灌南縣林業(yè)有害生物防控現(xiàn)狀及對(duì)策

王銀

摘要 分析了當(dāng)前灌南縣林業(yè)有害生物普查現(xiàn)狀和防控存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的建議，對(duì)如何推進(jìn)灌南縣林業(yè)有害生物防控進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞 林業(yè)有害生物；防控現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；江蘇灌南

中圖分類號(hào) S76 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）22-0101-02

Abstract The paper analyzed the current situation of forestry pests census and the problems existing in the prevention and control in Guannan County，and put forward the corresponding countermeasures on how to promote forestry pests control in Guannan County.

Key words forestry pests；control situation；problem；countermeasure；Guannan Jiangsu

林業(yè)有害生物是“不冒煙的火災(zāi)”，在我國(guó)實(shí)際造成的損失超過(guò)森林火災(zāi)，并且具有持續(xù)性、開放性、公共性等特點(diǎn)[1]。灌南縣歷史悠久，境內(nèi)無(wú)山，是典型的黃淮平原縣，造林綠化以楊樹為主，鄉(xiāng)土樹種、果樹和綠化樹種為輔，樹種較為單一，生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱。截至2016年底，全縣森林覆蓋面積26 572 hm2，林業(yè)有害生物災(zāi)害一旦暴發(fā)，將造成嚴(yán)重的林業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)森林資源和生態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控已經(jīng)關(guān)乎到生態(tài)文明建設(shè)大局，關(guān)乎到生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。

1 林業(yè)有害生物普查現(xiàn)狀

近年來(lái)，受頻繁經(jīng)貿(mào)、氣候變化以及林業(yè)資源變化等因素影響，灌南縣林業(yè)有害生物種類、發(fā)生范圍和危害程度等情況發(fā)生了很大變化，危險(xiǎn)性外來(lái)有害生物入侵事件越來(lái)越頻繁，林業(yè)有害生物災(zāi)害越來(lái)越嚴(yán)重，林業(yè)有害生物種類和數(shù)量都有所增加[2]。為全面摸清灌南縣林業(yè)有害生物種類、分布、危害、寄主等基本情況，及時(shí)更新林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫(kù)（包括標(biāo)本庫(kù)），灌南縣林業(yè)局組織專業(yè)技術(shù)人員按照設(shè)定的踏查路線在全縣范圍內(nèi)開展林業(yè)有害生物普查。林業(yè)有害生物普查從2015年4月開展到2016年11月，共普查到病害 19種、蟲害97種、有害植物2種，共制作昆蟲標(biāo)本400余套，并完成了美國(guó)白蛾、桑天牛、楊小舟蛾、仁扇舟蛾和吹綿蚧完整生活史標(biāo)本。由于灌南縣近年來(lái)采用飛機(jī)施藥防治美國(guó)白蛾，對(duì)其他林業(yè)有害昆蟲也起到了良好的防治效果，降低了害蟲的蟲口密度，所普查到的病蟲害危害程度較輕，并未形成大規(guī)模災(zāi)害。

2 林業(yè)有害生物防控存在的問(wèn)題

2.1 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作基礎(chǔ)薄弱

灌南縣在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了測(cè)報(bào)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)，測(cè)報(bào)工作有了一定的進(jìn)展，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積較大，在點(diǎn)位的數(shù)量上偏少。根據(jù)最新普查發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)隨著城市的發(fā)展和蟲情的變化發(fā)展，部分測(cè)報(bào)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)際效率不高。監(jiān)測(cè)隊(duì)伍大多為測(cè)報(bào)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)附近居民，整體素質(zhì)不高，此次林業(yè)有害生物普查調(diào)查到測(cè)報(bào)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)存在個(gè)別誘蟲燈和太陽(yáng)能殺蟲燈不亮，而負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)人員并沒有及時(shí)反饋的現(xiàn)象，同時(shí)還存在未查看而虛報(bào)的情況。此外，資金投入不足也影響了測(cè)報(bào)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)作用的正常發(fā)揮。

2.2 防控力量投入不足，防治手段單一

林業(yè)有害生物防控的林業(yè)技術(shù)人員投入相對(duì)于每年綠化造林的林業(yè)技術(shù)人員投入明顯不足，灌南縣縣域總面積為1 041 km2，下轄1鄉(xiāng)10鎮(zhèn)、5個(gè)工業(yè)園區(qū)、2個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)、1個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、238個(gè)村（居），林業(yè)有害生物防控工作僅靠森防部門人員明顯不夠，極易錯(cuò)過(guò)最佳預(yù)防時(shí)機(jī)，導(dǎo)致樹木出現(xiàn)明顯危害癥狀后再進(jìn)行防治。同時(shí)，林業(yè)有害生物防治手段主要是見效快的藥物防治，包括人工噴灑藥物、機(jī)械噴施藥物、飛機(jī)施藥等，生物防治并未得到有效開展。長(zhǎng)期使用藥物防治會(huì)使林業(yè)有害生物產(chǎn)生抗藥性，降低化學(xué)防治效果，同時(shí)也會(huì)殺死有害生物的天敵等益蟲，破壞生態(tài)平衡[3]。

