推動中國經濟邁向高質量發展新階段

12月18日至20日，中央經濟工作會議在北京舉行。習近平出席會議并發表重要講話，總結黨的十八大以來我國經濟發展歷程，分析當前經濟形勢，部署2018年經濟工作。會議認為，在實踐中形成的以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，是推動我國經濟發展實踐的理論結晶，是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富，必須長期堅持、不斷豐富發展。會議指出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代。當前，我國經濟已轉向高質量發展階段，必須加快形成推動中國經濟高質量發展的各類體系機制，創建和完善制度環境，推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。

黨的十八大以來，我國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革，為其他領域改革發展提供了重要物質條件。5年來，以習近平同志為核心的黨中央堅持觀大勢、謀全局、干實事，面對紛繁復雜的全球政治經濟形勢，成功駕馭了我國經濟發展的大局，引領中國經濟克難奮進、闖關奪隘，實現經濟年均增長7.1%，我國經濟實力和綜合國力再上新臺階，成為世界經濟增長的主要動力源和穩定器。與此同時，中國經濟結構出現重大變革，供給側結構性改革和經濟體制改革持續推進，對外開放深入發展，經濟更具活力和韌性，人民獲得感、幸福感明顯增強，脫貧攻堅戰取得決定性進展，中國正積極引導經濟全球化朝著平衡、包容、普惠的正確方向發展。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。推動高質量發展，是保持經濟持續健康發展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求，是遵循經濟規律發展的必然要求。我們必須把推動高質量發展作為做好2018年和今后一個時期經濟工作的根本目標，作為確定未來經濟發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，必須以高質量發展為導向，加快形成相應的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價和政績考核，全面推進我國經濟邁向高質量發展新階段。

謀定而后動。推動中國經濟高質量發展不斷取得新進展、新勝利，核心是要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。這是加強黨對經濟工作的領導，在經濟領域全面貫徹黨的十九大精神、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導的必然要求。要按照習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的要求，加強黨對經濟工作的集中統一領導，堅持以人民為中心的發展思想和新發展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，適應把握引領經濟發展新常態，按照高質量發展的要求，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，促進經濟社會持續健康發展。

萬丈高樓平地起。推動中國經濟高質量發展不斷取得新進展、新勝利，決不能急于求新求變求快，根本是要長期堅持穩中求進的工作總基調。穩中求進是治國理政的重要原則。“穩”和“進”是辯證統一的，要作為一個整體把握好工作節奏和力度。要統籌各項政策，加強政策協同。要不斷堅持和優化積極的財政政策取向和穩健的貨幣政策不變；結構性政策要發揮更大作用，強化實體經濟吸引力和競爭力；要注重解決突出民生問題，加強基本公共服務和民生保障，及時化解社會矛盾；要擴大對外開放，大幅放寬市場準入，加快形成全面開放新格局。

綱舉而能目張。推動中國經濟高質量發展不斷取得新進展、新勝利，關鍵是要圍繞高質量發展做好重點任務、實現重大突破。要深化供給側結構性改革，實現向中國創造、中國質量、制造強國轉變的三大歷史性跨越；要激發各類市場主體活力，推動國有資本做強做優做大，支持民營企業發展；要實施鄉村振興戰略，推進農業供給側結構性改革；要實施區域協調發展戰略，實現基本公共服務均等化；要推動形成全面開放新格局，有序放寬市場準入，促進貿易平衡，有效引導支持對外投資；要提高保障和改善民生水平，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度；要加快推進生態文明建設，實施好生態保護修復重大工程，健全自然資源資產產權制度，研究建立市場化、多元化生態補償機制。