乘勢而為 再續輝煌

李炎

黨的十八大以來，云南省依托豐富的民族文化資源和區位優勢，進一步深化文化體制改革，推動文化產業與旅游、科技、金融等特色產業的融合發展，培育城鄉文化消費市場，推動特色文化產業發展，促進文化產業集聚。在傳統的新聞出版、廣播影視、節慶會展等產業的基礎上，“金木土石布”特色文化產業、休閑娛樂業、民族演藝、文化創意業得到快速發展，產業結構不斷優化，文化產業穩步增長，主要指標明顯提高。根據政府權威部門的發布，2015年我省文化產業實現增加值425.05億元，全省文化產業增加值占GDP比重為3.12%。全省共有文化企業19721家，從業人員24萬人，實現營業收入900億元。全省共有規模以上文化企業464家，其中制造業107家、批零業120家、服務業237家，從業人員6.69萬人，實現營業收入515.03億元，比上年增長35.1%。文化產業發展不僅成為云南省新的文化經濟增長點，也帶動了民族地區文化的傳承創新，活躍鄉村文化經濟、促進了民族地區經濟的可持續發展。

“十三五”前兩年云南省經濟發展速度明顯加快，城鄉居民可支配收入穩步增加，“十三五”后三年云南經濟發展將進入一個快速增長時期，云南省第十次黨代會明確的發展目標是到2020年，人均GDP將超過8000美金。人均可支配收入的增加，城鄉文化消費水平的提升，以及全球化帶來的巨大人際流動、消費搬動，將會成為帶動云南文化產業快速發展的重要驅動力。

黨的十九大報告在“堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛”部分明確提出要“健全現代文化產業體系和市場體系，創新生產經營機制，完善文化經濟政策，培育新型文化業態。”相較于黨的十九大提出的文化產業具體發展目標和路徑，云南文化產業發展與習近平總書記對云南“努力成為民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢的云南篇章”的要求還有較大差距。云南文化產業發展與與城鄉居民對精神文化的需求，與人民群眾更加美好文化生活的需求，與每年進入云南龐大的文化旅游消費群體日益復雜、多樣的文化需求也還有較大的差距。相較于東部沿海地區，云南文化產業在產業發展的體制創新方面與文化目標還有較大差距，產業發展的協同發展機制與資源、市場和產業發展訴求不相適應；在國家推動文化產業發展初期，云南以依托旅游產業和外來消費市場，形成的文旅產業融合發展方式，在日益復雜多樣的文化消費訴求和現代科技信息技術的沖擊下，創新能力不足，特色優勢漸弱；文化產業發展的路徑對資源依賴度過高，產業發展路徑相對單一，創意創新不足，科技、金融對文化產業的引領助推能力相對較弱，文化產業與相關產業融合不夠；文化產業主動融入國家戰略意識不強，重大文化產業項目缺乏高位設計；統一市場條件下文化產業競合發展局面不佳，產業集聚程度較低。

黨的十九大報告作出全新判斷：進入中國特色社會主義新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。我國社會主要矛盾的判斷將在未來很長時間內成為推動國家經濟、文化轉型發展的重要引領，對國家和地區文化產業的發展產生重要的影響。

對接國家重大工程，發揮政府在文化產業發展中引領作用，發揮中心城市公共文化設施、都市大眾文化消費和國有文化產業集團文化生產、貯存和傳播的引領作用，云南文化產業將主動融入和服務國家發展戰略，內培外引，積極爭取國家文化產業重大工程和項目的支持，推動云南文化產業的發展。結合近年來國家出臺的藏羌彝文化產業走廊建設工程，依托云南迪慶藏族自治州、楚雄彝族自治州兩個核心區、麗江、大理州兩個輻射區和昆明樞紐城市的資源、市場和產業發展現狀，積極培育“藏羌彝國家文化產業走廊云南廊道”，促進帶動滇西北和滇中地區文化旅游、民族演藝、傳統工藝美術和文化創意產業。在首批國家文化消費試點城市麗江和昆明文化消費試點的基礎上，總結消費試點的經驗，擴大文化消費試點，培育城鄉文化消費，拓展文化產業發展空間。

