廣西壯族自治區(qū)人社廳：支撐產(chǎn)業(yè) 推動(dòng)就業(yè)大力推進(jìn)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

黃學(xué)軍

實(shí)訓(xùn)基地是職業(yè)能力建設(shè)的重要平臺(tái)，廣西壯族自治區(qū)堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌布局、多渠道籌措資金，大力推進(jìn)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。目前，全區(qū)共有19個(gè)公共實(shí)訓(xùn)基地同步建設(shè)，計(jì)劃總投資26億元。其中，自治區(qū)級(jí)項(xiàng)目2個(gè)，市級(jí)項(xiàng)目3個(gè)，縣級(jí)項(xiàng)目14個(gè)。

主要做法一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，統(tǒng)籌全區(qū)布局；二是精準(zhǔn)把握定位，突出基地特色；三是拓寬融資渠道，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

一、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，統(tǒng)籌全區(qū)布局

主要是突出三個(gè)重點(diǎn)，采取三種模式，堅(jiān)持三個(gè)“絕不”。

一是突出三個(gè)重點(diǎn)。服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，服務(wù)人才培養(yǎng) 。

二是采取三種模式。目前廣西有三種建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式：政府主導(dǎo)獨(dú)自建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，政校合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式和政企合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。

三是堅(jiān)持三個(gè)“絕不”。定位不清晰絕不建設(shè)，投資不合理絕不建設(shè)，社會(huì)不需求絕不建設(shè)

二、精準(zhǔn)把握定位，突出基地特色

要求各項(xiàng)目建設(shè)要堅(jiān)持“自治區(qū)級(jí)帶動(dòng)全局、地市級(jí)支撐產(chǎn)業(yè)、縣區(qū)級(jí)聚焦就業(yè)”的公共實(shí)訓(xùn)基地定位，同時(shí)還要突出功能，特色鮮明，使項(xiàng)目效益精準(zhǔn)化。在建的項(xiàng)目呈現(xiàn)出6大特色，分別是新興產(chǎn)業(yè)特色、裝備制造特色、優(yōu)勢(shì)資源特色、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色、田園人才特色和外聯(lián)東盟特色。

一是自治區(qū)級(jí)帶動(dòng)全局。廣西（南寧）公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，充分發(fā)揮南寧市作為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)中心和東盟職業(yè)培訓(xùn)交流橋頭堡作用，積極打造國(guó)際性多功能職業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，全區(qū)高技能人才培養(yǎng)高端服務(wù)平臺(tái)。（南寧）公共實(shí)訓(xùn)基地重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代電子信息、現(xiàn)代制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及民族工藝、創(chuàng)業(yè)孵化、食品工程及生物醫(yī)藥、現(xiàn)代控制、交通物流、物聯(lián)網(wǎng)、環(huán)保及新能源等專(zhuān)業(yè)建設(shè)九大中心，并科學(xué)規(guī)劃建設(shè)了綜合辦公、職業(yè)體驗(yàn)、生活服務(wù)、文體綜合四大配套區(qū)域，目的是充分發(fā)揮基地作用，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。

二是地市級(jí)基地支撐產(chǎn)業(yè)。廣西百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)公共實(shí)訓(xùn)基地建議以服務(wù)百色打造千億元生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)高技能人才需求為目的。通過(guò)建設(shè)煤礦技術(shù)實(shí)訓(xùn)中心、發(fā)配電技術(shù)實(shí)訓(xùn)中心、有色金屬冶煉技術(shù)實(shí)訓(xùn)中心、現(xiàn)代機(jī)械制造實(shí)訓(xùn)中心和機(jī)電一體技術(shù)實(shí)訓(xùn)中心等5個(gè)實(shí)訓(xùn)中心，依托重點(diǎn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是縣區(qū)級(jí)基地聚焦就業(yè)。廣西柳南區(qū)田園人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，以培養(yǎng)田園技能人才為重點(diǎn)，促進(jìn)易地扶貧搬遷勞動(dòng)力就業(yè)。實(shí)訓(xùn)基地設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)實(shí)訓(xùn)中心、農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)訓(xùn)中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)中心、農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)中心、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)實(shí)訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)電子信息工程實(shí)訓(xùn)中心等6個(gè)實(shí)訓(xùn)中心、15個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，發(fā)揮了服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民易地搬遷就業(yè)的作用。

三、拓寬融資渠道，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

融資渠道主要有四種途徑，分別是爭(zhēng)取國(guó)家資金支持、整合就業(yè)補(bǔ)助資金、加大地方財(cái)政投入、積極引入社會(huì)資金 。

一是爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。共有6個(gè)基地列入中央預(yù)算內(nèi)，獲得中央資金共1.04億元。

二是整合就業(yè)補(bǔ)助資金。全區(qū)共整合1.65億資金，支持2個(gè)自治區(qū)級(jí)基地建設(shè)。

三是加大地方財(cái)政投入。在建的19個(gè)基地，地方投入建設(shè)資金共22.66億元，占全部投資的87.2%。

四是積極引入社會(huì)資金。以百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)公用實(shí)訓(xùn)基地為例，采取政府與企業(yè)共建，政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地、配套設(shè)施保障。百色百礦集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)籌集其余建設(shè)資金共6500萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后，由企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理并承擔(dān)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。