中國原始創(chuàng)新型人力資本制度建設(shè)研究

摘 要：在信息化、全球化、知識化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主導(dǎo)的現(xiàn)代世界，能夠從事原始創(chuàng)新的人力資本，決定著一個(gè)國家的原始創(chuàng)新程度和國家的強(qiáng)弱。為此中國需要加強(qiáng)原始創(chuàng)新型人力資本的制度建設(shè)，其內(nèi)容大致有：原始創(chuàng)新型人力資本的社會(huì)共識建設(shè)；原始創(chuàng)新型人力資本的產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)；原始創(chuàng)新型人力資本的組織制度建設(shè)；原始創(chuàng)新型人力資本的信用制度建設(shè)；原始創(chuàng)新型人力資本的培育制度建設(shè)；原始型創(chuàng)新人力資本的文化制度建設(shè)。

關(guān)鍵詞：中國；原始創(chuàng)新型人力資本；制度

中圖分類號：D693.63文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1003-0751（2018）12-0024-05

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型依賴于中國原始創(chuàng)新能力的形成。對于如何形成原始創(chuàng)新能力，很多人認(rèn)為是資金投入不足的問題，以為只要增加貨幣資本的投入，中國的原始創(chuàng)新能力就會(huì)自然形成。其實(shí)這是一個(gè)錯(cuò)覺。我們需要認(rèn)識到，中國原始創(chuàng)新能力形成的關(guān)鍵要素是人而不是錢，國家的原始創(chuàng)新能力直接與人力資本的創(chuàng)新能力相關(guān)。在信息化、全球化、知識化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主導(dǎo)的現(xiàn)代世界，能夠從事原始創(chuàng)新型的人力資本質(zhì)量與數(shù)量，決定一個(gè)國家的原始創(chuàng)新程度，從而決定國家的強(qiáng)弱。中國原始創(chuàng)新能力形成的關(guān)鍵在于是否具有越來越多的原始創(chuàng)新型人力資本。為此中國需要進(jìn)行原始創(chuàng)新型人力資本的制度建設(shè)，主要有六個(gè)方面。

一、原始創(chuàng)新型人力資本作用的全社會(huì)共識建設(shè)

原始創(chuàng)新型人力資本的制度不完善，源于全社會(huì)對原始創(chuàng)新型人力資本的決定作用沒有完全清晰的共識，目前的勞動(dòng)人事制度往往還是把原始創(chuàng)新型人力資本等同于一般人力資本，甚至是普通勞動(dòng)力進(jìn)行管理。延誤、抑制原始創(chuàng)新型人力資本的積極性、創(chuàng)造性，以至于埋沒原始創(chuàng)新潛力的現(xiàn)象還比較普遍。因此建設(shè)原始創(chuàng)新型人力資本制度，首先需要認(rèn)識原始創(chuàng)新型人力資本在原始創(chuàng)新過程中的決定性作用：

一是原始創(chuàng)新的啟動(dòng)作用。原始創(chuàng)新源于原始創(chuàng)意，原始創(chuàng)意啟動(dòng)原始創(chuàng)新。原始創(chuàng)意源之于直覺想象能力。原始創(chuàng)新型人力資本具有直覺未來的靈商，直覺本質(zhì)的悟商。其最大特點(diǎn)是發(fā)揮自己獨(dú)特的超前超常想象力，提出新的創(chuàng)意，力排眾議，在現(xiàn)在顯性的“無”中看到潛在的未來的“有”，推進(jìn)未來的無中生有。

二是原始創(chuàng)新的試錯(cuò)作用。原始創(chuàng)意是發(fā)散的、模糊的、粗糙的、稚嫩的。原始創(chuàng)新型人力資本憑借自己的興趣愛好，激情執(zhí)著于反復(fù)實(shí)驗(yàn)試錯(cuò)的過程，把原始創(chuàng)意逐步變成為相對清晰明確的、可規(guī)劃操作的創(chuàng)新目標(biāo)。原始創(chuàng)新型人力資本具有高瞻遠(yuǎn)矚的志商，持之以恒的意商，是專門愿意從事試錯(cuò)工作的人力資本，而試錯(cuò)是讓原始創(chuàng)意逐步清晰、逐步成熟的唯一途徑。

