基于計量檢定現場管理體系架構的設計與實踐

許迪 劉浩宇 翟術然 盧靜雅 喬亞男

摘 要：文章以國網天津公司計量生產自動化系統項目的建設為例，基于計量檢定現場，進行了管理體系架構的涉及，從目標、資源、組織保證等方面組成推進要是，從需求識別、服務流程、規范應用等方面組成架構，用全面質量管理有效提升了檢定現場的整體運行質量。

關鍵詞：計量檢定；現場；服務

中圖分類號：F203 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2018）33-0081-03

Abstract： This paper takes the construction of metrology production automation system project of Tianjin National Grid Company as an example， based on the metrological verification site， the management system architecture is involved， which is promoted from the aspects of objectives， resources， organizational guarantee and so on. From the demand identification， service flow， standardized application and other aspects of the framework， with the total quality management to effectively improve the overall quality of the verification site.

Keywords： metrology verification； field； service

引言

電能計量裝置是電網公司與千家萬戶和企事業單位用于貿易結算的法定計量器具，具有舉足輕重的地位。計量自動化檢測基地的現場管理工作直接關系到電能計量裝置質量優劣，是體現公司整體管理能力的一條價值準繩。

1 計量生產自動化系統項目的建設

1.1 計量生產自動化系統項目背景

計量生產自動化系統是指滿足電能表、低壓電流互感器、采集終端等計量設備大規模集中自動化檢定/檢測需要，通過信息化手段實現計量體系自動化高效運行的各類自動化系統總稱，包括省級計量中心生產調度平臺和“四線一庫”（或“三線一庫”）系統。

國家電網公司通過應用“自動化檢定、智能化倉儲、物流化配送”技術，消除了人為和地域因素引起的檢定質量差異，有效提高了檢定和配送工作質量效率和計量管理水平，確保了準確公正計量，塑造良好的服務形象。

1.2 計量生產自動化系統項目建設與管理情況

天津公司計量生產自動化系統項目嚴格按照《國家電網公司營銷項目管理辦法》、《國家電網公司省級計量中心建設管理規定》（國家電網營銷〔2010〕1111號）等文件的相關規定和要求，規范開展項目管理和建設工作，在國網營銷部、國網計量中心的悉心指導與大力支持下，實現了“整體式授權、自動化檢定、智能化倉儲、物流化配送”的建設目標。

為深入推進省級計量中心“四線一庫”建設，2013年

12月，計量生產自動化系統全部通過現場驗收，驗收合格后國網天津電科院計量中心編制了項目竣工結算書完成項目結算，并委托第三方審計公司進行了外部審計，負責國網公司項目管理相關要求。

2 計量檢定現場管理推進要素

2.1 明確目標

計量自動化檢測基地以計量資產全壽命周期管理理念為途徑，采用一體化管控、精益化運作、數據化支撐的方法、實現質量可靠、節拍優化、效能提升、成本節約、員工素質卓越等目標，建成大營銷體系下的技術支撐中心、檢定檢測中心、資產管理中心、數據分析中心，最終實現建成世界一流計量自動化檢測基地的宏偉愿景。天津公司在“效率提升、成本降低、資源節約、柔性靈活”等方面工作得到了國網公司充分肯定。

2.2 配置資源

2.2.1 人力資源保障

計量生產自動化系統是一套全新設備，沒有經驗可以借鑒，為了滿足現場管理運行的實際需求，院領導從設計階段就派技術骨干參與學習、制造等，打造了一支業務能力扎實、朝氣十足、富有創新精神的隊伍，起草了國網公司自動化檢定系統的作業指導書和企業標準，保障了計量自動化檢測基地正常運行與持續改進。

2.2.2 設備資源

計量自動化檢測基地配置了國際領先的計量生產自動化系統，設有國內柔性程度最高、國內首條三相電能表兼容采集終端自動化檢定檢測流水線、國內首條低壓電流互感器自動化流水線；建成了自動化程度最高的物流體系。

省級計量中心生產調度平臺能夠與自動化檢定、智能化倉儲、營銷業務應用、稽查監控、用電信息采集、國網計量運行管控等系統進行信息交互，實現省級計量業務的全過程管控。通過生產調度平臺實施，在原有生產模式的基礎上，實現生產管理的高效集約。

2.3 組織保證

2.3.1 設立服務現場管理組織機構

計量自動化檢測基地隸屬于國網天津電科院計量中心，下轄室內檢定室與配送室。為保障計量檢定檢測和配送服務的優質完成，計量自動檢測基地建立矩陣性的現場管理組織結構，設有室內檢定室的設備運維班、互感器檢定班和配送室的資產配送班，服務區域主要集中在檢測生產樓的一至三樓，并通過“五位一體”協同管理平臺形成了清晰的崗位職責、協同的組織邊界、流暢的業務執行。

