非洲農業資源十分充裕,農業生產的氣候良好,每年可以播種三季糧食,同時非洲還擁有豐富的漁業和畜牧業資源,農業發展潛力無窮。然而,由于技術和資金的缺乏始終阻礙著非洲農業的快速發展,使非洲國家一直遭受著糧食安全的威脅。
1 非洲農業發展現狀
非洲農產品貿易經歷了先增后降。據聯合國Comtrade統計的非洲農產品貿易額由2007年的768.1億美元增至2011年的歷史峰值1405.3億美元,年均增長16.3%;此后逐年下降,到2016年僅為940.0億美元,幾乎回到2008年的水平,年均減少7.7%。
其主要出口產品為水產品、熱帶水果、咖啡茶葉等飲品、蔬菜等,主要進口產品為糧食產品、畜產品等能夠滿足營養需求的食品。在全球農產品貿易中,出口產品高度集中在初級加工農產品和園藝產品,占非洲農產品出口總額的70%以上,而且份額還在不斷上升。進口農產品主要集中在糧食和油料產品上,占到近年來農產品進口總額的40%以上。
2 非洲農業發展存在的問題
非洲國家的農業生產普遍面臨加強農業基礎設施建設的問題,如農田排灌設施、農村電力、農村交通等落后。非洲農業生產方式較為落后,農業生產要素投入不足,加工能力不強,造成農產品生產增值鏈條短,產品附加值偏低,這與非洲自殖民時期以來成為殖民者經濟延伸的歷史有很大關系,非洲沒有形成完善的生產體系。
非洲農業科技投入亟待加強,農民缺乏實用性農業技術。在非洲從事農業研發的機構僅400多家,農技推廣人員數量少,學歷不高,無法滿足農業生產過程中農戶對技術的需求。
3 非洲農業的發展戰略在政策引導、組織推動方面需要加強。
盡管非洲國家強調農業發展的重要性,但是在方向和策略上有待商榷。首先,農業發展高度依賴公共財政支出,但非洲在全球貿易中的劣勢地位導致財政收入用于公共支出的能力較為有限。
中非貿易研究中心分析,積極引入外商投資,尋求國際化合作是非洲各國發展農業的有效渠道。應該加大生產要素的投入和提高小農的生產效率以創造就業增加收入,更應該建立健全的農業政策體系,激勵和保護農民的利益以及保護農業發展的可持續性。
(摘自中非貿易研究中心,http://news.afrindex.com/zixun/article11184.html 2018-09-26)