牢固樹立“四個意識”把從嚴治黨要求貫穿到工作方方面面

王宏乾+李曉娜

摘 要：河北建投集團牢固樹立“四個意識”，深刻體會內涵，認真開展“兩學一做”學習教育，落實責任主體從嚴治黨，切實依法治企，開展廉政教育，促進企業生產經營快速發展。

關鍵詞：四個意識；兩學一做；從嚴治黨

集團黨委2017年以來，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，尤其是在“全國國有企業黨的建設工作會議”上的講話精神，把“兩學一做”學習教育作為推進全面從嚴治黨的重要載體和有效手段，強化“四個意識”，突出從嚴治黨，強力推進各項具體工作，開創從嚴治黨新局面。

一、牢固樹立“四個意識”，深刻體會內涵，認真開展“兩學一做”， 促進經營指標順利完成

河北建投黨委牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深刻體會四個意識的內涵實質。集團黨委把開展“兩學一做”學習教育作為從嚴治黨的有效抓手。集團黨委建立自上而下督導機制，定期對集團機關和系統企業開展“兩學一做”學習教育情況進行督導，集團系統各級黨組織規范“三會一課”，嚴格黨內組織生活，嚴肅黨的各項紀律和規矩。集團領導班子堅持以上率下，建立每周學習制度，突出知行合一，以學帶做，明確領導強力推進的各項措施。集團系統各級黨組織按照集團黨委的安排和部署，結合各企業實際，緊緊抓住基礎在學，關鍵在做的總要求，扎實推進學習教育的開展。集團黨委先后組織開展集團系統“兩學一做”知識競賽，黨員組織關系集中排查，黨代會代表和黨員違紀違法未給與相應處理情況排查清理，基層黨組織換屆選舉摸查，黨費收繳專項檢查，集團系統先進事跡巡回報告等專項工作，進一步嚴格規范基層黨組織和黨員隊伍管理，取得顯著成效。為推進集團系統“兩學一做”學習教育的深入開展，集團黨委組成先進典型事跡巡回報告團在集團機關和系統企業進行巡回報告。通過10場報告人員高質量的報告宣講，集團系統優秀員工的先進事跡在集團機關和系統企業員工中引起巨大反響和強烈共鳴。宣講活動達到了“用身邊鮮活的事跡去感召人、激勵人”的目的，弘揚了積極向上和奮發有為的精神。廣大員工對先進典型有了更直觀的認識，對愛崗敬業有了更深刻的理解。報告會進一步增強了集團系統員工的凝聚力和歸屬感，激發了大家積極主動做好本職工作的主人翁精神。集團的先進典型已成為集團開展“兩學一做”學習教育，爭做“四講四有”合格黨員的標尺。

二、把落實主體責任作為企業全面推進從嚴治黨的前提，促進企業廉政建設深入開展

河北建投深入學習領會了習近平總書記系列重要講話精神，堅持從嚴治黨，始終繃緊作風建設這根弦。集團各級黨組織堅持貫徹民主集中制，按照民主集中制原則處理黨內組織和組織、組織和個人、同志和同志、集體領導和個人分工負責等重要關系，對各項議事規則進行完善，不搞各自為政、各行其是。堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署，把每條戰線、每個行業、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，使廣大干部既廉又勤，既干凈又干事。同時有效發揮了職工群眾的監督作用，為從嚴治黨開啟新的時代，各級黨組織和黨員、干部的表現都要交給職工群眾評判。此外，集團黨委堅持領導帶頭層層示范，堅持問題導向真抓實改，堅持上下互動統籌推進，堅持分類指導從嚴督導， 把抓常抓細抓長要求貫穿于作風建設始終。杜絕“經營管理不抓不行、黨的建設不行才抓”的傾向，適應新常態就必須嚴格黨建工作責任制，落實從嚴治黨主體責任。

集團黨委通過制定《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施細則》，明確了黨委在黨風和廉政建設方面加強組織領導、加強學習教育、加強和改進作風建設、加強權力運行監控機制建設、加強黨內監督、加強督促檢查、領導和推進紀律檢查體制改革等七個方面主體責任。黨委主要負責人要履行加強教育監管、督促檢查、領導支持紀委辦案和帶頭廉潔自律、防止和糾正選人用人不正之風等五項領導責任。同時，嚴格落實“一崗雙責”要求，切實做到黨風廉政建設與業務工作統籌安排、齊抓共管。明確了班子成員履行分管職責、加強日常監管、督促責任落實和配合支持紀委辦案以及當好廉政表率的責任。

