冬奧背景下張家口城市宜居性滿意度評價及對策研究

賈慧慧+李春曉+張國興+霍曉霞+陳秀麗+李艷芳

[摘 要] 通過對張家口城市宜居滿意度的調查研究，找到張家口城市宜居滿意度的各影響因素，并利用層次分析法進行評價，依此提出提升城市宜居滿意度的對策和建議。

[關鍵詞] 城市宜居性；滿意度；對策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 23. 074

[中圖分類號] F293 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）23- 0148- 02

0 前 言

近年來，隨著經濟的持續發展，居民的物質生活水平不斷提高，人們對居住環境、自然環境、生態環境的需求也在不斷提高。目前一個不爭的事實是，經濟水平提高越是快的城市，居民的幸福感和滿意度卻未必高，所以城市宜居性成為城市居民非常關心的主題。宜居城市的建設也已經排上日程并正在付諸實施。

宜居城市從直觀理解就是指，適宜人居住的城市，讓城市的居民在各個方面都感覺到滿足感和幸福感。宜居城市的研究從人們對人居環境問題的重視開始，早在19世紀，歐美發達國家的學者就開始對城市發展中出現的問題關注。我國對宜居城市的研究較晚，是從20世紀90年代開始的，隨著我國經濟發展的突飛猛進，城市宜居性問題引發的很多學者和公眾的廣泛關注。真正提出宜居城市的概念是在2004年對京城的未來發展定位時提出來的。《北京城市總體規劃（2004-2020） 》中將“宜居城市”納入其中，作為北京今后發展的方向和目標。并在規劃中所描述的宜居城市是指：能夠提供充分的就業機會，舒適的生活環境，以人為本、可持續發展的城市。

張家口市作為北京的“后花園”，作為2022冬奧會聯合舉辦城市，它的宜居城市建設顯得更加重要。因此，本文對張家口城市宜居滿意度進行研究，找到張家口城市宜居滿意度的各影響因素，并進行評估，并依此提出提升城市宜居滿意度的對策和建議。

1 研究區域概況

張家口市是河北省下轄地級市。地處河北省西北部，東臨首都北京、西連煤都大同、北靠內蒙古高原，南接華北平原，全市南北長289.2千米，東西寬216.2千米，總面積3.68萬平方千米。轄6個區， 10個縣 ，2個管理區和高新區，總面積3.68萬平方千米，下轄23個街道辦事處，280個居委會，1個區公所，113個鄉（含2個民族鄉），96個鎮，4175個村委會。

張家口歷史悠久，資源豐富。尤其是風能資源，是全國第一個獲得批準建設的雙百萬千瓦級風電基地的地方。張家口屬于溫帶大陸性季風氣候，一年四季分明，冬季寒冷且時間比較長，最冷時達到零下27℃左右；春季比較干燥，風沙較大；夏季時間較短且相對涼爽；秋季晴朗冷暖適中。氣候條件比較好。張家口市整體經濟欠發達，但近年來發展較快，尤其是旅游等第三產業發展迅猛。

2 研究方法及數據來源

2.1 研究方法

本文通過走訪和調研張家口市居民生活的現實情況，并梳理和總結各位學者的研究成果，并采用發放調查問卷、層次分析等方法，從要點和熱點出發，把張家口城市宜居性滿意度的影響因素歸納為城市經濟、城市配套、城市環境、城市交通、城市安全這幾個方面，來構建評價體系，從這些要素對張家口市居民宜居滿意度進行評價，本文借鑒李克特量表，把評價指標分為“非常滿意”“滿意”“一般”“不滿意”和“非常不滿意”五個層次，分別給予分值為100、80、60、40、20，再與評價指標的權重相結合，計算出綜合滿意度。

