黃歡

摘 要：現行的農業科技服務模式，對農民的實際需求考慮不到位，因此，探索有效的運營機制，建立一種新型的農業科技服務模式，注重農業科技創新，將農業科技成果快速轉化為生產力，是目前農業科技工作需要重點解決的一個問題。

一、制約農業科技推廣的主要因素

1.管理體制不完善，不能夠調動科技工作者的積極性

目前，我國的科技部門和經濟主管部門屬于兩個不同的機構單位，因此，在科技成果轉化過程中，人為因素影響很大，受管理體制以及管理方式等因素的影響，轉化過程遇到重重障礙，不利于調動科技工作者的積極性。

2.企業在與科研機構合作過程中管理不規范，科研人員的合法權益得不到有效保障

企業在與科研機構合作過程中管理不規范，科研人員的合法權益得不到有效保障，是制約農業科技推廣的主要因素之一。企業與科研機構存在利益差異，企業將經濟效益放在首位，而科研機構追求技術領先地位，這種利益取向的不同，就會導致合作存在分歧，合作過程中“先熱后冷”現象比較嚴重，加之企業在與科研機構合作過程中管理不規范，企業往往在拿到科研成果后，就不再履行合同義務，科研人員的合法權益得不到有效保障。

3.農業技術推廣以政府為主導，服務方式僅停留在技術指導層面

目前，農業新技術推廣主要通過政府農技機構逐級推廣，在如今農村技術、品種更新周期縮短、種養結構趨向復雜化背景下，這種整齊劃一的機構設置，僅停留在技術指導層面的服務方式，已不能滿足農村多樣化、個性化的服務需求。另外，農業科技服務資金不足，也是影響農業科技推廣的主要因素之一，不僅影響了農民“求新”的積極性，也影響了農業科技服務的有效性。

二、農業科技服務模式創新策略

1.進一步完善管理體制，調動農業科技人員的積極性

要進一步完善管理體制，以實現新技術的推廣。在這方面，我們可以以農業技術服務為主體，由政府財政部門出資，免費向廣大農業人員傳播農業科技信息，擴大農民的知識面。同時，由政府財政部門拿出一部分資金，調動科技工作者積極性，聘請一些高層次技術人員與農民面對面交流，使更多的農民能夠掌握先進技術，促進科技成果轉化為生產力。

2.發展農業科技服務中介組織，保護科研人員的合法權益

農業科技服務推廣，僅靠單打獨斗很難取得良好的效果，因此，我們不僅要注重保護客戶的合法權利，還要注重發展農業科技服務中介組織，擴大農業科技成果服務范圍。目前，農業科技服務模式已經逐步向專業化服務方向發展，農業科技服務私人主導趨勢明顯，只有高度專業化、商業化，才更有利于提升農業產業經營管理水平，促進農民和企業進入市場。因此，只有大力發展農業科技服務中介，為農民提供專業化的科技服務，注重農業科技服務模式創新，才更有利于提升農業科技服務質量，以市場為導向，將科技成果快速轉化為生產力。

3.堅持強化政府公益性，服務機制市場化

農業科技成果的推廣，完全依靠市場化運作機制很難發揮作用，農業是國民經濟的基礎，要保障農業的發展，政府的支持必不可少，所以，我們要堅持強化政府公益性，保證政府以公益者身份出現，運用宏觀調控的手段，扶持農業科技服務組織機構，完善各項配套服務措施，拓寬政府公益性的服務內容。農業科技服務不應僅僅停留在技術層面，應爭取做到服務功能的全程化、服務機制市場化，以經濟利益為驅動，提高農民科技文化素質，提升農業科技服務質量和服務水平。

近年來，中央對農業科技成果創新工作重視程度越來越高，農業科技在我國農業發展中的地位顯得越來越重要，實施農業科技創新，將科技成果轉化為生產力，在新常態下做強農業，加快現代農業持續穩定發展，已經成為一項重要工作任務。農業科技成果轉化效率低下，不僅影響農業科技的進步，也影響現代農業的蓬勃發展，因此，加速農業成果轉化，注重農業科技服務模式創新，對于提高農業科技水平具有重要意義。

參考文獻：

[1]周腰華，姚園媛.我國農業技術推廣創新體系建設研究探討[J].農業經濟，2008（1）：91-92.

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