2016全國(東營)有色金屬工業展舉辦

12月21日，由中國有色金屬工業協會主辦，山東方圓有色金屬集團、中國有色金屬工業技術開發交流中心承辦的“2016年全國（東營）有色金屬工業展”在山東省東營市黃河國際會展中心隆重開幕。中鋁公司、中國有色集團、金川集團、銅陵有色集團、叢林集團、忠旺集團、廣東興發以及有研總院、礦冶總院、中國恩菲等56家企事業單位參展。

中國有色金屬工業協會會長陳全訓出席開幕式并講話。中共東營市市委書記、市人大常委會主任申長友致辭，市委副書記、市長趙豪志主持開幕式。中國有色金屬工業協會副會長兼秘書長、中國有色金屬學會理事長賈明星，中國工程院院士古德生、張文海、何季麟，中國有色礦業集團有限公司副總經理孫加林，山東方圓有色金屬集團董事長崔志祥等出席開幕式。

陳全訓在致辭中表示，進入新世紀以來，我國有色金屬工業創造了舉世矚目的輝煌：我國的產業規模世界第一，已經成為名副其實的有色金屬工業大國；我國的技術裝備總體進入世界先進行列，自主開發的電解鋁、銅冶煉等技術實現了成套出口；我國的國際化經營不斷增強，已經建成了一批重要的海外資源基地；我國的綠色發展成就顯著，噸鋁電耗比國際水平低約1000千瓦時，銅、鉛、鋅冶煉綜合能耗比2000年分別下降了80%、40%和20%；我國的技術創新正在由過去的“跟跑”向“并跑”轉變，一些領域已經實現世界“領跑”。

申長友在致辭中指出，東營經濟技術開發區是全國唯一的“銅及銅材產業知名品牌示范區”“國家火炬計劃銅冶煉與銅材深加工特色產業基地”，形成了以銅冶煉、電解、精深加工為主的產業集群。中國有色金屬工業協會在東營舉辦2016全國有色金屬工業展，對于促進有色金屬產業技術交流與貿易合作，推動有色金屬產業高端高質高效發展，必將發揮重要的推動作用。

崔志祥在致辭中說，多年來，在有色協會、東營市委市政府和業界專家的支持下，方圓公司取得了可喜的發展成績，2016年產值突破700億元，超預期完成年度發展目標，實現了“十三五”的良好開局，公司自主研發的兩步煉銅新工藝等技術成果落地開花，被譽為全球“第四代冶金工藝”和“銅產業綠色發展的首選技術”。

崔志祥表示，今后方圓公司將繼續加大科研投入，持續完善提升工藝技術水平，提高資源利用率，發展循環經濟，實現節能降耗、清潔生產、綠色發展，力爭為地方經濟社會發展，為我國有色金屬產業由大到強貢獻力量。

全國有色金屬行業碳市場能力建設工作會議召開

12月22日，全國有色金屬行業碳市場能力建設工作會議在東營召開。本次會議旨在貫徹落實黨中央《生態文明體制改革總體方案》任務要求和國家發展改革委《關于切實做好全國碳排放權交易市場啟動重點工作的通知》的文件精神，搭建交流平臺，研討行業碳市場建設的典型問題和經驗做法，為2017年全國碳排放權交易市場全面啟動做好鋪墊。

中國有色金屬工業協會會長陳全訓，東營市市委常委、常務副市長田青云，中國低碳聯盟秘書長張建宇，東營經濟技術開發區黨工委書記、管委會主任常淮誠、東營方圓有色金屬集團公司副總經理兼總工程師王智、中國恩菲工程技術有限公司總經理伍紹輝出席會議并作講話。

中國有色金屬工業協會副會長兼秘書長賈明星主持會議并講話，來自全國有色金屬行業“綠色低碳、節能環保”領域的企事業單位技術及管理人員，全國科研院所、設計單位、生產企業的業內人士200余人參加了此次會議。

陳全訓在講話中指出，建立碳市場是我國應對國際形勢的需要。按照黨中央《生態文明體制改革總體方案》任務要求，決定2017年全面啟動全國碳排放權交易市場，實施碳排放權交易制度，明確將電解鋁、銅冶煉行業納入全國碳排放權交易首批試點行業。

