王陽(yáng)明親民思想視角下的新型政商關(guān)系思考

王浩宇

摘 要：親民思想是中國(guó)民本思想的核心，王陽(yáng)明“天下善治”的親民思想重在強(qiáng)調(diào)“政在親民”、“順乎民心”、“安邦富民”，對(duì)當(dāng)前新型政商關(guān)系的構(gòu)建具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過厘清政府權(quán)力邊界，暢通政企溝通渠道，完善護(hù)企制度建設(shè)，織密腐敗監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)等途徑，加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任感，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建“親”“清”型政商關(guān)系。

關(guān)鍵詞：王陽(yáng)明；親民思想；新型政商關(guān)系

王陽(yáng)明哲學(xué)體系中蘊(yùn)涵著豐富的民生思想，其親民思想開啟了明清乃至近代的民主啟蒙思潮，在當(dāng)代仍具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文試圖運(yùn)用王陽(yáng)明的親民思想探索新型政商關(guān)系的構(gòu)建路徑，旨在拋磚引玉，求教于大家。

一、王陽(yáng)明親民思想的核心要義

“親民”一詞初見于《大學(xué)》開篇：“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善”。王陽(yáng)明的親民思想，主要體現(xiàn)在對(duì)《大學(xué)》“親民”內(nèi)容的解讀之中，提出親民是“國(guó)家治理、社會(huì)安定保障”的政治思想，核心在于“政在親民”、“順乎民心”和“安邦富民”，以圖實(shí)現(xiàn)“天下善治”的社會(huì)理想。

1、政在親民

王陽(yáng)明在回答弟子之問時(shí)，視親民為為政之道的關(guān)鍵。他堅(jiān)持《大學(xué)》古本中為政“在親民”之說，主張“君子賢其賢而親其親”、“如保赤子”，強(qiáng)調(diào)“明明德者立其天地萬(wàn)物一體之體也。親民者達(dá)其天地萬(wàn)物一體之用也”的重要性。因此，主張為政者要遵從孔子之“修己以安百姓”、孟子之“親親仁民”等“仁政”“愛民”思想，要像尊賢愛親般愛護(hù)人民，像父母愛嬰般愛護(hù)人民，對(duì)待人民要“實(shí)有以親之”，切實(shí)關(guān)愛人民和保護(hù)人民。

2、順乎民心

王陽(yáng)明說：“夫人君之舉動(dòng)，當(dāng)以民心為心也”、“惟民之所欲是從耳”、“惟吾民之所愿是順耳”，“民之所好好之，民之所惡惡之，此之謂民之父母”，要求為政者制定政策要充分尊重人民的利益，以民心為核心，以人民之好惡為好惡，體現(xiàn)人民的呼聲，反應(yīng)人民的意愿。在為政活動(dòng)中，王陽(yáng)明特別關(guān)注人的疾病與痛苦：“夫人者，天地之心也。天地萬(wàn)物，本吾一體也，生民之困苦荼毒，孰非疾痛之切于吾身者乎？”時(shí)時(shí)踐行他的愛民、親民情懷。

3、安邦富民

王陽(yáng)明認(rèn)為：“民者邦之本也，本固則邦寧。故文帝以賜租致富樂之效，太宗以裕民成給足之風(fēng)。君民一體，古今同符。”提出了安邦富民舉措，主張開倉(cāng)救濟(jì)、減免災(zāi)民賦稅、用征收來(lái)的鹽稅和商稅賑濟(jì)災(zāi)民、興修橋梁“造抽分廠廳、浮橋，修理城池，買谷上倉(cāng)，預(yù)備賑濟(jì)，及遵巡撫軍門批申借贛州衛(wèi)官軍月糧等項(xiàng)，”并多次上疏正德要求減輕百姓負(fù)擔(dān)，減免苛捐雜稅等不斷發(fā)展生產(chǎn)，堅(jiān)持“四民異業(yè)而同道”，士農(nóng)工商都不可或缺，使黎民百姓安居樂業(yè)，充分體現(xiàn)了王陽(yáng)明治國(guó)理政思想的遠(yuǎn)見智慧。