2.3 防治意識(shí)淡薄，宣傳不全面

社會(huì)各界對(duì)林業(yè)有害生物的危害性和防治檢疫工作的重要性缺乏必要的認(rèn)識(shí)，存在災(zāi)來(lái)救災(zāi)和從眾意識(shí)，沒有像防治農(nóng)業(yè)病蟲害那樣引起全社會(huì)的高度重視。在林業(yè)有害生物普查過(guò)程中，群眾對(duì)于林業(yè)有害生物的了解大多停留在美國(guó)白蛾上，并沒有意識(shí)到其他林業(yè)病蟲害可能帶來(lái)的危害，這也與政府的宣傳不全面有關(guān)。按2009年森林資源二類調(diào)查推算，灌南縣現(xiàn)有林分中，95%左右是以楊樹為主的闊葉純林，混交林只占5%左右，而美國(guó)白蛾較喜食楊樹，加之灌南縣從2015年起連續(xù)3年采用飛機(jī)施藥防治美國(guó)白蛾，防治前需采集飛防避讓點(diǎn)和做好宣傳工作，導(dǎo)致群眾對(duì)于美國(guó)白蛾之外的其他林業(yè)有害生物認(rèn)知不足、防治意識(shí)淡薄。

3 對(duì)策

3.1 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作

預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是林業(yè)有害生物防控工作的重要基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持把有害生物的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作放在首位，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警和疫情源頭監(jiān)控，以全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌控林業(yè)有害生物動(dòng)態(tài)作為基礎(chǔ)目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任制，讓林業(yè)部門人員按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分責(zé)任區(qū)域，監(jiān)測(cè)人員負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的監(jiān)控工作。要加強(qiáng)行業(yè)隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)技能人才培養(yǎng)，提高監(jiān)測(cè)隊(duì)伍整體素質(zhì)，特別是要有針對(duì)性地培養(yǎng)森保專業(yè)人才，實(shí)行關(guān)鍵崗位持證上崗制度。加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提升服務(wù)意識(shí)，更好地服務(wù)林業(yè)大局、服務(wù)基層群眾。定時(shí)調(diào)查，按時(shí)反饋，形成系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施和儀器、設(shè)備的投入，改善測(cè)報(bào)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)條件，使監(jiān)測(cè)預(yù)警和防治能力不斷提升[4]。

3.2 加大防控投入，全面防治有害生物

林業(yè)有害生物防控必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)除治，堅(jiān)決避免平時(shí)不調(diào)查，等到發(fā)現(xiàn)已是嚴(yán)重危害的局面。因此，必須加大防控投入。首先是林業(yè)技術(shù)人員的投入。病蟲害防治不僅是森防的工作，還應(yīng)該貫穿在整個(gè)林業(yè)工作中，負(fù)責(zé)造林綠化的林業(yè)技術(shù)人員也要學(xué)習(xí)并掌握林業(yè)有害生物及防控的相關(guān)知識(shí)，科學(xué)造林，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)森林生態(tài)防御能力。其次是加大防治資金的投入。資金是開展防治工作的保障，林業(yè)部門要積極向財(cái)政申報(bào)防控專項(xiàng)資金，用于設(shè)備、儀器的購(gòu)置更新，以及先進(jìn)適用防治技術(shù)的研究與推廣[5]。

依據(jù)林業(yè)有害生物普查整理出的林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫(kù)，加大無(wú)公害防治，充分利用“三誘”技術(shù)對(duì)害蟲進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)防，大力發(fā)展生物防治。在使用農(nóng)藥防治時(shí)要認(rèn)真遵守國(guó)家有關(guān)安全合理使用農(nóng)藥的規(guī)定，禁止使用劇毒高殘留農(nóng)藥，以減輕對(duì)環(huán)境和水源的污染。全面防治林業(yè)有害生物，降低有害生物危害率，保護(hù)灌南縣生態(tài)和環(huán)境安全。

3.3 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳

良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治是保護(hù)森林資源、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。林業(yè)工作者首先要高度重視林業(yè)有害生物防控工作，嚴(yán)把檢疫關(guān)口，嚴(yán)防檢疫性、危險(xiǎn)性有害生物入侵和擴(kuò)散。林業(yè)有害生物普查同樣是一項(xiàng)重要的林情調(diào)查，森防部門應(yīng)爭(zhēng)取將普查納入重大林業(yè)專項(xiàng)調(diào)查，每5年或10年1次，定期開展。對(duì)林業(yè)有害生物的宣傳工作不僅要在與林業(yè)息息相關(guān)的領(lǐng)域開展，更要面向整個(gè)社會(huì)開展，建立健全專群結(jié)合、響應(yīng)快速、處置高效的防治減災(zāi)體系，突出抓好重大林業(yè)有害生物治理[6]。

4 參考文獻(xiàn)

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[2] 霍成義.淺析海晏縣實(shí)施林業(yè)有害生物防治過(guò)程中存在的問(wèn)題及治理對(duì)策[J].青海農(nóng)林科技，2014（2）：80-82.

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[4] 林緒平.廣東林業(yè)有害生物防控現(xiàn)狀與對(duì)策的思考[J].廣東林業(yè)科技，2009，25（5）：107-110.

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