陳全訓指出，建立碳市場是企業轉型升級的重要舉措。建立碳交易市場是我國調整能源和產業結構、提高能源利用效率、引導投資和技術資源流向的需要。當前，電解鋁行業正面臨著化解過剩產能的關鍵時期，通過碳交易倒逼企業優化能源結構，提高能源使用效率，降低碳排放強度，對推動電解鋁行業綠色低碳發展具有重要意義。

陳全訓強調，建立碳排放交易體系是一項復雜的系統工程，目前，國家發展改革委委托協會，組織研究電解鋁行業基準值，參與對碳排放配額進行預分配，同時還參與制定銅冶煉碳排放下降系數。因此，有色金屬企業一定要高度重視此項工作，重點骨干電解鋁和銅冶煉企業要發揮各自優勢，積極參與碳交易各項制度設計中來，為2017年啟動碳市場啟動做好準備工作，也為有色金屬行業走低碳綠色發展道路做出新的貢獻。

12月21日下午，與會領導專家先期進行了“碳交易模擬操作”的培訓。

12月22日，會議邀請國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心張昕研究員、清華大學能源環境經濟研究所周勝副教授、中國質量認證中心王振陽處長、中國節能咨詢有限公司副主任姚曉春、湖北碳排放交易中心交易部總經理李球辰以及俄羅斯鋁業、大冶有色金屬股份有限公司作國內外碳交易經驗介紹。

踐行綠色責任，推動綠色發展——有色行業唯一工業節能與綠色發展評價中心在中國恩菲啟動

【本刊訊】12月16日，工業與信息化部（以下簡稱“工信部”）工業節能與綠色發展評價中心啟動儀式在中國恩菲舉行。

為貫徹落實《中國制造2025》，建立健全節能和綠色發展服務體系，增強綠色服務能力，加快推動工業綠色發展，工信部批準了首批工業節能與綠色發展評價中心，中國恩菲榜上有名，成為有色行業唯一工業節能與綠色發展評價中心。

中國有色金屬工業協會會長陳全訓、工信部節能與綜合利用司司長高云虎，中國有色金屬工業協會副會長兼秘書長賈明星，中國冶金科工股份有限公司總裁張孟星出席儀式。中國恩菲董事長陸志方致歡迎詞，中國恩菲副總經理、工業節能與綠色發展評價中心主任劉誠介紹中心情況，中國恩菲總經理伍紹輝主持啟動儀式。

陳全訓會長指出，進入新世紀以來，我國有色金屬工業實現了跨越式發展，但面臨的節能減排任務與污染防治形勢依然嚴峻，也正因為此，中國恩菲作為行業綜合實力強大的設計研究龍頭單位，作為行業唯一工業節能與綠色發展評價中心，肩負著推動有色金屬工業節能環保和清潔生產的重要責任。希望中國恩菲不負重托，科學、客觀、公正地運用好工業節能與綠色發展平臺，聚焦問題，找準切入點，謀實策、亮實招、做實事，推動行業節能減排、清潔生產邁向新高度，為促進行業轉型升級，實現綠色發展，加快建設有色金屬強國，做出新的貢獻。

高云虎司長在講話中表示，有色行業是工業領域的重點行業，中國恩菲是行業領軍的工程設計企業，成為行業唯一的工業節能與綠色發展評價中心，是中國恩菲的地位體現和責任彰顯。他指出，希望中國恩菲立足行業基礎、發揮專業優勢，充分發揮保障作用，履行好評價中心職能，做政府的參謀和企業的助手，做立足行業、服務政府、貼近企業綠色發展需求的生力軍，譜寫工業節能與綠色發展美好篇章，為建設“美麗中國”做出新的貢獻。

陸志方在致辭中對工信部、有色協會給予中國恩菲的高度信任表示感謝。他指出，60多年來，中國恩菲在國家部委、行業協會和上級單位的正確指導下，攜手行業同仁，以科學安全、高效環保的先進技術為支撐，以國內外諸多經典工程為典范，努力承擔起推進行業綠色發展的光榮使命。作為引領中國有色金屬工業技術進步的踐行者，未來，中國恩菲在聚焦低成本、低能耗、低風險、少排放、高回收的工藝技術創新和工程化研究的同時，也將以工業節能與綠色發展評價中心啟動為契機，繼續圍繞建立健全節能和綠色發展服務體系、推動完善綠色制造體系、增強綠色服務能力開展工作，為提升資源能源利用率和清潔生產水平、構建工業綠色發展長效機制提供強勁的智力支持。