在集團黨委的推動下，集團系統各級黨組織作為責任主體牢固樹立了“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的觀念。集團黨委通過分解目標任務，加大對責任制落實不力的考核，督促各級黨委進一步加大聚精會神抓黨建的力度。集團系統各企業黨組織的主要負責同志作為第一責任人，把責任記在心里，抓在手上，扛在肩上，努力為黨員干部特別是黨務工作者作出榜樣。從嚴治黨責任制的落實為集團的經營管理、投資發展、安全生產營造了風清氣正的好環境，凝聚了團結向上的正能量。

三、把依法依規治企、切實樹立規矩思維作為從嚴治黨的基礎

堅持依法治企，運用法治思維與法治方式加強企業管理，才能使國企發揮出應有的效率與活力，也是依法治企課題中的應有之義。在集團黨委的推動下，公司以依法治企對接依法治國。全面梳理現行法律法規，對公司工作的規范性要求和禁止性規定落實到規章制度中，確保覆蓋所有經營管理活動，實現各項工作有法可依、有章可循。同時，針對安全生產、投資基建、物資及招標管理、市場營銷、勞動用工、境外業務、黨的建設等領域，開展法律風險識別、評估和控制工作。努力引導黨員干部、員工嚴格依法辦事。做到對外重合同、守信用，樹立法治、誠信的企業形象。對內遵章守紀，做到依法決策、依法經營、依法管理、依法維權。

黨內規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范和規則，既包括成文的黨內紀律和法規，又包括不成文的自我約束紀律和慣例。講規矩是對黨員干部的重要考驗，也是對黨忠誠度的重要檢驗。紀律是剛性的規矩，嚴密的組織紀律性是我們黨的一個鮮明特征，也是黨始終保持先進性的重要保證。集團黨委要求廣大黨員干部樹立規矩思維，把法律、黨紀、規章制度作為判斷是非和處理事務的準繩，定邊界、立規則、劃紅線，使各項活動在制度的框架內規范運行。集團公司把常用的法律法規和規范性文件梳理出來，把有關要求修編到集團的規章制度中，并通過流程、表單固化下來，明確每個崗位有哪些具體規范。引導黨員干部想問題、做決策、辦事情都能以規矩為準繩，逐步形成按制度、按程序、按原則辦事的行為習慣，最終形成誠信做人、規矩做事的工作作風。

四、把抓好黨組織建設和管好黨員干部隊伍作為從嚴治黨的核心

集團黨委把加強組織建設作為從嚴治黨的重中之重。編制和印發了《黨支部工作手冊》和《共產黨員學習筆記》，推進黨內生活更加常態化、專業化、制度化。各級黨組織把好黨員發展“進口關”，確保質量；把好黨員處置“出口關”，探索建立不合格黨員退出工作的方法和途徑。集團黨委按照“好干部”標準，把好選人用人關，集團黨委要求集團系統各級黨組織向上級報送擬提拔或重用人選時，要對其廉潔自律情況嚴格把關、作出結論性評價。研究探索干部能上能下制度，完善干部問責機制，解決干部不作為、亂作為的問題。抓好領導干部違規兼職、超職數配備干部、裸官管理等專項整治工作。在教育實踐活動中，集團黨委開展了一系列活動，查找了黨組織建設和黨員干部隊伍建設存在的差距，逐條進行整改，進一步規范了基層黨組織工作流程。

五、把持之以恒抓好中央八項規定精神的落實和堅持不懈抓反腐倡廉工作作為從嚴治黨的關鍵

集團黨委不斷鞏固作風建設成果，對違反中央八項規定精神的問題，發現一起堅決查處一起，對典型問題實行通報曝光，始終保持高壓態勢，堅決防止“四風”問題反彈。堅持以“零容忍”的態度懲治腐敗，做到有貪必肅，有案必查，有腐必懲。集團紀委立足落實監督責任，重點督查領導干部濫用職權、插手干預招投標、親屬違規經商辦企業、違反中央八項規定精神等問題。深化監事會工作，加大對遵守財經紀律、執行“三重一大”決策制度等情況的監督檢查力度。堅持把嚴肅有力的責任追究作為落實“兩個責任”的重要抓手，進一步完善責任追究辦法，增強問責剛性。嚴格執行“一案雙查”，堅持做到凡本單位系統不正之風長期得不到糾正或連續發生重大腐敗問題的，在追究當事人責任的同時，嚴格依規追究黨委及其班子成員失管、失教、失察責任和紀委監督不力的責任。