三是原始創(chuàng)新的冒險(xiǎn)作用。試錯(cuò)是有成本投入，有失敗的風(fēng)險(xiǎn)的。即便經(jīng)歷了失敗，也不意味著原始創(chuàng)新一定會(huì)成功，一般人力資本不能承受此類失敗，而原始創(chuàng)新型人力資本基本上是高風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者，具有觸底反彈的逆商，雖然遇到失敗會(huì)痛苦、會(huì)猶豫，但是最終能夠承受原始創(chuàng)新過程中的各種挫折，矢志不渝。

四是原始創(chuàng)新的解釋作用。直覺型創(chuàng)新雖然是原始創(chuàng)新的第一和關(guān)鍵的階段，還是需要其他的階段進(jìn)行接續(xù)，直覺式創(chuàng)新—解釋式創(chuàng)新—邏輯推理式創(chuàng)新—擴(kuò)散式創(chuàng)新，是原始創(chuàng)新四個(gè)必經(jīng)的階段。在這四個(gè)必經(jīng)階段中，原始創(chuàng)新型人力資本大多處于直覺式創(chuàng)新階段，與后續(xù)創(chuàng)新型人力資本之間的銜接通過解釋式創(chuàng)新階段進(jìn)行，解釋式創(chuàng)新就是把直覺創(chuàng)意在討論對話中、在辯論質(zhì)疑中、在妥協(xié)包容中解釋，清晰、完善、提升、修正，成為可以進(jìn)行邏輯推理式創(chuàng)新的具體項(xiàng)目或具體產(chǎn)品。直覺式創(chuàng)新只有經(jīng)過解釋式創(chuàng)新，才能進(jìn)入具體可操作的邏輯推理式創(chuàng)新，最后成為具體的服務(wù)和產(chǎn)品的推廣擴(kuò)散式創(chuàng)新。原始創(chuàng)新型人力資本與后續(xù)創(chuàng)新的人力資本，以及一般勞動(dòng)者之間的關(guān)系的初始建立和健康發(fā)展依賴于解釋式創(chuàng)新。

五是原始創(chuàng)新的主導(dǎo)作用。因?yàn)樵紕?chuàng)新的初始階段是直覺式創(chuàng)新，要經(jīng)過解釋式創(chuàng)新、邏輯推理式創(chuàng)新、擴(kuò)散式創(chuàng)新各階段，能夠從事直覺式創(chuàng)新階段的人力資本群體特點(diǎn)是想象能力、預(yù)見能力、開拓能力、無中生有的能力相比較其他創(chuàng)新的人力資本更強(qiáng)，能夠引領(lǐng)其他類型人力資本的后續(xù)創(chuàng)新。從發(fā)起原始創(chuàng)新到最后產(chǎn)生原始創(chuàng)新的成果的整個(gè)原始創(chuàng)新過程中，這部分人的思想理念、行為習(xí)慣、運(yùn)作模式天然構(gòu)成原始創(chuàng)新的主導(dǎo)線。如果沒有原始創(chuàng)新型人力資本的主導(dǎo)，創(chuàng)新只能停留在引進(jìn)模仿層面，很難提升，原始創(chuàng)新型人力資本對其他類型的人力資本起主導(dǎo)作用。

二、原始創(chuàng)新型人力資本的產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)