二、王陽(yáng)明親民思想對(duì)當(dāng)前政商關(guān)系的啟示

王陽(yáng)明的“親民”思想，充分體現(xiàn)了儒家“以民為本”、“仁德愛民”等人文精神，對(duì)當(dāng)今政商關(guān)系的構(gòu)建具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，要求各級(jí)政府正確認(rèn)識(shí)企業(yè)家群體，正確處理領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家關(guān)系，切實(shí)推行保障措施促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

1、堅(jiān)持民本理念

厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系，強(qiáng)化政府為民服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)與“親”商相結(jié)合，寓管理于服務(wù)之中；企業(yè)扶持發(fā)展政策要尊重企業(yè)實(shí)際，落實(shí)、落細(xì)、落小、落準(zhǔn)；切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正、便捷高效的服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)政府公信力。

2、體現(xiàn)企業(yè)意志

轉(zhuǎn)變政務(wù)工作作風(fēng)，深入基層，關(guān)心企業(yè)疾苦，傾聽企業(yè)呼聲，反映企業(yè)需求，急企業(yè)之所急，在政策、市場(chǎng)和環(huán)境上充分體現(xiàn)企業(yè)意志，強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位，激發(fā)企業(yè)活力，夯實(shí)企業(yè)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體功能。

3、護(hù)航企業(yè)發(fā)展

切實(shí)幫扶企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)政府宏觀調(diào)控政策切合企業(yè)市場(chǎng)行為需求，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境、寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境和規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，當(dāng)好企業(yè)的清道夫、保護(hù)神。

三、新型政商關(guān)系構(gòu)建的主要途徑

健康的政商關(guān)系是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要保障，現(xiàn)代新型政商關(guān)系的構(gòu)建離不開優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶，強(qiáng)化親民思想意識(shí)，加快建立“親”“清”型政商關(guān)系。

1、厘清政府權(quán)力邊界，加快政府職能轉(zhuǎn)變

為有效避免傳統(tǒng)“政商勾結(jié)”的危害，必須加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，理清政府與企業(yè)之間的關(guān)系，大幅縮減資源配置權(quán)，杜絕權(quán)力運(yùn)用的隨意性，有效抑制權(quán)力尋租行為的發(fā)生。制定完善政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，明晰政府權(quán)力和責(zé)任邊界，依法規(guī)范相關(guān)部門的崗位職責(zé)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)“民本”思想建設(shè)，強(qiáng)化政府公職人員職業(yè)素養(yǎng)教育，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為，營(yíng)造良好的政商關(guān)系，深化“放管服”改革，加快“親”商型服務(wù)政府的建設(shè)。

2、暢通政企溝通渠道，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任感

完善企業(yè)組織意志表達(dá)的暢通渠道和相關(guān)制度體系，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度和定期協(xié)商座談制度，賦予企業(yè)家應(yīng)有的企業(yè)發(fā)展權(quán)和社會(huì)參與權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)參政議政能力，促進(jìn)政企相互了解和理解，構(gòu)建穩(wěn)定的政商生態(tài)文化。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，增強(qiáng)企業(yè)的政治責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感，牢固樹立現(xiàn)代商人理念，堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，打造積極、和諧、穩(wěn)定的政企發(fā)展空間。

3、完善護(hù)企制度建設(shè)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

堅(jiān)持“安邦富民”理念，圍繞企業(yè)發(fā)展瓶頸，破除制度藩籬，研究制定產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展的綜合性政策，集中政策資源，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，依法保障各類經(jīng)濟(jì)組織和公民財(cái)產(chǎn)權(quán)，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，激勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富活力。完善市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)制度，建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

4、織密腐敗監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，凈化政商互動(dòng)關(guān)系

圍繞“親”“清”型政商關(guān)系的各個(gè)環(huán)節(jié)，整合監(jiān)督資源，加強(qiáng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)機(jī)制、市場(chǎng)透明競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督綜合機(jī)制，建構(gòu)政商互動(dòng)監(jiān)督體系，遏制“親而不清”的腐敗行為；完善政商交流途徑，強(qiáng)化政商互動(dòng)考核機(jī)制，避免政商關(guān)系中“清而不親”的怠政行為，切實(shí)打造“以民為本”、“環(huán)境和諧”的“親”“清”型發(fā)展關(guān)系。

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