“兩加強三結合”創建服務型學生黨支部

莫烈

摘 要：通過《“兩加強三結合”創建服務型學生黨支部》課題的實踐研究，淺析當前獨立學院學生黨支部存在問題及原因，探索一條適合獨立學院服務型學生黨支部建設和發展的服務路徑。進一步深化服務理念、創新服務方法、完善服務舉措、構建服務體系，使廣大學生黨員樹立起“服務發展、服務群眾、服務黨員、服務社會”的“大服務”理念，增強學生黨員的服務意識和奉獻精神，提升學生黨支部的服務能力和水平。

關鍵詞：兩加強三結合；服務型；學生黨支部

中圖分類號：D9 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.35.067

學生黨支部是黨在高校基層的戰斗堡壘，是高校黨的全部工作和戰斗力的基礎，是大學生思想政治教育的主陣地。推進服務型學生黨支部建設，是永葆黨的先進性的根本要求，也是踐行黨的群眾路線的重要保證。而隨著時代的發展和社會的進步，當代大學生在生活方式、思想觀念和服務需求等方面也提出了更高的要求，新時期的學生黨支部必須進一步更新學生黨員的服務意識，提升學生黨支部的服務能力，增強基層黨組織的凝聚力，為獨立學院的快速發展提供堅強有力的組織保障。

1 當前獨立學院學生黨支部普遍存在問題及原因淺析

隨著獨立學院的快速發展，學生黨員的數量逐年增加，學生黨支部黨建工作更為復雜。盡管多數獨立學院建立了較為健全的基層黨組織，但是學生黨支部的具體工作體制和運行機制并不完善，學生黨支部都普遍存在一些問題。

（1）學生黨支部組織建設弱化。多數獨立學院基本照搬母體學校黨建工作模式，但是學生黨支部的設置，往往根據專業、年級或同時考慮專業年級來劃分，經常出現學生黨支部規模不同，黨支委人數不一及職責不明；學生黨支部書記基本上是由年輕輔導員擔任，身兼數職，事務繁雜，黨建工作經驗和政治素養相對比較缺乏，無法深入指導學生；獨立學院輔導員流失率相對較高，導致學生黨支部建設延續性不強，無法形成深厚的文化傳承；黨組織管理服務黨員意識淡薄，對學生黨員的個人成長、生活狀態、思想狀況及心理發展關愛不夠。

（2）學生黨員服務意識淡化。作為一名學生黨員，應牢記黨的根本宗旨，強化自己服務意識，全心全意為人民服務。但在學生黨員中，部分學生黨員入黨動機功利化，入黨后動力不足，服務意識也逐步淡化，忽視黨的思想政治理論學習，學生黨員服務思想不穩定，信念不堅定，容易受到外界不良因素影響，尤其是畢業班黨支部，由于受到考研、就業壓力的影響，黨員集中學習受到影響，黨員教育活動開展程度不高。

（3）黨員服務內容及形式簡化。大部分學生黨員都認為參加黨支部活動是黨員應盡的責任和義務，認為自己在黨員服務活動中提升了思想境界，鍛煉了自身能力。可見，大部分學生黨員都具有強烈的服務愿望和奉獻精神，對創建服務型黨支部具有較高的熱情和參與度。但是由于黨員服務機制不健全，活動內容較陳舊，服務形式單一，黨員服務活動沒有同黨支部日常組織生活相結合等，因此，學生黨員的服務意識難以展現，學生黨員心存服務意識，卻無用 “武”之地。

2 創建服務型學生黨支部對寸金學院快速發展的積極意義

服務型學生黨支部，是指高校學生黨支部服務于學生黨員，全體學生黨員服務于共青團員和普通大學生的基層黨組織。寸金學院通過“‘兩加強三結合創建服務型黨支部”的實踐探究，對學院凝聚人心和快速發展具有非常積極的意義。

（1）夯實服務基礎，激發組織活力。通過項目實施，大力推進寸金學院黨組織規范化建設，優化了基層黨組織設置，制定了基層黨建工作各類制度，明確了各級黨組織的工作責任，完善了工作考評機制及換屆催告等機制。各項制度日常化、透明化、規范化，轉變了基層黨員干部的作風，增強了基層黨組織的計劃力和行動力。黨員干部的主體作用得到有效發揮，工作作風更加扎實，工作熱情更加高漲，服務質量明顯提高。

（2）增強服務意識，提高服務能力。通過項目實施，為學生黨員搭建了志愿服務平臺，開展了爭創“黨員之家”、“亮身份、作表率”、“三下鄉”等社會實踐活動，內容豐富、形式靈活，擦亮了黨員服務品牌，樹立了黨員良好形象，增強了黨員的責任感和榮譽感。廣大學生黨員牢固樹立起了“服務發展、服務群眾、服務黨員、服務社會”的“大服務”理念，強化了黨員們對黨負責、對學院發展事業負責、對師生負責、對社會負責的責任意識。