原始創(chuàng)新型人力資本之所以能夠在原始創(chuàng)新中起如此關(guān)鍵的作用，源于原始創(chuàng)新型人力資本具有獨(dú)特的知識類型——超常型知識，激勵(lì)原始創(chuàng)新型人力資本發(fā)揮關(guān)鍵作用的關(guān)鍵，是建立保護(hù)原始創(chuàng)新型人力資本超常型知識的知識產(chǎn)權(quán)制度。中國人習(xí)以為常的知識內(nèi)容主要是常規(guī)型知識，原本最重要的超常型知識往往被忽視。比如，就知識內(nèi)涵而言，總是注重能夠用語言和文字表達(dá)的知識。為什么？因?yàn)闆]有文字和語言表達(dá)的知識被認(rèn)為沒有評判標(biāo)準(zhǔn)，靠不住。就知識外延而言，對既定的規(guī)制的尊重往往超過對新生事物的認(rèn)可。為什么？因?yàn)榧榷ǖ囊?guī)制往往已經(jīng)被大家遵守，成為常規(guī)型知識，而新生事物則是未被大眾認(rèn)可的新知識。就知識主體而言，相信老年人超過相信年輕人。為什么？因?yàn)槔夏耆说闹R一般是可以用語言和文字系統(tǒng)表達(dá)的明示知識，而年輕人的知識是還不能系統(tǒng)地用語言和文字表達(dá)的默示知識。就知識的載體而言，集體的知識往往凌駕于個(gè)體的知識之上。為什么？因?yàn)榧w的知識是集體內(nèi)每個(gè)成員共享的常規(guī)型明示知識，個(gè)體知識往往是個(gè)人獨(dú)有的默示知識，集體很難分享。就知識的生產(chǎn)方式而言，引經(jīng)據(jù)典往往比超前探索更順利。為什么？因?yàn)榭梢砸?jīng)據(jù)典的知識一般已經(jīng)是被今人廣泛學(xué)習(xí)的常規(guī)型知識，超前探索的知識往往是今人還沒有創(chuàng)造的潛在的超常型知識。中國千百年來潛移默化的知識認(rèn)知模式，已經(jīng)使我們在一定程度上忽視了超常型知識的存在。由于超常型知識沒有真正進(jìn)入中國人的知識框架，我們的資源管理、經(jīng)濟(jì)管理、政治管理、文化管理、教育管理、科研管理、勞動(dòng)力管理、干部管理、知識分子管理等凡是涉及人力資本的管理都相對缺乏對年輕人探索，對質(zhì)疑批判意見，對新創(chuàng)意、新理論、新思路的快速判斷和吸納能力，習(xí)慣于對常規(guī)型知識的灌輸和遵循，所以，發(fā)揮原始創(chuàng)新型人力資本的決定作用，需要建立以超常型知識為主導(dǎo)的新的知識管理制度。

知識可分為超常型知識和常規(guī)型知識。超常型知識和常規(guī)型知識都可以分為明示知識和默示知識。明示知識是可以用語言和文字系統(tǒng)表達(dá)的知識，分為常規(guī)型明示知識和超常型明示知識。常規(guī)型明示知識是在前人提出的知識的基礎(chǔ)上進(jìn)一步概述的知識，如自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的各種教科書；超常型明示知識就是在大多數(shù)人還普遍處在未知狀態(tài)下首次提出的知識，比如愛因斯坦的相對論和納什的博弈論。默示知識是不能夠用語言和文字系統(tǒng)表達(dá)，通過個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)、技能、手藝、興趣、愛好、天賦、靈感、激情，發(fā)散性表達(dá)的知識。默示知識涉及那些只有個(gè)別人才掌握的知識，這些知識很難向組織中的其他人傳授，從而很難共享。默示知識可以分為常規(guī)型默示知識和超常型默示知識。常規(guī)型默示知識是一般人身上具有的特殊的技能、手藝和經(jīng)驗(yàn)，比如會(huì)修車。超常型默示知識是指具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開創(chuàng)性價(jià)值的特殊天賦、靈感、興趣、愛好和激情。比如發(fā)明家。

