捕捉德國外交戰(zhàn)略的積極轉(zhuǎn)變（觀察家）

王建斌

去年年末，德國副總理兼外長加布里爾在科爾伯基金會(huì)舉辦的柏林外交政策論壇上發(fā)表了長達(dá)15頁的主旨演講，就德國及歐洲今后外交政策走向提出了明確主張。

加布里爾借用德國知識(shí)精英社會(huì)學(xué)家達(dá)倫多夫的話直指歐洲外交政策的痛處：“歐洲不具塑造力，歐洲缺乏興趣構(gòu)建這一塑造力”。他呼吁歐盟首先定義歐洲利益并在此基礎(chǔ)上參與未來世界的塑造。

作為同盟者，美國在70年前的馬歇爾計(jì)劃中把歐洲重建看作是服務(wù)自身福祉的項(xiàng)目，但今天美國政府對(duì)歐洲的認(rèn)知頗有距離感。加布里爾認(rèn)為，有鑒于不久的將來，美國的國民會(huì)從歐洲裔主導(dǎo)轉(zhuǎn)向拉美、亞洲及非洲裔占多數(shù)，美國與歐洲的關(guān)系會(huì)因之發(fā)生根本性改變。

加布里爾認(rèn)為中國是現(xiàn)今世界上唯一一個(gè)具有長遠(yuǎn)地緣政治理念的國家。他批評(píng)西方國家缺乏類似理念，“因?yàn)橹挥写_定中歐利益，同時(shí)確定美歐利益，雙方才能產(chǎn)生平衡。”他強(qiáng)調(diào)德國的外交政策需具有“政治-戰(zhàn)略思維”，依靠美國保護(hù)的時(shí)代已經(jīng)過去。

細(xì)讀加布里爾的講話，我們不難看出，德國意欲擺脫對(duì)美國的依附，通過對(duì)自身及歐洲利益的設(shè)定，追求、維護(hù)這一利益并在此基礎(chǔ)上參與全球治理。

德國愿意看到一個(gè)建立在有效規(guī)則基礎(chǔ)上的多極世界，希望自己及歐洲走出“向內(nèi)”型的外交政策，扔掉“富裕但孱弱”的帽子，成為這個(gè)世界的“塑造力量”。希望歐盟各成員國放棄內(nèi)部擎肘，重新賦予歐盟以活力。作為現(xiàn)代文明及現(xiàn)代社會(huì)治理的發(fā)源地，歐洲積極參與全球治理，其意義無疑是積極的。

第二次世界大戰(zhàn)后，德國的外交政策一直是美國及西方戰(zhàn)勝國跨大西洋聯(lián)盟的一部分，并且長時(shí)間僅關(guān)注德國問題及東方政策，但當(dāng)今世界已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，而德國至少在邁出睜眼看世界、睜眼看中國的一步。

不管2018年1月7日開始的聯(lián)盟黨與社民黨組閣談判結(jié)果如何，加布里爾倡導(dǎo)的具有“政治-戰(zhàn)略思維”的積極有效外交政策觀點(diǎn)將是新政府外交政策的基調(diào)，都值得我們關(guān)注。

需進(jìn)一步指出的是，加布里爾仍從舊有的地緣政治角度理解“一帶一路”，有失偏頗。“一帶一路”須在共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一理念下理解。正如習(xí)近平總書記所指出的：今天，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、量子衛(wèi)星、人工智能迅猛發(fā)展，人類生活的關(guān)聯(lián)前所未有，同時(shí)人類面臨的全球性問題數(shù)量之多、規(guī)模之大、程度之深也前所未有。

世界各國人民前途命運(yùn)越來越緊密地聯(lián)系在一起。面對(duì)這種局勢(shì)，人類有兩種選擇。一種是，人們?yōu)榱藸帣?quán)奪利惡性競爭甚至兵戎相見，這很可能帶來災(zāi)難性危機(jī)。另一種是，人們順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，開展全球性協(xié)作，這就將為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體創(chuàng)造有利條件。

中德兩國分別作為世界上最大的發(fā)展中國家、最發(fā)達(dá)的工業(yè)國家，兩國在全球治理中規(guī)則的制定、全球性問題解決上的密切合作將為人類帶來更多福祉。我們有必要密切注意德國在全球治理觀方面的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)兩國關(guān)系向積極方向發(fā)展。▲

（作者是北京外國語大學(xué)德語系主任、教授，中德人文交流研究中心負(fù)責(zé)人）