啟動會后，工業節能與綠色發展評價中心召開了第一屆理事會。會上通過理事會章程，推選賈明星為理事會理事長，伍紹輝為副理事長，劉誠為秘書長。

（張博 劉夢飛）

中國有色金屬工業協會稀土分會在京成立

【本刊訊】12月16日，中國有色金屬工業協會稀土分會在北京成立。中國有色金屬工業協會會長陳全訓到會并講話；會議由中國有色金屬工業協會副會長王琴華主持。

會議審議并通過了中國有色金屬工業協會稀土分會工作規則及稀土分會一屆理事會選舉辦法，并選舉產生了稀土分會第一屆理事會。經過選舉，王琴華當選中國有色金屬工業協會稀土分會第一屆理事會會長；胡德勇當選為副會長兼任秘書長；中國稀有稀土股份有限公司黨委副書記、總裁胡谷華，五礦稀土集團有限公司董事長王濤，中國北方稀土（集團）高科技股份有限公司黨委書記、總經理張忠，中國南方稀土集團有限公司總經理鐘鳴，廣東省廣晟資產經營有限公司副總經理、黨委委員王如海，廈門鎢業股份有限公司董事長黃長庚，中國有色金屬建設股份有限公司副總經理高德華，甘肅稀土集團有限責任公司董事長、總經理楊文浩，有研稀土新材料股份有限公司董事長李紅衛，北京安泰科信息開發有限公司總經理鄭家駒當選為副會長。

陳全訓會長在講話中表示，在這樣的行業運行形勢下，中國有色金屬工業協會倡導成立稀土分會，主要基于以下幾方面考慮：第一，成立稀土分會有助于進一步健全和完善有色協會分支機構管理體系。稀土分會的成立，對于完善有色金屬協會分支機構管理體系、進一步提升服務質量和水平具有重要意義。

第二，成立稀土分會有助于整合有色協會稀土工作資源。有色協會是有色金屬工業總公司和國家有色金屬工業局的傳承，具有良好的稀土工作基礎。整合有色行業的這些資源，為稀土行業服務形成行業合力，有色協會有基礎、有條件、有能力。

第三，成立稀土分會，有助于促進稀土行業持續健康發展。當前，我國稀土行業既面臨前所未有的發展機遇，同時也面臨行業秩序有待進一步規范、同質化競爭激烈、終端消費支撐不足等突出矛盾和問題。要破解行業困局，既需要國家產業政策給予大力扶持，也需要行業加強自律、抱團取暖，共同維護健康有序的產業發展環境。有色協會深耕行業十余年，在引導行業自律、協調重大問題等方面積累了豐富的工作經驗，這些智慧和財富都將轉化為稀土分會的工作優勢，為促進稀土行業的持續健康發展，進一步增加動能、添加活力。

最后，陳全訓會長對稀土分會的工作提出了三點希望。第一，要踐行服務宗旨，切實為企業辦實事辦好事。第二，要當好參謀助手，切實為政府提供有力支撐。第三，要加強行業自律，切實為行業營造良好環境。

會上，王琴華理事長表示，稀土分會今后將在三方面開展工作。首先，分會將把握機遇，積極發揮平臺作用。其次，稀土分會將狠抓重點，營造分會工作良好開局。第三，稀土分會將齊心協力，共創稀土行業健康發展環境。與會會員代表們對稀土分會的工作提出了建議和希望，并就當前稀土行業存在的問題進行了研討。

（毛建華）

2016稀土行業運行形勢分析會在京召開

【本刊訊】12月16日，由中國有色金屬工業協會主辦的2016稀土行業運行形勢分析會在京召開。中國有色金屬工業協會會長陳全訓、國家發改委產業協調司巡視員夏農出席會議并講話；中共中央政策研究室原副主任鄭新立作了宏觀形勢報告；中國有色金屬工業協會副會長丁學全、王健、王琴華出席會議。會議由中國有色金屬工業協會副會長趙家生、尚福山分別主持。來自稀土企業、相關科研院所、金融機構以及有色協會各部門的代表一百多人參加了會議。