中國原始創(chuàng)新能力的形成當(dāng)然需要常規(guī)知識，尤其是在邏輯推理式創(chuàng)新和擴(kuò)散式創(chuàng)新階段，但是在直覺式創(chuàng)新和解釋式創(chuàng)新階段，尤其需要超常型知識，既需要超常型的默示知識，也需要超常型明示知識。原始創(chuàng)新型人力資本是用超常型默示知識進(jìn)行想象、探索、實(shí)驗(yàn)、開發(fā)，用超常型明示知識啟迪、引導(dǎo)和總結(jié)推廣的群體。超常型明示知識與超常型默示知識的緊密結(jié)合是原始型創(chuàng)新的主導(dǎo)知識鏈條：超常型明示知識的誘導(dǎo)—超常型默示知識的試錯(cuò)—超常型明示知識的解釋—超常型默示知識的探索—超常型明示知識的總結(jié)—超常型默示知識的擴(kuò)散。這兩種超常型知識的結(jié)合主導(dǎo)原始型創(chuàng)新，當(dāng)逐漸成為常規(guī)型知識后，新一輪的超常型知識結(jié)合又在競爭中開始，無限循環(huán)。為原始型創(chuàng)新服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)制度在激勵(lì)保護(hù)各種知識的同時(shí)，尤其需要重視保護(hù)超常型知識：對超常型默示知識的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度內(nèi)容核心是對年輕人天賦、靈感、興趣、愛好、激情、探索、想象、創(chuàng)意的產(chǎn)權(quán)保護(hù)。我們現(xiàn)在對于年輕人天賦、靈感、興趣、愛好、激情、探索、想象、創(chuàng)意的保護(hù)是從管理方法層面進(jìn)行的，而這恰恰是目前的知識產(chǎn)權(quán)制度的缺陷，應(yīng)該把方法層面的管理上升到權(quán)利層面的保護(hù)。對于年輕人超常型默示知識的保護(hù)很大程度上就是對于年輕人人格特征的保護(hù)：年輕人的天賦權(quán)、靈感權(quán)、興趣權(quán)、愛好權(quán)、激情權(quán)、探索權(quán)、想象權(quán)、創(chuàng)意權(quán)的權(quán)利的正當(dāng)性、合法性、主導(dǎo)性、可操作性的保護(hù)，以我之見，正當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型之際，這種保護(hù)比招商引資重要得多。

對于超常型明示知識，主要是對科學(xué)家、教育家、學(xué)者、企業(yè)家專利、著作權(quán)、品牌的產(chǎn)權(quán)保護(hù)。不僅是從國家層面一般性地用專利、著作權(quán)、品牌等成果型產(chǎn)權(quán)制度來保護(hù)，而且對于原始創(chuàng)新型人力資本價(jià)值的認(rèn)可，系統(tǒng)地貫穿到整個(gè)原始型創(chuàng)新過程的制度建設(shè)中，比如在教育科研項(xiàng)目的實(shí)施中，在科技成果的轉(zhuǎn)化中，在科研經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)制度和審計(jì)制度執(zhí)行中，在國有資產(chǎn)的界定中都首先確認(rèn)和兌現(xiàn)原始創(chuàng)新型人力資本的產(chǎn)權(quán)，現(xiàn)在的管理制度往往偏重于物質(zhì)資本和貨幣資本的價(jià)值認(rèn)定，不僅沒有原始創(chuàng)新型人力資本的價(jià)值認(rèn)定，就是一般的人力資本的價(jià)值認(rèn)定都很弱，因此導(dǎo)致了越是原始型創(chuàng)新人才，越得不到公正保護(hù)的逆淘汰現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了中國原始創(chuàng)新型人力資本的創(chuàng)新積極性。除開宏觀層面的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，還有微觀層面的保護(hù)，比如，在企業(yè)層面，當(dāng)超常型默示知識擁有者將企業(yè)創(chuàng)建成功后，企業(yè)內(nèi)部需要在企業(yè)股權(quán)比例上，在期權(quán)份額中、在年薪設(shè)計(jì)上、在決策權(quán)實(shí)施中，在企業(yè)收益分配上，制定有利于實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新型人力資本價(jià)值的舉措，讓人力資本的價(jià)值計(jì)算比貨幣資本優(yōu)先貫穿在企業(yè)的產(chǎn)權(quán)設(shè)計(jì)、控制權(quán)設(shè)計(jì)、參與權(quán)設(shè)計(jì)、長期收益權(quán)設(shè)計(jì)、短期收益權(quán)設(shè)計(jì)等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的設(shè)計(jì)程序中。企業(yè)的人力資本投資者應(yīng)該擁有企業(yè)的所有權(quán)，這是一個(gè)歷史趨勢。

三、原始創(chuàng)新型人力資本的組織制度建設(shè)