2.3.2 構建服務現場管理運行機制

計量自動化檢測基地推進“五位一體”的融合應用，對“流程、職責、制度、標準、績效、風險控制”的各項要求整合工作業務內容，并將其對應匹配到管理體系各要素中，實現了業務流程全覆蓋與崗位人員的精確定位，規范了核心業務環節管控，建立了完善服務現場管理運行機制。

2.3.3 建立服務現場管理授權和激勵機制

通過組織架構設計和職責分工，建立責權明晰的層層授權模式。應用制度授權、專項授權和臨時授權等形式，鼓勵權限下沉，形成職責明確、逐級授權的管理機制給予員工充分授權，激發員工參與現場管理活動的熱情。除制度授權外，現場還通過激勵機制激發員工參與現場管理的積極性和主動性。

2.4 員工素質

計量自動化檢測基地高度重視人才培養，要求以建設一流計量自動化檢測基地為契機，提升專業技術管理人員專業技能。

通過發揮企業文化的引領作用，強化質量意識，鼓勵員工立足本職崗位，把改進創新貫穿于質量管理的各個環節全過程，形成“事事皆可改進，人人皆可創新”的局面，提升崗位勝任力和學習興趣，啟發職工參與企業管理的創造性，運用系統思維和先進管理工具，全方位落實公司技術創新、管理創新、實踐創新的部署，強化員工創新意識。

3 計量檢定現場管理服務架構設計

3.1 計量檢定服務需求識別

計量自動化檢測基地主要職責是單相電能表、三相電能表，低壓電流互感器、用電信息采集終端的供貨后抽檢驗收及全檢驗收。內部顧客識別過程中，我們倡導“下道工序就是顧客”原則，識別出10家供電單位在不同層次上的服務需求。本著優質服務的原則，同時識別出計量器具最終用戶的服務需求。鑒于計量自動化檢測基地生產現場不與電力用戶直接發生接觸，現場主要針對供電單位提供有效的服務，從而涵蓋各級各類電力用戶的需求。

通過對各供電單位就電能計量裝置使用情況進行調研溝通，在檢定準確、配送高效、資產管理等方面確定各供電單位對于電能計量裝置的主要需求，并通過營銷系統及95598電力服務熱線，在檢定準確、產品質量方面確定電力用戶的主要需求。

全面、定性地了解服務需求后，結合對各供電單位的調研、溝通，對需求進行分類，利用KANO模型識別出基本型、期望型與興奮型這三個層次的需求。

A.基本型需求：檢定準確、產品質量、產品安全

B.期望型需求：配送高效、資產管理、成本節約

C.興奮型需求：業務數據支撐

在現場管理過程中，計量中心竭力滿足計量檢定的準確性、保證產品質量與安全，充分考慮如何高效配送、有效地對資產進行管理，努力做好供應商評價與營銷專業業務數據分析支撐工作，依托計量專業發展平臺，探索計量服務由“客戶需求導向”向“客戶需求實現”轉變，推動技術創新與優質服務融合發展。

現場全面了解直接服務用戶及末端個體用戶的具體需求，需求滿足程度按層級劃分，明確中心管理指標。根據計量自動化檢測基地業務情況，對于可量化的服務要求，將各類顧客需求轉化為明確的現場管理關鍵指標，包括精準計量、高效配送、資產管理等各個方面，形成系統的服務現場管理指標體系，真正做到讓政府放心、讓顧客滿意。

3.2 計量檢定服務質量環

為滿足檢定準確配送及時的服務要求，采用自動化檢定流水線+立體庫的方式的計量生產自動化系統全面實現了“整體式授權、自動化檢定、智能化倉儲、物流化配送”的建設目標。并根據天津地區電能計量裝置年度周期輪換數量、年度業擴新增數量、年度故障數量等歷史數據，計算各類型計量裝置自動化檢定系統產能及倉儲系統庫存。

圖2是完整的服務質量環。在服務設計過程中，需要確定服務規范、服務提供規范和服務質量控制規范，在此基礎上，配置相應的服務現場管理資源。

3.3 強化現場管理規范應用

運用“五位一體”協同管理平臺，以流程為中心，按照實際工作在流程中的不同角色匹配相應崗位的職責、制度、標準、績效點、風險點，最終落實到相應的崗位。

依托國家計量檢定規程、國網公司技術規范、國網公司計量專業通用制度和計量中心現場管理文件四級制度規范。強化標準、規范、制度等的約束，加大規范宣傳力度，推行現行制度“廢、改、立”，常態化開展規范執行監督檢查，防止規范設計打折扣。

4 結束語

本文結合國網天津公司計量檢定現場管理體系架構的構建，從推進要素、過程、應用三個方面進行現場管理的規范要求，核心是用全面質量管理的思想和方法提升現場管理活動的整體運行質量，實現以顧客為中心，提升效率和效能、優化節拍、節省時間、節約資源（一心、二效、三節），使天津公司計量檢定現場的管理水平始終走在國內領先行列。

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