配電網項目建設中質量與安全的精益管理

何棋輝

摘 要：在電力企業配電網建設中，要保證配電網的穩定性、安全性和可靠性，就需要對配電網項目建設中的質量和安全進行把關，在建設時使用標準化建設。要想解決好以上提出的要求，就需要對配電網項目進行精益化管理，保證配電網在建設中提升建設質量及減少安全問題。本文在寫作中，主要是對配電網建設時，項目的質量和安全要求進行介紹以及如何通過精益化管理來提升配電網項目的質量和安全。

關鍵詞：配電網項目；質量和安全；精益化管理

中圖分類號：TM73 文獻標志碼：A

1 在配電網建設中的質量和安全要求

在對配電網項目管理時，要求建設的配電網要達到以下要求：規范化、智能化、標準化。同時要解決好配電網建設中的質量問題和安全問題，主要有以下幾個途徑。

1.1 抓好監督管理、技術指導和組織領導

對這3個環節進行管控使配電臺區標準化建設。在對配電網建設時，作者所在建設地點在較發達地區，這樣的人口密集及工商業發達的區域將增加變壓器布點及電力線行建設的難度。因此在施工時，既要選擇施工工藝，保證好工程的質量，還要注意施工的安全，避免過程中的“三不傷害”。所以要把規范建設放在首位，在施工方案制定時要嚴格按照企業精益管理過程中規定的作業指導書、作業表單，三票兩制等要求，規范各個審批流程，責任到人，細化責任。

1.2 強化項目管理制度

在強化工程制度方面，要按照相關的規章制度來執行，首先要參照相應的國家標準，其次是根據地方政府出臺的規范措施，再次是電力企業出臺的行業標準，這是一切工程制度建設的前提。在工程全過程管理中，業主項目部人員務必嚴格執行各自企業下發的如《配電網建設項目質量安全管理業務指引》等，強化管理中的執行力，把各項工作按規定時間節點保質保量地完成，同時督促參建方細化建設過程中的實質性工作，避免弄虛作假，走過場、跑形式。

1.3 強化項目技術標準

在對項目的技術標準中，也要按照相應的行業標準進行。為了滿足配電網供電的需求，在對電網建設時，可以采取試點先行、點面結合、整體推進的方式，引領各供電區域按照標準同步跟進。開展“樣板工程”擂臺賽，在每一個供電分局建設一個“樣板工程”，進一步統一建設標準和施工工藝，進而分享經驗。再者，可通過完成每年的精益項目，優化項目管理中的技術標準。

1.4 強化業務流程

根據配電網項目建設和各主配網項目部的職能定位，要對業務的流程進行強化，并且還要對其進行管控，要明確業務的界面和責任的對接，還要在縱向的執行和橫向的協同中進行突出，同時要對橫向部門和崗位之間的內部流程進行細化，要使這樣的流程在各個部門貫穿。最后還要在符合內控要求范圍內的業務流程框架體系中，要達到公司制度的標準，還要符合內控的基本規范要求。

1.5 強化施工隊伍管理

在對施工隊伍管理者的管理中，主要采用的是對項目施工的全過程的精益管理知識和工作實踐進行培訓，經過培訓使之成為掌握項目管理和業務流程的優秀管理隊伍。在對施工隊伍建設中，也要加強業務及崗位勝任能力培訓，使這樣的施工隊伍在業務中能夠熟練掌握技能，而且還要有先進的施工建設理念，最終實現項目管理的規范化和精益化。

1.6 強化項目安全管理

安全在施工當中，并對施工產生促進和保證作用。安全意識要增強，從“要我安全”向“我要安全”轉變，強化安全底線思維。在現場項目實施過程中，嚴格執行“十個規定動作”，對各類違章行為說不，嚴格落實現場勘察及安全技術交底，加強現場監督工作，確保安全大于一切，杜絕為趕工期而忽視安全。安全設施應該詳細說明數量、標準、啟用時間、檢查次數、管理及維護辦法、摘除時間等。管理措施應該包括對內安全教育、交底制度，現場嚴格落實“7S”管理、“四步法”、“八步驟”，杜絕“五個嚴禁”。所有需要持證上崗的工種，施工單位要對其人員登記造冊，上報現場項目管理審核。如果有變動情況，要及時上報更新情況。對于安全設施不完善的施工隊伍，應及時整改。

1.7 強化考核評價

在對配電項目工程進行管理時，要把管理工作進行細化，其中包括項目全過程，要對質量和安全方面明確責任，還要量化指標，把這些都要歸入承包商考核體系，對考核體系內的內容定期開展指標統計和分析，分析的目的在于發現薄弱環節中的問題。在對施工隊伍的考核評價中，嚴格按照《基建承包商違章扣分管理工作實施指南》，要加大施工隊伍的考核和檢查力度，要保證相關要求和標準能夠全面執行。

1.8 安全、優質、文明樣板工程創建活動

在電網進行市場化以后，就出現了配電網企業的競爭性。要想保證配電網企業在生產中有著競爭力，在市場中能夠生存和發展，就需要配電網企業在電網建設中按照安全、優質、文明的樣板工程進行建設，保證好配電網企業能夠平穩發展。在這樣的樣板工程建設中，首先要抓安全管理，在對電網建設中，安全建設是保證工程順利進行的前提，在對安全管理中，要制定安全管理目標，有了目標作為制度性綱要進行管理，使管理時有規章制度可以依照；然后是對安全管理責任人的管理，要使管理人員落實安全管理責任制，具體要將責任明確到項目經理的責任、項目管理人員的責任和現場施工管理人員的責任，責任要分工到細，要責任明確。優質施工中，主要是要保證工程建設的質量，在質量控制中主要從3個方面進行，第一個是對建設施工材料質量控制，第二個是電網建設施工技術工藝控制，第三個是對電網建設施工質量管理進行控制。在文明施工中，要制定相應的文明施工辦法，使這樣的辦法成為一種文明施工的制度，在制度中，要規范文明施工的規程，要規范文明施工的規定，還要規范文明施工的文件，經過這幾個規范進行文明施工，要把配電網建設成為文明的、環保的工程。

2 創新管理方法，抓實安全、效益、服務、實行精益化管理

在配電網建設中，就需要進行精益化管理，其精益化管理模式如圖1所示。在對質量管理中，要進行六化三結合的方法管理。所謂的六化是指（1）在配電項目建設中的工作機制常態化，（2）在配電項目建設中檢修策略智能化，（3）在配電項目建設中設備評價自動化，（4）在配電項目建設中監測技術適用化，（5）在配電項目建設中配電網標準化，（6）在配電項目建設中數據收集信息化。三結合主要是指：在配電網技術的監管工作、配電網的標準化建設和配電網的規范化管理，把這3個有機地結合起來，進行有效管理。

結語

經過對上文的分析可以看出，在對配電網建設中，要保證好質量和安全，就必須要對各個環節進行精益化管理，保證配電網的穩定性和安全性。在管理中要不斷創新方法，才能將工作中遇見的問題順利解決，也只有不斷地創新才能保證配電項目能夠平穩發展。

參考文獻

[1]陳志浩.配電網規劃建設中的精益管理[J].中國電力企業管理，2017（17）：54-55.