企業工會管理與創新探討

王俊玲

摘 要：在新的歷史時期和經濟新常態下，國有企業工會組織開展工作，根本在創新，關鍵是落實。工會組織要創新就要抓住機遇，大膽探索，積極嘗試，內樹品牌，創新工作機制，用全新理念和務實作風不斷尋求新的發展和更大的作為。新的發展形勢下，不同企業的特點與目標也不盡相同，企業工會要依據企業特點與發展目標制定內容和工作方式。尤其是隨著企業的發展，企業也會呈現出一些新的特點，其發展目標也會發生改變，此時工會工作內容與形式也應該隨之進行調整。

關鍵詞：企業；工會管理；創新

一、企業工會的職能簡介

第一，維護職能，顧名思義，就是企業工會組織要維護員工的合法權益，維護職能不僅僅是企業職工群眾對于企業工會的基本要求，也是黨賦予企業工會的常規任務，需要相關部門結合實際情況進行統籌處理和系統化安排，確保管控機制和管理措施的穩定性，也為管理職能的多元化發展奠定堅實基礎，從而進一步落實更加系統化的管控機制和控制措施。也就是說，企業工會具備的維護職能，是決定企業工會實際辦事效率的基本憑證。由于國有企業工會的性質，注定要落實更加民主化的管理機制，企業工會是為企業內部工人階級群眾辦實事的組織，同時也是維護企業工人階級群眾在經濟地位、政治權利、文化培養方式以及社會關系的重要組織結構，具有權益化社會組織的意義。第二，建設職能，在企業發展進程中，除了要維護管理效果和員工自身利益外，也要積極踐行系統化管控機制和控制措施，確保企業能獲取可持續發展的動力。企業工會不僅僅要從思想意識層面提高管理水平，也要積極建構系統化的管理機制和控制措施，為企業能實現發展目標奠定堅實基礎。也就是說，企業工會的建設職能代表了企業工會是企業職工合法權益代表者和維護者的身份。企業工會借助相關思想教育工作，有效地提高工作效率并擴大工作范圍，從根本上動員和組織企業職工群眾梳理工作信息，并積極參與到企業生產和改革進程中，為管理機制和改革效果的優化提供動力，從而有效地完成企業發展任務，從而進一步優化企業的進步和發展，為國家經濟和社會發展提供動力保障。第三，教育職能，在企業日常管理機制建立和運行過程中，要給予工會更多的重視和關注，充分發揮企業工會的教育職能，借助不同的教育方式，綜合提高職工的基本素質和水平。第四，參與職能，指的是企業工會代表和組織結構，要引導員工參與到企業的發展進程中，作為企業職工群眾的代表對企業經營管理決策產生影響，創設更加系統化的管理機制和控制措施，確保企業能實現可持續發展的戰略目標。

二、管理措施

一是嚴格貫徹執行企業法律法規。重視職工代表大會和企業工會在經營發展中的作用。在管理決策和執行乃至監督過程中，要將職工代表大會發在重要位置，進行充分考慮，從而充分調動企業職工的工作積極性，讓職工在工作中發揮自己的作用，將為企業工作當成為自己工作，自覺維護企業形象和利益。此外在完善公司法人治理過程中不能忽略民主管理。企業應完善對高層管理者的監督機制，加強對其監督，以防高層管理者為謀取自身利益而損害企業和廣大職工利益的現象，讓管理者為其決策充分負責。企業還應不斷改善管企業管理者和勞動者的關系，讓雙方相互理解，有問題時可以相互協商解決。從而達到既維護廣大職工的正當權益，又促進了企業經營發展的目的。在制度上為企業發展做出保障。

二是進行科學管理和民主決策。企業應建立公開機制，對職工們反映的困難和疑難問題一律向企業所有職工公開。建立健全監督機制，在對基礎各部門進行考核時應將工作公開作為重點考核內容，只要有關企業重要決策、財務支出、制度改革等與職工利益切身相關的事項都要進行公開。企業要充分發揮工會在促進管理層民主決策和科學管理方面的作用。職工大會應發揮其在群眾意見反饋的獨特作用，了解民意并將民意匯總上去。真實有效的反映職工在工作生活中所遇到的問題和對企業的建議，使管理層的決策更加有效，維護最廣大職工的切身利益，得到職工們的擁護。

