沈立


楓江,是揭陽市東部諸鎮的母親河,發源于廣東省潮州市筆架山,流經潮州市楓溪區、潮安縣、揭東區三地后匯入榕江北河。隨著經濟發展,楓江流域受到生活污水和部分工業廢水污染的問題逐漸凸顯,水質處于劣V類標準。為了改善楓江水質,近年來,針對楓江的整治工作從未間斷。
自今年11月1日起,廣東省環境保護廳組織潮州、揭陽相關部門開展為期一個月的污染源聯合交叉執法檢查,針對楓江流域水環境質量現狀,開展區域污染源全面排查,摸清流域水污染基本特征和主要污染源,掌握工業源、生活源、農業源的分布和廢水排放情況。通過省、市、縣三級在楓江流域聯合執法,形成執法合力,依法查處環境違法行為,形成環境監管執法高壓態勢,以強化聯合執法促進楓江污染綜合整治效果。
全面出擊,鐵腕執法
“這里的空氣間彌漫著電鍍廢水的氣味,恐怕附近仍然有人在進行非法電鍍作業!”——11月9日下午,在聯合執法行動中,省環境監察局執法人員與潮州市環保局相關工作人員,對鳳新街道鳳山村大坑山工業區進行突擊檢查。在檢查過程中,執法人員發現多處非法電鍍黑點,并依法對其進行了查處。
記者在跟隨執法人員現場調查過程中發現,無牌無證電鍍廠異常隱蔽,四面封閉如若圍城,僅在一條隱蔽曲折的泥濘小路上留下一個狹窄的出入口。
執法人員幾經周折才得其門而入,并立刻對現場展開調查取證和監測取樣。只見現場污水橫流,堆放了大量電鍍生產設備、原料及成品。根據現場搜獲的賬本,執法人員初步判斷,該工廠由今年10月開始偷偷進行電鍍生產加工,并且直到執法人員到來前一刻,仍在通水生產中。
在初步斷定該廠存在重大非法排污的嫌疑后,環境執法人員當即與當地公安部門聯系,請求支援。不久,數十名當地公安干警到達現場,立刻控制了無牌電鍍廠及其周邊區域,展開全面調查。
令人意外的是,隨著執法人員和公安干警的深入調查,在該無牌電鍍廠附近,還發現數家無牌無證電鍍作坊暗藏在周邊的廠房、倉庫以及民居之間,其中一個作坊還具備一條較完備的機械化生產線。
“行動中,我們扣留非法生產嫌疑人13名。查獲的無牌無證電鍍廠以生產五金配件、手電筒配件為主,沒有取得任何相關的環保審批手續,沒有配套污染治理設施,生產廢水直接排放。根據初步清點,共發現進行非法電鍍的生產車間13個、自動生產線1條。”潮州市環保局執法人員表示說。
一石激起千層浪,自11月9日起,省環境保護廳聯合潮州市,決定以涉案的大坑山工業園為中心,對整個南山工業區實施為期一周的地毯式搜查,進一步嚴肅查處隱藏在工業園區內的環境違法工廠企業。
截至11月15日,執法人員共查獲黑電鍍點24個,黑漂染作坊1家,總建筑面積達21589平方米。查封電鍍自動生產線1條,簡陋生產線28條,電泳生產線1條,電鍍槽71個,除油、除銹、清洗槽200多個,染罐2個;扣留涉案貨車2輛。查處的24宗電鍍案件已全部移送公安機關,共刑拘環境違法嫌疑人6名,拘留審查嫌疑人13名,刑拘網上追逃1人。從現場清運鐵件及五金成品24車約48噸、化工原料6車約12噸、塑料品4車約8噸、酸液4車207桶。
追根溯源,沿岸排查
“你看!昨天泛綠的江水,現在看上去發黑,表面還有一層油污,上游估計有企業在違法排污!”站在位于楓江入河口附近的楓口大橋上,省環境保護監察局執法人員楊中浦判斷道。
面對這樣的情況,執法隊決定沿江而上,尋找污水的源頭。執法人員隨機檢查了位于楓江岸邊不遠處的裕豐工貿有限公司,該公司主要以生產不銹鋼制品、五金制品、建筑用金屬制品等產品為主。
“這條管道是通去哪里的?”“ 為何雨水用的排水口附近會有鐵銹?”“這個水泵是干什么用的?”環境執法人員在工廠的各種設施間穿梭,不時查問企業的負責人,掘地三尺、刨根問底,不放過任何一個可能污染周邊水體環境的細節。
經過排查發現,該廠污水處理設施中,其中一個反應池沒有添加本應使用的沉淀劑;此外,污水排放被發現涉嫌超標。
對此,執法人員在排放口附近采集了水樣,等待監測的數據出來后,將視其結果依法作進一步的處理。
“這家五金電子廠此前收到了群眾投訴,停產了相關工藝,我們去復檢一下!”
“這家造紙廠附近的水溝里有污水流動,排污口出來的水樣帶有粘性,懷疑超標排放,我們進去看一下!”
“你們的牛蛙養殖場附近有養殖污水直排,請出示你的排污許可證。”
……
為了進一步查找污染的源頭,執法人員繼續沿河而下,先后對港美溪、車田河等楓江支流進行實地調研,并對河岸周邊企業進行隨機突擊檢查,包括五金、造紙、水泥、畜禽養殖等在內的涉水企業均有涉及。
據介紹,本次交叉執法的檢查范圍覆蓋潮州市的湘橋區、潮安區、楓溪區;揭陽市的揭東區、空港經濟區。檢查對象主要為流入楓江及當地西山溪、老西山溪、三利溪、溝尾溪等主要支流的廢水排放企業。
接下來,省環境保護廳還將繼續聯合潮州市、揭陽市兩地環保、公安、政府等部門,堅持頻道不換、要求不變、力度不減的原則,堅決做到查實一處、嚴整一處,通過鐵腕執法的手段,推進楓江整治。endprint