多維度質量控制型供應商優選方法

王徑迤 劉曉東 劉雷 李軍博 劉恩靜

摘 要：在市場經濟條件下，多維度質量控制應用于供應商優選是一種理論計算方法應用于實際的嘗試。該方法的引入，優化了供應商的選擇、合理實現了技術和資金的轉化、提高了競爭的透明度，令投資方更好獲得項目效益。

關鍵詞：多維度質量控制；供應商優選；新技術

中圖分類號：F426 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2018）33-0127-02

Abstract： Under the condition of market economy， the application of multi-dimensional quality control to supplier selection is an attempt to apply the theoretical calculation method to practice. The introduction of this method optimizes the selection of suppliers， reasonably realizes the transformation of technology and capital， improves the transparency of competition， and makes investors better obtain project benefits.

Keywords： multi-dimensional quality control； supplier selection； new technology

1 概述

近年來，國家電網公司大力推進堅強電網建設，大量新技術、新產品、新設備相繼投用，對輸變配電設備制造企業而言，這既是重要發展機遇，也對其資源統籌協調能力、支撐服務能力和產品質量水平提出更高要求。多維度質量控制應用于供應商優選，不斷完善供應商關系管理工作，形成以資質能力核實、績效評價、不良行為處理和供應商服務為核心業務的供應商關系管理工作新格局，為實現質量強網提供物資保障。

2 方法分析

2.1 供應商優選的信息化和網絡化

通過互聯網+供應商關系管理，實現供應商關系管理工作信息化和網絡化，促進供應商關系管理業務的標準化和規范化。該公司依托公司電子商務平臺，構建供應商信息庫，提升信息化管理水平。截至今年7月，電子商務平臺有效注冊供應商突破9萬家，近一年活躍的供應商3萬余家，為實現高效、協同、自適應的物力集約化管理提供支撐。

供應商關系管理成果在招標環節深度應用，成為提升采購質效的“關鍵一招”。資質能力核實形成的成果文件作為投標文件的一部分，在降低供應商投標成本的同時，提高了評標效率。另外，績效評價結果和不良行為處理結果在評標中的應用，充分反映了產品使用單位對供應商產品質量和服務水平的意見，形成“采購、使用”閉環管理機制，促進供應商重視質量、注重服務，有效輔助招標采購實現“進一步選優選好設備”目標。2018年上半年，公司總部完成1466家次供應商的資質能力核實和9170家次供應商的績效評價工作[1]。

構建供應商關系管理結果反饋和平臺公示機制，引導供應商合規合法。該公司點對點告知供應商存在的問題和不足，幫助供應商不斷彌補自身短板，通過電子商務平臺發布供應商不良行為處理公告，促進供應商誠實守信、重視質量。2018年上半年，公司總部處理不良行為供應商226家次，列入“黑名單”78家次。

兩級供應商服務中心為公司供應鏈管理的所有業務提供“一站式”業務咨詢和辦理服務，集現場接待、呼叫中心、電子郵件、微信公眾號、網上服務大廳等多種服務方式于一體，充分發揮供應商服務中心的溝通橋梁作用。今年上半年，國網供應商服務中心接聽熱線電話2.8萬次，處理各類業務5.3萬余次；“國網供應商服務”微信公眾號用戶17546個；今年接收供應商“擔當主體責任，提高設備質量”承諾書1566份。

2.2 多維度設備質量管控

在省公司常規監造的基礎上，創新開展變電主設備投運前的“全節點，多維度”管控，強化落實供應商主體責任。一是開展主設備生產制造巡檢。組建專家隊伍，制定巡檢標準，重點對制造廠的生產環境、工藝控制、檢驗檢測、原材料/組部件管理，以及駐廠監造組工作開展情況進行檢查評價。2017年巡檢主變壓器、組合電器制造廠32家，駐廠監造組84個，發現并處理問題322起，發出整通知單114份，督促制造廠及時整改，保證出廠設備質量[2]。2018年將擴大巡檢范圍，將以往管控較薄弱的變電互感器、避雷器等設備納入巡檢，并對問題較多的制造廠整改落實情況開展飛行檢查，強化質量問題閉環管控。二是開展110-220kV變壓器和高壓開關柜的全性能抽檢。抽檢覆蓋所有中標供應商。突出變壓器抗短路能力、開關柜燃弧試驗檢測，同時對變壓器抗短路能力組織開展設計校核，全面考核設備質量水平，嚴把設備入網關。

加強總部對配網物資抽檢的統籌協調，突出計劃引領，確保剛性執行。重點考核產品型式及特殊試驗性能參數，切實彌補供應商產品型式試驗-例行試驗-交接試驗三個層級“逐級減弱”所帶來的產品質量風險，倒逼供應商重視供貨質量。2017年，對開關柜、電力電纜、絕緣子等14類物資開展了專項抽檢，共抽檢332家供應商的379件樣品，對抽檢發現不合格的產品及時進行了處理，嚴防流入到電網；2018年進一步優化抽檢策略，加強對中標量大、中標價格低及以往抽檢合格率低的產品抽檢，包括JP柜、水泥桿、電纜保護管等14類物資，抽檢覆蓋30%中標供應商。同時采取隨機取樣、盲樣處理、使用防撕貼等技術，確保抽檢公平、規范，取得實效，為工程建設選好選優設備提供監督保障。