三是健全管理體系。在工會的工作和運行中要充分貫徹實事求是這一重要思想企業在建立工會制度和組建工會時要充分考慮工會所要發揮的職能，同時必須結合本企業在管理經營中的實際情況，做到有針對性的組建企業工會。在企業工會組建時，要進行充分考慮和研究，建立起完善的工會結構，以免出現職能缺失的情況。此外要加強對工會管理人員的培訓，組織工會人員進行定期思想學習和專業技能學習以跟上時代變化。此外，企業還可以依據發展規劃引進一批高水平的人才來提高企業管理隊伍的總體素質水平。企業還要對工會各個部門的職能合理劃分，以確保工會能夠按照制度順利運行，讓每一個工會人員清楚的認識自己的工作，因此在企業職員向工會反映問題時能夠及時解決，以避免出現部門相互推諉、推卸責任的情況，使工會的作用得到最大化的發揮。

三、加強企業工會管理的工作創新對策

（一）在公開內容上堅持“三個延伸”，確保了有效性

當前很多企業企務公開工作不重實效、流于形式，搞花架子。為此，我們在公開內容上堅持做到了“三個延伸”：一是向職工關心的熱點問題延伸，重點是職工工資、社會保險、處分職工等內容；二是向企業的經營管理延伸，突出投資決策、大宗物資采購、建設工程項目等關鍵問題；三是向人事管理領域延伸，突出公開人事任用、干部隊伍建設的重大問題；企務公開內容的“三個延伸”，在企事業中得到了職工的廣泛響應，取得了明顯效果。

（二）在公開形式上堅持規范和創新，提高了實效性

我們重點強化了企務公開形式的創新與拓展。一是充分利用互聯網、局域網，實行網上公開。隨著經濟的發展，越來越多的企業配備了計算機和互聯網，利用信息技術來推動企務公開。內蒙古慶華集團能夠及時通過網絡-這種現代化通訊載體將企業內部的各種信息傳達給一線的職工，使職工能夠更好的履行知情權、參與權，積極地投入到企業民主管理中。二是探索建立區域職代會制度。我們把企務公開貫穿始終，充分發揮了企務公開在區域職代會和區域集體合同運行中的監督作用，有效地維護了職工的合法權益。

（三）在公開機制上堅持鞏固和完善，實現了長效性

當前，雖然建立了不少關于企務公開工作的制度和規定，但從整體上缺少系統性和操作性。為此，我們在以往工作的基礎上，探索建立了三項新的企務公開工作機制。一是建立了企務公開激勵約束機制。在認真實施、嚴格考核的基礎上，把企務公開工作與領導班子和領導人員的績效掛鉤，實行評先樹優企務公開工作一票否決制，對開展企務公開工作打折扣、搞應付、假公開，不得參加企業的綜合評比，單位黨政工領導也不得參加個人評先；對企務公開走在前列、堅持創新的單位不僅要給予大力的表彰獎勵，還要在參加上級評先時優先推薦，真正體現獎優罰劣。二是建立了企務公開責任追究機制。對違反職代會決議和企務公開有關規定的要追究責任。對于有違法違紀案件線索，敢于運用法律法規對涉案單位和個人進行嚴肅查處。三是建立了企務公開信息溝通機制。各級工會組織作為企務公開工作的日常辦事機構，建立健全了企務公開信息收集、經驗總結、工作指導等制度，加快信息反饋、督促解決的制度化建設步伐；針對企務公開涉及面廣的實際，加強了與黨政、紀委以及有關部門的聯系與溝通，及時通報工作情況，提出工作建議，加強了工作交流。

四、結束語

總而言之，企業工會職能的運行和管理是企業思想政治教育工作中的重點，工會在參與勞動關系協調工作的過程中，構建更加完整的管理框架，履行工會基本職能的同時，維護員工的合法權益，優化定位，升級職能創新效果，為企業的可持續發展奠定堅實基礎。

參考文獻：

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