習近平亮出中國的“非洲觀”：功在中非，利在世界

“習近平主席提出打造新時代更加緊密的中非命運共同體，提出未來3年和今后一段時間重點實施的‘八大行動，中非樹立的新型合作關系將不僅促進各自發展，也是在推動世界發展的進程。可以說功在中非雙方，利在整個世界。”

3日，中國國家主席習近平出席中非合作論壇北京峰會開幕式并發表主旨講話。在接受中新社記者采訪時，非洲問題專家、浙江師范大學非洲研究院院長劉鴻武作上述表示。他認為，中國在會上亮出的“非洲觀”將不僅惠及中非所代表的全球逾三分之一人口，從應對人類面臨挑戰和復雜問題的角度而言，也有重要意義。

開篇不久，習近平就強調對非堅持做到“五不”，不干預非洲國家探索符合國情的發展道路，不干涉非洲內政，不把自己的意志強加于人，不在對非援助中附加任何政治條件，不在對非投資融資中謀取政治私利。他提出，中國希望各國都能在處理非洲事務時做到這“五不”。

劉鴻武認為，上述“五不”是在回應外界對中非關系的誤解、疑慮或關切，非常有針對性。非洲國家對華合作已形成熱潮，但這些年來雙方關系也時常受到一些干擾，主要是一些西方國家基于自身偏見、利益考慮或防范中國崛起的不健康心理，以各種方式為中非關系制造障礙，非洲國家許多領導人對此已作出不少批駁。“五不”聲明是在向外界宣告，對于非洲，大家應該多做建設性的事情，而不是相反。

中國現代國際關系研究院副研究員田文林認為，“五不”也為世界提供了一種新的國際治理理念，如果有更多國家加入其中，將對世界政治秩序的進步產生正面影響。

習近平提出，中非要攜起手來，共同打造責任共擔、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的中非命運共同體。專家認為，這一宣示將把新形勢下的中非合作提升到新的高度。

田文林稱，有關中非命運共同體的最新表述之中蘊含了非零和、公平、平等、發展優先等重要理念，未來中非關系發展方向將更明晰。劉鴻武說，中國從來不把對非合作看成是“單行道”，所謂“責任共擔、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生”都在強調中非之間的共同性，這種精神不僅適用于中非關系，也適用于人類命運共同體的構建。

以打造新時代更加緊密的中非命運共同體為指引，習近平宣布，中國愿在推進約翰內斯堡峰會確定的中非“十大合作計劃”基礎上，同非洲國家密切配合，未來3年和今后一段時間重點實施“八大行動”。為推動“八大行動”順利實施，中方愿向非洲提供600億美元支持。

中國前駐蘇丹大使李成文說，“八大行動”是促進中非關系在未來一段時間不斷提質、提速、升級的舉措，充分考慮了產業促進、基礎設施等非洲當前實現經濟社會發展的迫切需求，契合非洲需要，符合中方“授人以漁”的傳統，將給中非帶來實實在在的好處。

“‘八大行動向外界表明，中國對非合作一直扎實推進，并不追求一時的轟動效應。這些舉措有很強的問題導向意識，比如針對非洲面臨的糧食安全難題，中方特別提出支持非洲在2030年前基本實現糧食安全，同非洲一道制定并實施中非農業現代化合作規劃和行動計劃，實施50個農業援助項目等。”田文林說。

在當前國際形勢復雜多變、保護主義不斷抬頭的大背景下，專家認為習近平此次講話和中非合作的世界貢獻將受到關注。

劉鴻武說，一些西方國家越來越趨向于本國利益第一，常常以犧牲他國利益為前提追求自身利益，這對國際社會產生了惡劣影響。習近平在演講中明確反對保護主義、單邊主義，表示“把自己囚于自我封閉的孤島沒有前途”，并提出中非合作大量新舉措。從這點看，中非合作對未來國際合作的正向引領作用非常明顯。

李成文表示，隨著中非關系開啟新時代，雙方更緊密地聯系在一起。世界的和平穩定很大程度上需要發展中國家的和平穩定，當世界上最大的發展中國家與發展中國家最集中的大陸緊密相連，對世界的貢獻不言而喻。

（摘自中新社，energy.chinanews.com，2018-9-5）