原始創(chuàng)新型人力資本在原始創(chuàng)新中發(fā)揮各種關(guān)鍵作用，是以市場主體自治與社會(huì)主體自治為特征的組織系統(tǒng)為載體的。尤其是在直覺式創(chuàng)新和解釋式創(chuàng)新階段，原始創(chuàng)新型人力資本開始原始創(chuàng)新的啟動(dòng)、試錯(cuò)、冒險(xiǎn)、解釋、主導(dǎo)的作用，尤其需要市場自治和社會(huì)自治進(jìn)行。自上而下的政府行政組織的職責(zé)是為原始創(chuàng)新型人力資本的市場自治和社會(huì)自治提供寬松的制度環(huán)境，同時(shí)依法引導(dǎo)和規(guī)范自治組織活動(dòng)，政府在原始創(chuàng)新中的重要職能是培育市場和社會(huì)主體自治，讓具有超常型知識的各類人才盡可能快地實(shí)現(xiàn)合作。培育直覺式創(chuàng)新者的自治組織，尤其是學(xué)者自治和年輕創(chuàng)新者自治之間的自治組織系統(tǒng)，首先是學(xué)術(shù)共同體的社會(huì)自治。各個(gè)學(xué)科、行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的專家學(xué)者的專業(yè)知識和專業(yè)技能，表明專家學(xué)者在充分掌握常規(guī)型明示知識的基礎(chǔ)上具有本專業(yè)的超常型明示知識，專家學(xué)者的超常型明示知識對于處在萌芽期的超常型默示知識有鑒別、發(fā)現(xiàn)、培育、引導(dǎo)、扶持、保障的巨大功能，讓專家學(xué)者成為年輕人超常型默示知識的發(fā)現(xiàn)者、培養(yǎng)者、資源配置者。不是政府運(yùn)用行政力量事無巨細(xì)地去操作，也不是政府設(shè)計(jì)一個(gè)工程去分配資源，而是充分發(fā)揮專家學(xué)者具有的超常型明示知識對年輕人的指導(dǎo)和識別功能，讓專家學(xué)者充當(dāng)培育年輕人的主角。根據(jù)原始型創(chuàng)新需要的學(xué)者的學(xué)術(shù)共同體有利于超常型明示知識的運(yùn)用。

其次是進(jìn)行創(chuàng)新的年輕人的社會(huì)自治：超常型默示知識的主體是年輕人，年輕人身上的超常型默示知識具有個(gè)體性、潛在性、易逝性和發(fā)散性特點(diǎn)，具有超常型默示知識的知識主體結(jié)合的依據(jù)是他們之間的互相欣賞和吸引。他們之間的結(jié)合一定是在互相欣賞和吸引基礎(chǔ)上的自主型合作。如自組織的小企業(yè)、自組織的小銀行、自組織的天使投資、自組織的風(fēng)險(xiǎn)投資、自組織的科研團(tuán)隊(duì)、自組織的教學(xué)團(tuán)隊(duì)、自組織的中介服務(wù)、自組織的評估機(jī)構(gòu)、自組織的社區(qū)管理、自組織的學(xué)校管理、自組織的實(shí)驗(yàn)室管理、自組織的誠信管理、自組織的協(xié)會(huì)、商會(huì)、公共交流平臺(tái)等。在超常型明示知識和超常型默示知識的自組織系統(tǒng)周圍，有大量按照原始創(chuàng)新要求而產(chǎn)生的獵頭、法律、會(huì)計(jì)等市場和社會(huì)的自組織服務(wù)機(jī)構(gòu)為原始創(chuàng)新服務(wù)，構(gòu)成錯(cuò)落有致而張弛有度的橫向合作組織系統(tǒng)。政府培育市場主體和社會(huì)主體的自治組織，不是減少了政府的權(quán)威，而是增加了政府的權(quán)威，因?yàn)椴恢苯咏槿朐紕?chuàng)新型自組織系統(tǒng)的建立，而是在尊重和保護(hù)橫向合作組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上，行使法治規(guī)范、執(zhí)法引導(dǎo)、服務(wù)協(xié)調(diào)、財(cái)政補(bǔ)貼等職能，保護(hù)橫向自治組織的活力。

四、原始創(chuàng)新型人力資本信用制度建設(shè)