隨著我省文化體制改革的深入，促進現代文化產業體系和市場體系建設，文化生產經營機制的創新，文化經濟政策的完善。文化產業專項扶持資金、產業發展基金以及金融支持文化產業發展的文化金融環境將進一步得以優化，促進國有大型文化企業的改革發展，央企與地方企業的創新發展模式，國有文化企業集團的現代企業改革，一批具有市場競爭力的大型國有文化企業將成為云南文化產業的中間力量，起到引領聚合作用。一批具有市場競爭力的龍頭文化企業將進一步發揮差異化競爭優勢，促進云南民族文化資源的轉化與開發，一批優秀的文化產品、品牌將發揮品牌影響力，提升云南文化產業的影響力，一批文化創意產業園區將促進文化產業的集聚效應，帶動中小文化創意企業的發展。

隨著現代交通體系的建設，城市公共文化設施和鄉村環境的進一步改善，全球化時代“流動”、消費“搬動”、資本“移動”將帶來更大的外來文化消群體，金融資本、技術和人才。內外兩大市場在產業發展中的決定性將更加凸顯，以民族文化為內容的民族演藝、民族工藝、民俗體驗、節慶會展、休閑娛樂業將在快速變化的內外兩大文化消費市場的作用下，轉型升級，體制增效。良好的區位優勢和國家“沿邊”開放戰略將吸引國內外金融資本、現代科技和文化創意人才進入云南旅游、文創、大健康板塊，一批重大文化旅游項目、文化創意產業園區和大健康產業項目將帶動云南文化產業的快速發展，促進文化旅游、文化創意和新興文化產業業態的發展。

“創意+設計”雙輪驅動，將進一步推動“金木土石布”傳統民族工藝與現代創意設計的結合，促進“地方性”的生產生活產品向“大眾”文化消費產品轉化。國內外創意設計機構和人才將更加關注云南傳統民族工藝業的發展，一批具有原創設計能力的國內外創意設計機構、企業將會進入云南特色文化產業板塊，形成傳統民族民間工藝傳承人、“傳二代”、國際創意設計機構、現代創意企業融合創新的產業發展模式，提升云南“金木土石布”特色文化產品的創意、設計與文化附加值。

滇中城市群的崛起和現代服務業倍增計劃的實施，將成為推動文化產業與旅游產業融合發展的重要內驅力，促進文化產業業態的轉型升級，產業結構的調整和文化產業的空間集聚。以昆明為中心的滇中城市群將成為全省新聞出版、廣播影視、文化創意、會展經濟、動漫等傳統產業和新興產業業態的集聚區。“大理—麗江”“昆明—西雙版納”“保山—瑞麗”“玉溪—紅河”將呈現出以文化旅游、演藝、休閑娛樂、民族民間工藝品為主要產業集聚區。曲靖、昭通人口大市在城鄉文化消費將不斷活躍，休閑娛樂、文化旅游、影視文化服務將帶動地方文化產業發展，成為云南文化產業發展新的增長極。思茅、臨滄、怒江、迪慶等民族文化、旅游資源和生態文化資源富集地區，隨著交通環境和服務體系的改善，將成為資本關注的熱點，文化產業與相關產業融合，將帶動文化產業的快速發展，以“城市群”為高地、以“帶狀”拓展引領，以“點”集聚的發展態勢，將成為云南文化產業發展新的格局，促進云南文化產業均衡全面發展。

“逆水行舟，不進則退”，云南文化產業在國家推動文化產業發展初期曾有過輝煌。在文化產業轉型升級發展的今天，云南文化產業有亮點、有空間、有機遇，但也存在不足。只要敢于正視現實，審時度勢，不斷創新，云南文化產業當能再創亮點，再續輝煌。