（3）密切黨群關系，促進學院發展。通過項目實施，學員的黨群、干群關系得到改善，領導干部能扎根群眾、深入群眾，為群眾提供全方位、多層次、看得見、摸得著的服務，搭建了黨員緊密聯系師生、聯系社會，服務師生、服務社會的平臺，使師生和群眾真切感受到了黨的溫暖和關懷。

3 “兩加強三結合”創建服務型學生黨支部的有效探索

“兩加強三結合”創建服務型學生黨支部是指加強黨支部服務基礎，加強黨支部服務保障，把服務型黨支部建設與學習型黨支部建設相結合、與創先爭優相結合、與校園文化建設相結合。通過上述的“五步走”，明確服務型黨支部的創建步驟，把服務型黨支部的建設落到實處。

（1）加強服務基礎。寸金學院基層黨支部還是一支比較年輕隊伍，組織設置跟不上學院快速發展的步伐。為此，配合學院的系部調整，優化了基層黨組織設置，把原有的6個黨總支33個學生黨支部調整為11個黨總支34個學生黨支部。在優化黨組織設置的基礎上，選配了一批服務意識強、熟悉黨務工作、愿做善做的黨員業務骨干到基層黨支部書記的崗位上來。人員配備到位后，舉辦了基層黨組織領導班子培訓班，開展理想信念教育、黨性教育、黨風廉政教育、“三嚴三實”教育、黨務知識學習等，夯實了創建服務型黨支部的基礎，增強了黨支部的凝聚力和親和力。

（2）加強服務保障。習近平強調 ：打鐵還需自身硬。在學生黨支部建立健全合理規范、行之有效的“服務制度”，既是“堅持黨要管黨，從嚴治黨”的內在要求，也是增強黨支部“自身硬度”的有效措施。2015上半年，寸金學院梳理及制定了一系列黨支部建設制度，以制度建設把有效的服務方法轉化成經常性的服務措施。制定了《廣東海洋大學寸金學院黨支部聯系服務師生制度》、《廣東海洋大學寸金學院黨支部工作考核評價制度》等，量化考評黨支部工作，把黨支部的工作成績與黨建評優、黨員發展工作掛鉤。通過完善制度建設，為服務型黨支部的創建提供了制度保障。

（3）與學習型黨支部建設相結合。要建設好服務型黨支部，就要加強學習型黨支部建設，不斷提升黨員的政治素質。主要做法：一是開展“三嚴三實”專題教育。創新“三會一課”活動方式，開展“三嚴三實”主題學習活動。通過專題學習和研討、個人自學心得交流、開展黨日活動等形式，引導學生黨員深刻領會“三嚴三實”內涵和自覺踐行“三嚴三實”。例如：以“傳承焦裕祿精神，踐行‘三嚴三實”為主題，組織黨員觀看了影片《焦裕祿》并引導黨員們暢談觀后感；發動了“三嚴三實見行動，黨風學風帶頭抓”活動等。二是開展主題讀書活動。定期向學生黨員發放或推薦了《中國特色社會主義學習讀本》、《馬克思主義思想教育經典著作選讀》、《馬克思主義經典著作導讀》等學習書目。三是開展系列宣講活動。邀請專家學者來學院開展十八大、十八屆三中和四中全會精神、習近平總書記系列講話精神等主題的宣講活動。

（4）與創先爭優相結合。榜樣的力量是無窮的。寸金學院深入開展“創先爭優”活動，努力使創先爭優成為一種精神狀態，一種價值導向，一種示范帶動，一種社會氛圍。一是開展“亮身份、作表率”活動。如學生黨員們身著所在支部的印有黨徽的統一服裝，以真誠、熱情的服務向新生和家長亮出“黨員”這張光榮的名片，在迎新工作中勇作表率，爭當先鋒。二是表彰先進。經過嚴格考核，表彰了一批 “先進黨總支”、 “先進黨支部”、“優秀共產黨員”和“優秀黨務工作者”。通過表彰活動進一步增強基層黨組織的凝聚力和發揮共產黨員的先鋒模范作用。

（5）與校園文化建設相結合。寸金學院重視“文化育人”功能，把“服務發展、服務群眾、服務黨員、服務社會”作為一種理念融入到校園文化建設中。主要做法：一是開展幫扶活動。根據寸金學院實際把黨支部與班級之間“結對子”，建立學生黨員與學習成績差學生“一對一結對幫扶”機制。二是開展志愿服務活動。學生黨員積極參加了校內外志愿服務活動。如開展了“綠色夏日，清新港城”活動、愛心募捐活動、支教活動等。三是開展“黨員接待日”活動。各黨支部以設立校內宣傳攤位、短期專門接待點的方式，面對面地宣傳黨的路線、方針、政策，接待師生各類反映的問題、意見和建議，幫助學院進一步了解師生較為關注的熱點難點問題，著力解決這些問題，推動和諧校園建設。

實踐證明，通過“兩加強三結合”的實施，推進了服務型學生黨支部組織建設，深化服務理念、創新服務形式、完善服務舉措、構建服務體系，夯實了服務基礎，激發了組織活力，增強學生黨員的服務意識和奉獻精神，提升學生黨支部的服務能力和水平，為寸金學院的快速穩定發展提供了堅強有力的政治保障。

參考文獻

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