原始創(chuàng)新型人力資本從事原始創(chuàng)新，需要盡可能快地獲得創(chuàng)新需要的貨幣資本。傳統(tǒng)的金融組織和金融機(jī)制很難適應(yīng)，新型的金融組織應(yīng)運(yùn)而生，新型金融組織服務(wù)于原始型創(chuàng)新，那就是種子基金、天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等新興金融組織，這些新興金融組織對于原始創(chuàng)新型人力資本的貨幣需求，采取不同于傳統(tǒng)金融的信用擔(dān)保機(jī)制，將傳統(tǒng)的貨幣資本信用擔(dān)保改變?yōu)槿肆Y本信用擔(dān)保，以便于原始創(chuàng)新順利進(jìn)行。

人力資本信用擔(dān)保從積極全面的角度分析投資風(fēng)險(xiǎn)，改變了傳統(tǒng)貨幣資本擔(dān)保忽視人力資本主導(dǎo)性的機(jī)制缺陷。貨幣資本擔(dān)保看到風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性，看不到社會(huì)上有許多能將高風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為高收益的創(chuàng)新型人力資本所有者。人力資本信用擔(dān)保則看到高風(fēng)險(xiǎn)的背后存在高收益的潛能，用人的能力事先防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，并利用高風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造高效益，找到了能充分承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)造高收益的人力資本所有者；避免了傳統(tǒng)貨幣資本擔(dān)保產(chǎn)生的貨幣資本本身的不確定性。當(dāng)時(shí)提供的貨幣擔(dān)保的可靠性會(huì)隨著時(shí)間的變遷而變化，因?yàn)樨泿刨Y產(chǎn)的價(jià)值隨著時(shí)間的推移也許增值也許減值，甚至流失，極易產(chǎn)生虛假擔(dān)保，盲目擔(dān)保。用股票期權(quán)的方式將擔(dān)保抵押在未來的投入產(chǎn)出預(yù)期，而不是已有的非人力資本抵押品上，用股票參與的方式解決了人力資本的能力轉(zhuǎn)化為努力的擔(dān)保的確定性；人力資本信用擔(dān)保也促使人力資本所有者的誠信建設(shè)，促進(jìn)了人力資本信用制度的完善，便于全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。每一個(gè)人力資本所有者置于信用評估的環(huán)境中。要想得到風(fēng)險(xiǎn)投資，就需要有信用，將其社會(huì)活動(dòng)過程中關(guān)系到誠信與否的行為，通過具體的指標(biāo)進(jìn)行跟蹤記錄，這樣一來使每一個(gè)人力資本所有者不敢有絲毫懈怠，始終具有保持良好信用記錄的內(nèi)在動(dòng)力。

五、原始創(chuàng)新型人力資本的培育制度建設(shè)

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級只能依靠原始創(chuàng)新，原始創(chuàng)新的能力取決于原始創(chuàng)新型人力資本的數(shù)量與質(zhì)量，所以，原始創(chuàng)新型人力資本的培育制度是原始創(chuàng)新型人力資本制度系統(tǒng)的基礎(chǔ)。原始創(chuàng)新型人力資本不能只靠引進(jìn)海外人才解決，從根本上說需要中國自己的教育系統(tǒng)培養(yǎng)，所以教育體制改革迫在眉睫。要通過教育改革，培育千千萬萬能夠從事原始創(chuàng)新的人力資本群體。全社會(huì)尤其是政府需要認(rèn)識到，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵不是招商引資，不是貨幣資本的投入，而是發(fā)展具有培養(yǎng)原始創(chuàng)新型人力資本功能的中國教育。在全球各國的競爭中，教育已經(jīng)成為最主要的領(lǐng)域。原始創(chuàng)新需要的人力資本不是一般的初級勞動(dòng)力加工型的勞動(dòng)力，也不是刻意從事引進(jìn)模仿的一般人力資本，而是有想象力、超越力、批判力、突破力的新型人力資本。原始創(chuàng)新對教育提出了更高的要求。過去我們主要靠引進(jìn)國外的學(xué)者，靠引進(jìn)國外教育培養(yǎng)的海歸搞創(chuàng)新本身，就說明教育還缺乏培養(yǎng)原始創(chuàng)新型人力資本的能力，而中國教育沒有原始創(chuàng)新型人力資本的培育能力，中國就沒有原始創(chuàng)新能力。中國教育體制需要以新的知識認(rèn)知模式進(jìn)行改革，把培育青少年的超常型知識作為教育改革的首要任務(wù)。中國的教育改革已進(jìn)行多年，但是我們還沒有找到灌輸常規(guī)型知識與培育超常型知識相輔相成的教學(xué)方法。目前的教育現(xiàn)狀是，我們寧愿不惜犧牲孩子的健康去反復(fù)灌輸已經(jīng)常規(guī)化的知識，也不愿意給予孩子施展天賦、個(gè)性、興趣、愛好、激情、靈感的自由時(shí)間。從幼兒園到大學(xué)十幾年，孩子們承受的繁重的常規(guī)型知識灌輸，不僅損害健康，也磨滅了孩子身上潛在的超常型知識萌芽。要探索超常型知識培育和應(yīng)用的規(guī)律，圍繞青少年創(chuàng)新的知識和能力的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行教育體制改革。在學(xué)習(xí)書本知識的基礎(chǔ)上，持續(xù)培養(yǎng)學(xué)生的觀察思考能力、分析批判能力、想象開拓能力、創(chuàng)意試錯(cuò)能力、實(shí)驗(yàn)操作能力、排困解難能力、協(xié)同合作能力、組織規(guī)劃能力。大大壓縮對常規(guī)型知識的教學(xué)和考核，探索對天賦、特長、興趣、愛好、靈感、激情、夢想、創(chuàng)意培育的教學(xué)和考核方法，圍繞新的教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)目的、教學(xué)方法、教學(xué)評估展開全面改革，使中國教育適應(yīng)原始創(chuàng)新型國家能力建設(shè)的需要。

