打造高鐵沿線現代農業產業帶

尹成杰

高速高效的現代交通是現代農業發展的重要條件

高鐵帶給經濟社會的是什么？為什么人們這樣喜歡高鐵？我認為高鐵帶給經濟社會的最為寶貴的是高速和高效！ 高速高效是高鐵的基本特征之一。因為效率是衡量經濟社會發展水平的重要指標。效率是成功的基礎，是發展的基礎，是效益的基礎。

高鐵的高速高效的基本特征及其派生的功能，給經濟社會發展帶來同城效應、集約效應、高效效應、節時效應、節本效應，大大促進了生產和生活方式轉變，有力促進經濟發展轉型升級。

交通歷來是農業農村發展、推進鄉村振興的前提條件和有力支撐。從古到今，農業發展總是伴隨交通發展而發展，依靠交通升級而升級，依靠交通快捷高效而繁榮富裕。要想富、先修路是最生動的概括。回顧農業發展史，傳統農業向現代農業的轉變，是以傳統交通向現代交通轉變為重要條件和前提的。研究表明，交通與農業呈現互為因果的正相關邏輯，特別是大國農業發展對大交通和高速交通的依靠性和需求性日益增強。我國高速鐵路網帶的快速形成，為我國農業供給側結構性改革，從農業大國向農業強國轉變，插上了翅膀，提供了動力。沒有效率就沒有效益，提高農業經營效率是提高土地產出率、農業勞動生產率的基礎和關鍵。特別是農業與工業不一樣，受自然條件制約，具有時間性季節性，同時經營對象是有生命的動植物。因此，農業經營運行的效率對建設現代農業至關重要。

高鐵沿線輻射地區，將是我國農業農村振興發展優勢區、農產品需求擴大區、農產品流通快速區、農業產值快速增加區。農產品流通數量和范圍及效率，主要取決于交通運輸的效率和質量。我國“四橫四縱”的高鐵主要干線網絡和城際間高速鐵路及一些地方的2小時高鐵經濟圈，將從根本上改變我國農產品的流通方式和范圍。

未來高鐵沿線，必將是現代農業快速發展帶，是農業新興功能擴展帶，是農業消費需求增長帶，是農業資源高效開發帶，是現代農業要素集成帶。要充分依托和利用高速鐵路網帶的特殊優勢，構建我國現代農業優勢產業帶。

高鐵發展帶動與促進沿線地區農業轉型升級

農業發展過程，是農業資源和投入的金融資本設備設施技術與農業外部要素移動交換結合的復雜過程。現代農業發展需要通過現代交通實現這一復雜的系統的移動交換結合過程。我國高鐵路網帶的形成，交通方式的重大轉變和躍升，促進了農業生產力和消費方式發生重大變革，促進了農業經營方式和流通方式發生重大變革，促進了沿途鄉村振興、城市功能提升和城鄉一體化發展。

我國幅員遼闊，農業功能區域龐大，農產品數量巨大，種類繁多，對快速便捷的交通迫切需要和依賴。一是農產品數量巨大，品牌品種繁多，消費需求多樣。農產品具有鮮活易變質特征，需要大范圍遠距離大批量調運。2016年，我國糧食總產6.2億噸，肉類8625萬噸，水產品6699萬噸，水果2.7億噸，蔬菜7.69億噸，這些農產品大多需要通過交通調運。二是農村廣闊，村鎮星羅棋布，鄉村建設需要的大量農業生產物資包括水泥鋼材、農藥薄膜、農業機械、水利物資、植保藥械等運輸都需要現代交通支撐。三是現代農產品流通體系及農產品集散地和市場批發體系，迫切需要現代流通體制支持。四是2.7億農村人口進城務工，常年幾次往返城鄉。由于高鐵發展，提供了前所未有的交通條件。

高鐵的高速和高效將給解決困擾我國農業己久的效率低下問題，提供難得的機遇和支撐。高鐵的高速和高效將給我國農業供給側結構性改革，優化調整農業結構和布局，建立健全現代農產品流通體系發揮重要作用，給農業的生產鏈、效益鏈、生態鏈、環境鏈和價值鏈帶來重大變革。