陳全訓會長在講話中指出，今年以來，我國稀土行業的運行總體上表現出三個特點：一是供給側結構性改革取得進展。通過稀土環保核查、行業規范條件等政策引導，有約10萬噸環保不達標、規模效益不明顯、競爭力不強的稀土冶煉分離產能，開始退出市場。通過加強行業自律，部分企業主動采取減（停）產措施，產品產量有所減少，供需關系得到改善。二是進出口貿易趨于活躍。從海關數據看，今年前10個月，我國進口稀土冶煉分離產品1.4萬噸，同比增長47.3%，出口冶煉分離產品3.8萬噸，同比增長43.3%。稀土功能材料出口繼續保持平穩較快增長，累計出口稀土永磁體2.2萬噸，同比增長14.8%。三是價格仍然低位震蕩。今年以來，稀土價格大部分時間處于下行通道，前11個月，氧化釹、氧化鏑、氧化鋱的平均價分別約為25萬元/噸、125萬元/噸、262萬元/噸，同比分別下降5.2%、17.2%和17.6%。進入11月份，這些品種的價格都略有反彈。總體看，價格仍在低位徘徊。

陳全訓對未來我國稀土行業發展，提出了幾點看法。他表示，一是要以創新發展為根本動力。我們要進一步健全政產學研用聯動機制，切實讓創新驅動成為我國稀土行業持續健康發展的不竭動力。

二是要以綠色發展為基本路徑。生態環保是行業發展的紅線，稀土行業要實現持續健康發展的戰略目標，必須要走綠色發展的道路。

三是要以高端發展為重要支撐。稀土的戰略意義不在于資源壟斷和初級產品供給，而在于其在高端應用領域中所發揮的效能。稀土是眾多高新技術產品的組成元素，我們要牢牢抓住智能制造、新能源新材料等行業蓬勃發展的戰略機遇，不斷延伸產業鏈條，提高產品檔次，穩定產品性能，拓展應用領域，引領我國從稀土生產大國向稀土應用強國轉變。

會上，北京有色金屬研究總院首席專家黃小衛教授作了題為《稀土新材料發展現狀及應用前景》的報告；中國北方稀土（集團）高科技股份有限公司黨委書記、總經理張忠、廈門鎢業股份有限公司副總經理鐘可祥代表稀土重點企業作了大會發言。

（毛建華）

濱州市打造高端鋁產業集群加快提質增效發展工作會議暨濱州鋁協2017年工作會議召開

【本刊訊】12月25日上午，濱州市打造高端鋁產業集群加快提質增效發展工作會議暨濱州鋁協2017年工作會議在魏橋創業集團隆重召開。

會上，中國有色金屬工業協會副會長、中國有色金屬加工工業協會理事長文獻軍作重要講話；濱州市委副書記、市長崔洪剛圍繞總結濱州市鋁產業發展成果，分析形勢，研究打造5000億級高端鋁產業集群、加快提質增效發展的推進措施等方面內容作了重要講話；魏橋創業集團董事長張士平致詞；中國有色金屬工業協會副會長、濱州市鋁行業協會會長、中國宏橋集團行政總裁張波作了工作報告。會議由濱州市副市長王文祿主持。

對下一年的工作安排，張波指出，2017年，是濱州市打造5000億級高端鋁產業集群戰略目標實施的關鍵一年，協會重點圍繞四個方面做好2017年的工作。一是繼續壯大協會規模，二是加強與外部協會的溝通交流，配合政府做好精準招商工作。三是進一步提高協調服務職能，切實擔負好政府和企業間的橋梁紐帶作用。

（鞏向舒 王娜娜）

鋅冶煉骨干企業生產經營形勢分析座談會

今年以來，鋅骨干企業聯合工作組在加強行業供給側結構性改革方面取得了顯著成效。2016年12月13日，12家產能在20萬噸以上的鋅冶煉企業在京召開生產經營形勢分析座談會，交流分析當前行業面臨的復雜形勢，按照《國務院辦公廳關于營造良好市場環境促進有色金屬工業調結構促轉型增效益的指導意見》（國辦發[2016]42號）要求，參會企業達成以下共識：