六、原始創(chuàng)新型人力資本文化制度建設(shè)

顯性制度背后的文化層面上的產(chǎn)權(quán)保護(hù)是原始創(chuàng)新型人力資本制度建設(shè)中的軟制度建設(shè)，按照憲法賦予的權(quán)利，給予原始創(chuàng)新型人力資本想象的自由、創(chuàng)意的自由、批評的自由、創(chuàng)業(yè)的自由、組合的自由、交易的自由。允許超常型知識擁有者個(gè)性表達(dá)、平等競爭、協(xié)商討論、實(shí)驗(yàn)試錯(cuò)，創(chuàng)造表達(dá)寬松、意見寬容、人事寬厚的文化環(huán)境，不是簡單地用明確的契約文字保護(hù)，而是用氛圍、用文化、用社會(huì)精神心態(tài)保護(hù)，形成全社會(huì)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的尊敬感和榮譽(yù)感。國家層面的保護(hù)不僅是對專利、著作、品牌形成后的制度規(guī)范，更是對專利、著作、品牌形成之前的超常型知識的隱形的文化層面的激勵(lì)與保護(hù)，比如對年輕人的興趣、愛好、靈感、激情、夢想、創(chuàng)意權(quán)利的隱形的軟保護(hù)。

中國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入新常態(tài)，明顯存在著巨大的提升原始創(chuàng)新能力的制度潛力和改革紅利。只要我們及早重視原始創(chuàng)新型人力資本的制度建設(shè)，培育越來越多的原始創(chuàng)新型人力資本，用越來越完善的制度激勵(lì)原始創(chuàng)新型人力資本從事原始創(chuàng)新，我們就可以極大地縮短中國科學(xué)技術(shù)與世界先進(jìn)水平的差距，實(shí)現(xiàn)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。在20世紀(jì)初，中國科技在知識水平上與世界先進(jìn)水平相比大約落后300年，而中國主要采用了西方的科技、教育方式后，在體制水平上大約僅落后50年。正是由于這個(gè)體制原因，中國把知識水平上幾百年的差距很快縮短為幾十年。

同理，在信息化，全球化發(fā)展的今天，只要制度體制改革到位，就能極大地縮短中國科學(xué)技術(shù)與世界先進(jìn)水平的差距，極大地縮小產(chǎn)業(yè)發(fā)展與世界先進(jìn)水平的差距。中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史已經(jīng)證明了這一點(diǎn)，中國科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展更能證明這一點(diǎn)。進(jìn)行原始創(chuàng)新型人力資本的制度建設(shè)，是關(guān)鍵的一步。

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