2.2 數據來源

本文當中的滿意度評價數據都來源于問卷調查統計分析。調查范圍主要是張家口主城區，調查對象為張家口市常住居民，調查時間從 2016 年 1 月至 2016 年 3 月，共發放問卷300份，共收回問卷268份，回收率達到89.3%，其中有效問卷229份。此次調查采取隨機抽樣并且對不同年齡段、不同性別的人群進行調查，保證樣本的客觀性。

被調查居民樣本構成情況如表1所示。

3 滿意度評價分析

利用層次分析法對張家口城市宜居滿意度進行評價，評價結果如表2所示。

從表格可以看出在城市宜居影響因素滿意度由高到低的的順序分別為：城市環境、城市經濟、城市安全、城市交通、城市配套。

而細分因素中食品、藥品安全滿意度分值最低，只有55.8分，其次分別為居住條件61.9分、室內軌道交通得分63.3分、服務設施得分63.8分，其他分值相對高一些。張家口城市整體滿意度為72.16分，得分不高。所以張家口要成為宜居城市也有較遠的路要走，需要不斷的改進和發展。

4 提升張家口城市宜居滿意度的對策建議

基于本文的滿意度評價分析，要想提高張家口城市宜居的滿意度，必須著重解決城市配套中的居住條件，服務設施，城市交通中的市內軌道交通、城市安全中的食品藥品安全，以及其他相關問題。

4.1 改善居住條件

人們要在城市當中生活，那么住房是最基本的需求，對于一個城市的居民來說住房是一種特殊的產品，需求巨大，并且更涉及到民生、社會等一系列問題，我們也在分析中得出結論，住房條件是影響宜居城市滿意度因素當中的首要問題。所以，改善居住條件能夠最有效的提高城市宜居性，我們要改善張家口市的居住條件，應該考慮從這些方面著手。張家口市屬于欠發達地區，經濟還比較落后，低收入的人群占很大一部分，近年來房價不斷上漲，更使得人們的宜居度大大降低，所以低收入人群的居住問題更加突出，繼續完善住房保障體系，提高保障性住房的資源配置效率，加大保障性住房的分配以及監督，把住房提供給那些真正需要的人，真正做到公平和公正。此外，保障性住房一般離市區比較遠，應該更加重視保障性住房的周邊環境和基礎設施建設，讓他們的生活變得更加便捷、健康、衛生。

4.2 改善城市交通狀況，繼續完善交通體系

隨著經濟和城鎮化進程的迅猛發展，城市交通需求量與現有交通體系矛盾不斷凸顯，交通擁堵、停車困難、出行不便一系列問題都影響著居民對城市宜居性的滿意度。交通體系作為一個城市的血脈，血脈暢通則整個城市工作、生活的各項活動順利進行，血脈不暢，必然會引起強烈反應。城市公共交通一直是居民出行的第一選擇，所以完善城市交通體系，需先從城市公共交通著手。首先，以居民出行便捷為基本原則，改動和更新現有的公交線路，使站點和線路更合理、覆蓋范圍更廣，以縮短居民出行的時間和減少乘車換乘次數。

4.3 提高食品藥品安全度，加大監督和懲罰力度

食品和藥品安全一直是社會關注的重要話題，它直接關系著我們的生命和健康。近些年各地食品藥品安全危及居民生活、生命的事件頻發，居民的安全感和幸福指數受到很大的沖擊，提高食品藥品安全成為更加迫切解決的問題。針對目前的狀況，我們的政府應該加大監督和懲罰力度，對嚴格對藥品和食品的安全做日常監測，嚴格藥品和食品安全事件的調查、裁定、處理等工作。并制定強有力的措施嚴格懲罰違規及違法分子。

5 結 語

建設宜居城市，提高居民滿意度是一個長期的過程，需要我們不斷的努力。本文通過問卷調查、層次分析法對張家口市宜居性滿意度進行了評價，找出主要的影響因素，并提出了對策建議，在今后的城市建設中要注重這些方面的建設。為成為讓居民更加滿意的宜居城市努力。