進一步強化物資質量監督領域的標準引領，通過標準化推進工作規范化。強化各類物資的監造、抽檢作業規范的剛性執行和滾動修訂，完善抽檢不合格分級分類標準和采購合同中有關質量違約處罰條款等，不斷夯實物資質量監督管理基礎工作。以ECP2.0開發建設為契機，不斷對標現代（智慧）供應鏈體系建設，深度挖掘大數據分析潛力。從底層數據、功能設計、信息交互等方面入手，細化監造、抽檢基礎數據模板，強化統計分析功能，提升質量預警精準度，確保質量監督與招標采購、供應商評價環節的有效聯動。落實提升采購設備質量工作要求，切實保障現代（智慧）供應鏈建設，為打造“設備好、結構好、技術好、管理好”的本質安全電網提供強力支撐。

2.3 探索質量監督理論創新

結合物資質量監督工作需求，開展對價格成本風險控制、抽檢策略優化等方面進行了探索研究。一是建立了基于中標價格的質量監督預警機制。采用逆累計概率分布函數確定預警閾值，將配變、電纜供應商中標價格與成本模型計算的價格比對，建立了一套“紅黃綠燈”預警系統。累計發出配電變壓器價格預警15起、電力電纜價格預警21起，加強質量風險的事前管控；二是根據監督型抽樣檢驗理論，深入分析實際影響抽檢效果的關鍵因子，建立了基于抽檢級別轉移的抽檢模式優化策略，確保抽檢工作精準、高效[3]。

對供應商實行綜合評分，推進供應商分級分類，提升入網設備質量水平，編制《供應商綜合評價積分制管理辦法》，按月對各類物資供應商實行綜合評價積分，基礎分值為100分。該評價辦法根據供應商的行為表現及其情節輕重、危害程度和嚴重程度，在當月對其綜合評價分值進行扣減處理；與此對應，當供應商綜合表現良好時，也將給予適當的加分激勵。綜合評分將直接影響供應商在以后招標采購活動中的評價，與招標采購結果掛鉤。這個辦法主要客觀、持續、全面評價供應商綜合表現，促進供應商提高產品質量和誠信履約水平，全力助推“質量強網”戰略。

管理辦法根據供應商不良行為的嚴重程度，設立相應的扣分規則，對供應商在招標采購、質量監督、合同履約等各環節的行為進行全面量化綜合評價。管理辦法出臺后，對發生嚴重質量問題和多次發生質量問題的供應商進行嚴肅扣分處理，對供應商有了更有效的約束。往常，合同貨物到達交貨地點后，供應商未在規定時間內完成到貨驗收單辦理或交票結算手續辦理，只是給予口頭警告和批評。現在，類似這種問題都會在供應商綜合評價中明確體現。此外，管理辦法出臺前，評標環節評價供應商主要是依靠技術、價格、商務三個維度，實行該管理辦法后，各供應商最終每月量化得分將反饋到招標采購、績效評價的環節，最大程度減少主觀因素，一切更客觀、更有理有據。

在管理辦法中制訂嚴格的工作流程確保規范標準，當供應商在招標采購至合同履約環節出現扣分事項時，首先對其約談、核實，確認問題屬實無誤，才會做出相應的扣分處理，并通過將供應商綜合評價積分在相關網站公示，保證評價結果公平、公正、公開。該管理辦法獲得供應商的普遍肯定[4]。設備物資質量是電網安全運行的基礎，也是設備供應商的生命線，提高質量、保障質量符合我們供需雙方的共同關切、共同利益。作為物資質量的保證主體，這個管理辦法對招標采購、發貨運輸、質量監督等環節要求更明確、更具體。

在采用供應商積分管理的基礎上，還試點實施供應商質量維度分級分類管理。對于配變、低壓電力電纜、綜合配電箱等大宗物資，我們在常規抽檢基礎上，不定期開展覆蓋式試驗和特殊試驗項目的全面試驗，按照試驗結果對供應商產品質量進行量化打分評價，并根據得分情況分級分類后反饋招標環節應用。對質量維度實行分級分類管理，進一步綜合利用抽檢試驗成果，可以更客觀地評價電網物資供應商產品質量水平。通過優勝劣汰的良性循環，將質量管控壓力向供應商傳遞，強化供應商主體責任意識，督促供應商主動加強產品質量管理，全面提升物資質量水平。

3 結束語

本文通過供應商優選流程的梳理、多維度質量管控方法的評析，通過綜合性的分析和處理，揭示了質量控制方法應用于供應商優選的多舉措方法在實踐中的長處和缺點，為進而進一步提高管理水平，提高供應商執行效率，減少企業經營成本進行了詳細闡述，最終解決了相關問題。

參考文獻：

[1]歐信菊，等.供應商質量管理探索[J].現代經濟信息，2014.

[2]楊長軍，等.基于制度工程學的供應商質量管理優化[J].上海理工大學學報，2018.

[3]于明謙，等.六西格瑪管理方法在供應商質量管理中的可行性研究[J].企業技術開發，2017.

[4]劉繼寬，等.基于互聯網+的供應商質量管理新實踐[J].時代汽車，2016.