正因為高鐵的特殊效應和效率，使得我國高鐵的發展，有力推動區域經濟的產業轉型升級，推動區域經濟的產業布局變革，推動區域發展規劃升級，進而推動區域資源要素流動提速，資源利用提效。高鐵對區域經濟的基礎農業將釋放八大效應。

一是農業資源集約效應。促進農業資源深度開發，提高農業資源的含金量。

二是農業優勢互補效應。通過沿途站點的快速連接，使得資源互補效率提高，更好地發揮農業資源優勢。

三是農業要素統籌效應。快速連結使資金技術、信息、流通農業各要素統籌性和整合度大為增強，使現代農業要素的投入效率提高、效果提升。

四是農業資源增值效應。高鐵使沿途站點的城鄉土地、水源、景區等資源的價值和價格提高。

五是農業消費擴展效應。高鐵使得農產品大范圍長距離快速度的流通，發展鮮活農業成為可能，大大縮短農產品從產區到銷區，從田頭到餐桌，從生產者到消費者的物流和時間，擴大了消費群體，提高了消費效率。

六是農業產業的集聚效應。高鐵促進和帶動了農產品流通業、加工業、服務業的發展和集聚，實現從農產品到農業產業，從農業產業到農業農村經濟的變革，為農村一二三產業融合提供交通支撐。

七是農業新興功能拓展效應。高鐵為沿途農業農村帶來食品、旅游、文化、生態、休閑、養生消費需求，進而促進沿途園藝產業、旅游產業、養生健康產業的發展，把田園變公園、住房變客房、風景變景觀。

八是農耕文化的傳播效應。加快沿途科技進步與轉化，農業技術與文化異地交流傳播。

著力構建高鐵沿線現代農業產業帶

高鐵網帶形成及其基本特征和功能，是沿線現代農業的新機遇新動力新翅膀。構建高鐵沿線現代農業產業帶，要以高鐵沿途站點高速交通為依托，依高鐵輻射地帶為載體，充分利用高鐵的高速和高效功能和發揮農業區位比較優勢，建設現代農產品流通體系，構建縱向現代農業產業帶和橫向農業經濟圈，把高鐵沿途地區建設成現代農業優勢區。

一是構建種養產業。從高鐵沿線自然資源優勢出發，發展種植業，比如糧食生產和油料作物。同時利用飼料資源，發展養殖業比如畜牧和水產養殖等。

二是構建農產品加工產業。利用農業原料和便利交通，開展農產品深度加工和流通，提高農業附加值，促進農產品加工轉化。

三是構建現代農業流通產業。利用客流物流便利高效的優勢，率先建立高鐵沿途市場流通體系，破除農業的瓶頸制約，早日形成高效快捷農業物流，使農業成為鮮活農業。

四是構建農業旅游產業。通過高鐵，可以把人們旅游的消費需求和當地的資源對接，興辦農村生態休閑觀光旅游產業。

五是構建農業社會化服務產業。農業社會化服務是現代農業的重要組成。高鐵有利于社會化服務更及時高效地更大范圍地為農民需求服務。

六是構建生態休閑養老產業。高鐵把人們的休閑養老需求同沿途資源聯結起來，帶動和促進休閑養老產業發展。高鐵整合輸送需求，需求拉動產業。

加快構建高鐵沿線現代農業產業帶的重點路徑

要采取有效措施，加快推進高鐵沿線現代農業產業帶建設。一是制定國家高鐵沿線現代產業帶建設規劃，納入“十三五”計劃。二是建議充分發揮高鐵沿線農業優勢區的作用。要充分利用高鐵功能要素，打造高鐵沿線區的現代農業帶。三是制定國家扶持高鐵沿線區農業發展的政策措施，用政策引導和激勵，把高鐵速度優勢轉化為農業動力，把高鐵效率轉化為農業效益。四是發揮高鐵沿線中小城鎮對鄉村振興的帶動作用，以農業及相關產業為支撐，加快高鐵沿線特色小鎮和美麗鄉村建設，帶動鄉村振興，推進農業農村現代化。endprint