1、當前鋅精礦加工費水平不能覆蓋冶煉廠正常生產成本，不能反映產業鏈間合理的利益分配格局，鋅冶煉企業將積極維護與礦山企業長期以來形成的定價模式和分享機制

2、建立進口原料談判協調機制

3、協調形成原料供應保障體系，優化物流配送路徑，降低物流成本，確保穩定生產和市場供應

4、加強行業自律，強化風險管理，保障穩健經營

參會企業名單：

株洲冶煉集團股份有限公司、中冶葫蘆島有色金屬集團有限公司、深圳市中金嶺南有色金屬股份有限公司、河南豫光鋅業有限公司、云南馳宏鋅鍺股份有限公司、陜西漢中鋅業有限責任公司、白銀有色金屬（集團）有限責任公司、陜西東嶺冶煉總公司、廣西河池市南方有色金屬集團有限公司、赤峰中色鋅業有限公司、陜西鋅業有限公司、巴彥淖爾紫金有色金屬有限公司。

國務院國資委國企改革專項督查組調研貴金屬集團

【本刊訊】12月21日上午，國務院國有企業改革領導小組辦公室副主任、國務院國資委副主任、黨委副書記張喜武率國企改革專項督查組一行十人在云南省國資委主任羅昭斌等領導陪同下到貴金屬集團調研。

貴金屬集團黨政領導班子成員陪同參觀調研。督查組走訪了展示廳、功能材料生產線和國家重點試驗室，觀看生產過程，了解了集團發展沿革、人才結構、產業布局、重點產品以及在軍民兩用市場取得的重大科研成果等。集團領導詳細匯報了持續深化企業改革，推動貴金屬新材料產業發展的情況；重點匯報了集團申請作為省屬企業混改試點單位、員工持股試點單位的建議，并就張主任關心的問題進行了解答。

張喜武在參觀中對于集團的發展現狀表示肯定，了解了科研人員的工作、收入情況，希望集團積極發展混合所有制，實施員工持股，激活體制機制，進一步增強貴金屬產業發展的活力。他與集團科研人員親切交談，并合影留念。

省國資委派駐集團專職外部董事沈家昆、集團黨委副書記李青、副總經理周世平、黨委委員、貴研所所長莊滇湘、黨委委員周利民等領導參加了調研。

（貴軒）

華興鋁業認真汲取教訓全面開展環保整改

12月1日，中央電視臺《經濟半小時》欄目報道了山西華興鋁業有限公司污染環境問題。中鋁公司高度重視，嚴格要求華興鋁業領導班子提高認識、汲取教訓，直面問題，同時督促企業立即整改，責任到人，工期到天，確保見效。同時，要求全公司舉一反三，對所有生產企業開展環保大排查，特別要求老企業加快根除環保隱患。

此次華興鋁業礦漿泄漏事件雖然是由突發設備事故引起，但暴露出該企業事故應急處置方法不科學，效果不徹底等問題。華興鋁業以此事為契機，全面提高環保工作標準，加強自我約束，制定了21項具體整改措施。截至12月15日18時，該企業已經完成雨排水系統清理、排污口規范標識、赤泥堆場抑塵、完善環境應急預案及管理制度等10項問題的徹底整改。

據了解,中鋁公司有不少建廠較早的老企業,已經連續運行幾十年，當前環保提標改造任務重，資金投入大，改造效果需要逐步釋放。但是，經過近兩年大量的投入和整改，與2014年相比，中鋁公司主要污染物二氧化硫、化學需氧量、氮氧化物、氨氮排放量分別下降了51%、41%、27%、50%。

中鋁公司作為大型國有企業有義務、有責任做好環保工作，切實擔負起中央企業社會責任。近年來，中鋁公司按照黨中央關于深化國有企業改革和推進有色金屬工業結構調整的部署，主動引領行業升級發展，加大淘汰落后產能，推動我國有色金屬工業實現“綠色發展”。尤其是2015年以來，公司已經累計投入30.23億元用于環保設施建設和改造，在行業內率先關閉了一批落后產能，環保工作取得了長足的改善。

上期所正式發布商品指數系列包括銅、鋁、鋅、鉛、錫、鎳等單商品指數

【本刊訊】為盡快完善上海期貨交易所商品指數序列，為機構投資者開發指數類基金產品提供業績參考，上海期貨交易所日前正式發布自主研發的“上海期貨交易所商品期貨價格指數系列”（以下簡稱上期商品指數系列）。

