理、物料管理需配備一定數量的計量器具和檢測設備。企業使用計量檢測數據為經營管理服務，只有統計數據的準確可靠，才能為企業生產、經營及決策提供可靠的信息，才能實現“一切用數據說話”，從而推動企業質量管理和經濟管理效益工作的不斷深化，進而提高企業管理水平和企業經濟效益。

構建國家產業計量測試服務體系，開展產業計量測試服務工作，是計量技術機構服務現代產業體系，提高產業核心競爭力的新的歷史使命和重要任務，是具有戰略意義的重大舉措。計量技術機構應在穩固和完善現有計量檢定和校準服務的基礎上，向關鍵參數測量技術服務和計量科技創新服務的方向發展，努力開創計量技術機構新的服務領域。

一、發展產業計量為計量技術機構拓展了服務定位

根據國家質檢總局對于建設國家產業計量測試中心的要求，國家產業計量測試中心將面向國家及區域重點產業和重大工程，集科研創新、計量檢測和質量控制等功能于一身， 將計量服務的范圍拓展到產品設計、研發、生產、使用和回收的全壽命周期，實現計量從單臺檢測到立體支撐產業的突破性發展。

產業計量將計量的主要服務領域由傳統的工業計量，集中到了國民經濟和區域發展的主戰場。要求計量技術機構在具備關鍵參數計量檢測能力的基礎上，具備重點領域發展相當的自主創新能力和核心技術。產業計量以計量檢定和校準為切入點，著眼于區域經濟社會發展、產業發展、百姓民生、技術創新等方面的需求，按照產業發展規劃和布局，建立開放式的服務平臺、監管平臺，加強信息共享和管理協調， 為各大產業的功能區、聚集區提供全過程、鏈條式、動態化的檢測服務， 建立市場化計量模式，幫助產業打造“計量保障質量”品牌。

發展產業計量使計量技術機構從單純提供標準器的量值溯源，創新成為為高科技戰略產業或聯盟上下游企業等提供關鍵參數計量、公共檢測、技術研發的綜合性公共服務機構。通過關鍵參數的測量掌握核心技術和數據，實現支撐國家或區域經濟發展轉型，推進產業深度調整升級，支撐產業向高端、高效、高輻射的方向發展，起到支撐政府公共管理職能，參與產業戰略研究， 參與產業標準制定，規范市場秩序，引領提升產業核心競爭力的作用。

二、產業計量為計量技術機構創新服務領域

國家產業計量測試中心的重點任務之一就是為產業核心技術、核心參數提供有實際意義和指導作用的測試，研究和解決產業關鍵共性技術的計量技術的測量難題。因此，全面開展與重點行業、科研機構、研究型大學及上市公司的合作，積極探索合作模式，豐富合作內容，形成高水平、寬領域、重實效的合作新格局是創新服務領域的重要手段。

通過技術輸入、輸出及與機構、企業的廣泛合作，提高國家產業計量測試中心直接服務國民經濟建設主戰場的能力，拓寬計量檢測服務的領域和范圍，提高計量在各大重點行業領域的服務能力及核心競爭力。

開展政府關注、具有產業特點的關鍵參數， 傳感技術及微觀量、復雜量、動態量級多參數綜合參量的計量技術研究也是國家產業計量測試中心的發展重點。在可持續能源與資源體系、先進材料與綠色智能制造體系、新一代信息網絡體系、生物醫藥產業體系、普惠健康保障體系、生態與環境保育發展體系、天空海洋能力創新拓展體系、國家與公共安全體系等八大經濟社會基礎和戰略體系開創出計量服務新領域和業務增長點，使國家產業計量測試中心成為政府監管的抓手、產業升級的助推器、改善民生的奠基石、發展科技的加油機，以重點帶動其他領域任務的完成。

三、現代計量技術機構必須具備兩種技術能力

計量技術機構的主要任務是提供計量技術服務。計量技術服務包括計量測試技術服務與計量科技創新服務。計量測試技術服務主要包括測量儀器的檢定和校準、關鍵參數的測量和測試等；計量科技創新服務主要包括計量測試技術方法研究與應用、計量測試儀器裝備的研制與開發、產品全壽命周期的計量技術支撐方案與實施等。一是通過計量測試技術服務為經濟、社會和產業發展起到基礎保障作用； 二是通過計量科技創新服務為經濟、社會和產業發展起到積極促進作用。因此，計量技術機構的技術能力主要體現在計量測試技術能力和計量科技創新能力兩個方面。因此，計量技術機構必須在鞏固完善計量檢定和校準技術能力的基礎上，加強關鍵參數測量技術能力和計量科技創新能力建設，組織實施產業關鍵參數測量項目和計量科技創新項目，有效解決制約產業發展技術瓶頸的計量技術難題，為促進國家產業體系發展，提升產業核心競爭力做好服務。

四、服務產業發展是計量技術機構新的歷史使命

2012 年國務院和中央軍委聯合發布的《“十二五”重點專項規劃》提出“構建國家產業計量測試平臺”。2013年發布的《“十二五”國家自主創新能力建設規劃》提出“構建產業發展急需的計量測試平臺”。國務院《計量發展規劃（2013-2020年）》提出“構建國家產業計量測試服務體系。”目前，國家質檢總局已批準籌建的7家國家產業計量測試中心，涉及運載火箭產業、航天器產業、衛星定位導航產業、核電產業、光伏產業、精密機械加工產業、石油加工產業等。這意味著計量技術服務產業發展的方向已經明確，構建國家產業計量測試服務體系的重點工程已開始實施，第一批國家產業計量測試中心籌建工作全面啟動。因此，服務產業發展是計量技術機構新的歷史使命。

計量技術機構服務產業發展，應根據國家質檢總局對建設國家產業計量測試中心的要求，緊密結合當地重點產業發展的目標和重點任務，全面梳理產業發展的技術需求，將產業發展技術需求轉化為計量技術需求，掌握產業關鍵領域、關鍵環節、關鍵產品、關鍵參數的計量技術需求，掌握產業關鍵領域核心技術的計量技術要求，了解制約產業發展技術瓶頸的關鍵因素，確定適應產業發展技術需求的計量技術服務的重點領域和重點項目。將計量技術服務融入產業重點產品設計、研制、生產、試驗、使用全過程的各個環節。加強產業計量測試項目能力與計量科技創新能力建設，特別是在破解制約產業發展技術瓶頸的計量技術能力建設與服務上有所突破。各級計量技術機構可根據本地重點產業發展的實際技術需求，開展產業專用測量儀器計量檢定和校準服務，開展關鍵參數測量技術服務和計量科技創新服務。

結語

計量技術機構必須加強計量測試技術能力和計量科技創新能力建設，緊緊圍繞國家產業、經濟社會的發展技術需求，提供有效的計量測試服務和計量科技創新服務，為增強國家核心競爭力，提高國家科技創新能力、增強國家綜合實力、促進經濟社會又好又快發展做好服務。