妥善處置不合格黨員增強黨的戰斗力

胥惠娟

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）09-078-01

摘要 加強黨員隊伍建設，堅持黨的先進性和純潔性，是堅持和改善黨的領導，把黨建設好的基礎。近日，中央政治局第一次會議研究部署了加強新形勢下黨員的發展和管理工作，這表明我們黨已把提高黨員隊伍質量放在了更加重要的位置。因此，如何妥善處置不合格黨員，保持黨員隊伍先進性的問題已成為黨內外群眾關注的焦點，成為當前從嚴治黨非要解決不可的首要問題。

關鍵詞 不合格黨員 意義 處置 方式

一、新形勢下不合格黨員的處置方式研究

（一）處置不合格黨員，疏通黨員“出口”，要嚴格掌握中央的方針、政策

正確對待和處置不合格黨員，是民主評議黨員工作的一項重要政策，是檢驗民主評議工作成效的重要尺度。對待不合格黨員，中央提出的方針是“堅持標準，立足教育，區別對待，綜合治理”。這個方針，體現了對黨員隊伍現狀的科學分析和估計，吸取了以往開展黨內斗爭的經驗和教訓，為我們在改革開放的新形勢下積極而有效地解決黨內矛盾提供了有力的保證。我們在實際工作中必須認真貫徹這一方針，把教育和處置有效地結合起來，建立起一種正常的處置不合格黨員的機制。

1.在處置不合格黨員工作中，首先要強調的是嚴格按照黨章規定的黨員標準來全面衡量，這是做好處置不合格黨員工作的關鍵。降低了標準，會繼續把一些不符合黨員標準的人留在黨內，影響黨組織的先進性；任意拔高標準，又會使一些不應出黨的人出黨，增加消極因素，影響安定團結。

2.對不合格黨員要堅持從教育入手，不搞不教而誅。我們黨有著注重從思想上建設黨的優良傳統，嚴肅認真地處置不合格黨員的目的，不僅僅是為了使不起黨員作用的人出黨而且是要通過對廣大黨員進行堅持黨員標準的教育，使大家自覺地做新時期合格的共產黨員在為實現黨在現階段任務的奮斗中，成為真正有理想、有道德、有文化、有紀律的模范。對確屬不合格黨員對不合格黨員應該先曉之以理，導之以規，再繩之以紀，不能采取簡單地推出黨外的方法，而是應該“施教于先，執法于后”，滿腔熱忱地做好轉化工作。但對屢教不改的黨員，就要采取堅決處置的態度。

3.對不合格黨員要堅持實事求是，區別對待，慎重處理，注意正確掌握政策界限。不合格黨員有不同的情況和原因，必須作認真的、具體的分析，根據他們的缺點、錯誤程度和原因以及本人的認識態度和改正的行動等情況，采取不同的方式對待和處理。要把愿意接受黨組織教育，決心按黨員標準嚴格要求自己的人，與拒絕接受教育，不肯認真改正的人區別開來，對前者一般采取限期改正的辦法，對后者要勸其退黨，勸而不退的，予以除名。

4.對那些經教育不改而被勸退和除名的不合格黨員，黨組織要注意做好他們的思想政治工作，不能歧視和排擠他們，仍然要繼續關心、幫助和團結他們，教育他們在出黨后做個好公民。有些人經過努力，改正了缺點錯誤，具備了黨員條件時，還可以重新吸收他們入黨。

（二）處置不合格黨員，疏通黨員“出口”，要堅持的處置原則及具體辦法

對不合格黨員的組織處理，必須堅持事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備的原則，堅持教育和處置并重，不搞不教而誅。對不合格黨員的處置主要包括限期改正、勸其退黨和黨內除名三種形式。

1.限期改正。被認定為不合格黨員，如果問題性質不是很嚴重，本人要求留在黨內，并且有改正的決心和措施，經支部黨員大會表決同意，應給予限期改正。改正期限，可根據情節輕重，確定為半年或一年。對限期改正的黨員限改期滿后，黨支部應對其進行重新認定，經民主評議、組織審定后，認定為合格的，宣布結束“限期改正”處置；仍認定為不合格的，不再延長改正期限，作勸退處置；勸而不退的，按除名處置。在限期改正期間，黨員的權利和義務不受影響。

2.勸其退黨。分兩種情況：

（1）直接勸退。被認定為不合格黨員，本人無改正愿望，不愿接受黨組織教育和紀律約束的；或本人雖要求留在黨內，但已明顯不符合黨員條件的，應勸其退黨。

（2）對經過限期改正或多次教育，仍不符合黨員條件的，要勸其退黨。

3.黨內除名。分四種情況：

（1）直接除名。對問題性質嚴重的不合格黨員，留在黨內會產生不良影響的，即使本人有留在黨內的要求和愿望，也應直接予以除名。累計受到兩次限期改正處置，又被認定為不合格黨員的，應直接予以除名。

（2）勸而不退除名。對被認定為不合格黨員、勸而不退的，予以除名。

（3）退黨除名。對本人要求退黨的黨員，一般應同意其退黨，并予以除名。對被認定為不合格黨員、應予以除名的，本人又提出退黨要求的，也應同意其退黨，并予以除名。

（4）脫黨除名。對沒有正當理由，連續六個月以上不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配工作的，按自行脫黨處理，予以除名。

預備黨員被認定為不合格的，一般要對其進行幫助教育；預備期滿仍不符合黨員條件的，取消其預備黨員資格。

二、結語

加強黨員隊伍建設，增強黨員隊伍素質是一項長期而艱苦的系統工程，要做好不合格黨員處置工作，認真分析新形勢不合格黨員處置工作緊迫性，科學界定不合格黨員標準，是做好這項工作的前提；明確處置不合格黨員的指導思想，落實黨中央的方針政策，是做好這項工作的關鍵，也是最根本的保證。endprint