據介紹，上期商品指數系列由綜合指數、板塊指數、單商品指數三大類共同組成，每個大類包括期貨價格指數和超額收益指數，共30條指數。本次發布的指數為工業金屬、銅、貴金屬和黃金（包括期貨價格指數和超額收益指數），共8條。下一步上期所會根據市場運行需求和運行情況，擇機發布其他指數。

上期所相關負責人表示，近年來，上期所在努力推動機構投資者參與國內商品期貨市場、改善期貨市場投資者結構等方面取得了較好的效果。此次上期所開發的商品指數系列是較完整的商品指數框架，全面、分層次、多角度地反映商品市場情況，該系列指數的發布有利于提升市場效能、拓展期貨市場服務國民經濟的深度和廣度，為金融機構提供更多的投資標的選擇。

（屠雯）

地質災害危險性評估規范等貫標培訓班西安開班

【本刊訊】12月22日，“地質災害危險性評估規范、地質環境調查評價規范貫標培訓班”在三秦古都西安開班。本次培訓活動由《中國有色金屬》雜志社、西北有色地質勘查局主辦，中國建筑材料工業地質勘查中心協辦。西北有色地質勘查局局長助理、地質勘查院副院長王民良在開班儀式上致辭。

在礦山地質環境調查的基礎上，依據相關標準，評定礦山地質環境問題的危害程度，能夠預測礦山地質環境問題的變化趨勢。提前做好地質災害危險性評估，能夠對工程選址、災害監測防控起到很好的疏導作用，有助于避免和防止重大的地質災害事故發生。由此可知，地質災害危險性評估規范、地質環境調查評價規范這兩個標準的貫徹落實，在地質災害防治工作中的重要性不言而喻。

本次培訓特別邀請到兩項標準的起草人——北京中地華安地質勘查有限公司顏宇森教授、山西省第三地質工程勘察院周永昌教授、中國地質調查局西安地質調查中心實驗測試中心主任徐友寧授課。

本次培訓活動是《中國有色金屬》雜志社在2016年舉辦的重要活動和收官之作，對于探索地質環境工作發展方向，推進全國地質環境調查項目實施和地質環境保護與恢復治理工作，提高我國地質環境調查評價與恢復治理專業人員的技術水平，是一個很好的開頭與嘗試。

培訓班為期三天，來自全國各地40余位地質技術工作者參與培訓。

（張小紅）

漢中鋅業公司召開環保工作專題會

【本刊訊】近日，漢中鋅業公司召開了有各單位黨政和安全環保負責人、機關各部門負責人參加的環保工作專題會。會議由公司總經理侯小強主持。公司黨委書記高文杰在會上傳達了集團公司環境保護督察專題會議精神。公司董事長劉朝斌在會上講話。

會議指出，在黨和國家日益注重綠色發展的今天，環保工作已經成為事關企業生死存亡的大事。我們一定要認清形勢，提高認識，增強做好環保工作的責任感和緊迫感，切實履行“黨政同責、一崗雙責”；必須堅持問題導向，認真自查自糾，繃緊弦，補短板，嚴格按照國家法律法規，全面完善和提升公司環保工作，化壓力為動力，視挑戰為機遇，使公司加快步入綠色環保發展的新常態。

會議對近期必須抓緊做好的渣場環保整改、生產現場環境整治等12項環保重點工作進行了詳細安排，落實了具體責任部門和完成時限。

（沈華）

金霖控股聯手航空公司開辟全國礦區航空應急救援先河

【本刊訊】12月16日，在北京120醫療救援直升機孫河備勤站，金霖控股（北京）股份有限公司董事長金東煥、北京容創航空有限公司總經理劉莉、北京華彬天星通用航空股份有限公司市場運營總監呂剛分別代表三方進行了簽約儀式。三方根據國家“十三五”規劃綱領，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，聯合向全國金礦企業推出航空應急救援項目服務，河北省秦皇島市青龍縣將作為全國首個試點進行項目推廣。

北京容創航空有限公司董事長王建、原山東黃金集團萊州精煉廠廠長張金龍、山東黃金集團中華事業部安全生產部經理張益嶺、永金礦業董事長李永清、海超礦業總經理唐海超等嘉賓出席簽約儀式。

航空應急救援引入礦區企業將為工作人員提供更多應急服務保障。由于通往礦區企業可能出現道路環境、交通不便等客觀原因，救護車、消防車無法及時趕到，而救援直升機具有快速、高效并且受地理空間限制較少、救護車消防車等地面救援方式無法比擬等優勢，能夠發揮傳統車輛救援替代不了的作用。

據悉，此次三方合作由金霖控股牽頭，容創航空與華彬天星通航負責提供航空應急救援等相關服務。三方聯合能夠在全國礦區建立一個合理的航空應急救援網絡。金霖控股董事長金東煥表示：“我們將以給金礦為主的礦區提供環保技術解決方案為切入點，為有色金屬礦企提供航空應急救援服務，進而為當地布局低空飛行網絡，實現低空飛行多元化運作做出貢獻。”

（張小紅）

中國有色集團宣傳工作會議在廣西召開

【本刊訊】12月15日至16日，中國有色集團宣傳工作會議在出資企業中國有色集團（廣西）平桂飛碟股份有限公司（簡稱平桂飛碟）召開。這次是中國有色集團近年來召開的第一次宣傳工作會議，旨在貫徹落實國資委黨委巡視組關于加強宣傳工作和企業文化融合的整改意見，凝聚廣大宣傳工作者的力量，用卓有成效的宣傳工作鼓舞士氣、凝聚人心、提升形象，為推動集團公司改革發展營造良好輿論氛圍。

中國有色集團黨委副書記董長清出席會議并作題為《做好企業宣傳，服務中心工作，為集團公司改革發展營造良好的輿論氛圍》的宣傳工作報告。

中國有色集團新聞發言人、辦公廳主任劉景主持會議并就貫徹落實會議精神提出五點意見。

會議聽取了大冶有色黨委常委田群力、中色股份黨委副書記趙玉峰、中國十五冶黨委副書記徐宗西、平桂飛碟黨委書記覃荊文代表本企業所作的大會交流發言。中色奧博特作了書面交流，大會還表彰了大冶有色、中色股份、中國十五冶、中色奧博特、平桂飛碟等5家宣傳工作先進單位和大冶有色邱杰同志等10位宣傳工作先進個人。會議期間，會議代表實地參觀了平桂飛碟珊瑚礦井下和選廠，與會代表就進一步做好宣傳工作進行了分組討論。

（王長明）

福建首臺綠色低碳車在南平鋁業下線

近日，由南平鋁業公司輕量化集成事業部制作的福建省第一臺全鋁廂式物流車下線并交付客戶進行路測。

南鋁公司下屬輕量化集成事業部自成立以來，以鋁合金公交車身、鋁合金物流運輸用車廂、車體作為主要研發方向，積極開拓輕量化產品市場。在國家大力整治貨物運輸超載的大背景下，輕量化事業部抓住難得的市場機遇，與南平延新物流公司在9月達成了共同研制7.7米全鋁車廂物流車的合作意向。

7.7米全鋁物流車廂作為輕量化公司的重要新產品，具有諸多創新和技術亮點。該車廂總重約為1.5噸，較鋼制車廂減重25%以上，從經濟效益角度分析，使用全鋁車廂后，物流車每百公里油耗可降低2-3升，百公里綜合運輸成本可節省35-45元，按全年運營10萬公里計算，全年可節省運輸成本4萬元以上。一年節約的運輸成本即可補償采購全鋁車廂與鋼制車廂之間的差價。同時，全鋁物流車廂與普通物流車廂相比具有耐腐蝕、易維護，以及高的回收再生性等諸多優勢，將有力地推動車輛節能減排和綠色環保。

（黃剛毅）

中國恩菲主編國家標準《鋰冶煉廠工藝設計規范》通過審查

【本刊訊】12月16日，中國恩菲主編國家標準《鋰冶煉廠工藝設計規范》通過審查。

公司副總經理劉誠代表主編單位出席審查會并致辭，本標準主編徐月和代表編制組在會上做標準編制情況匯報，住房和城鄉建設部標準定額司，本標準主、參編單位及我國鋰冶煉領域知名專家30余人參會。會議由有色標準處主任楊力主持。

會上，與會專家聽取匯報后，對標準技術內容進行了認真評審，并給予高度評價。專家組一致認為，該標準是我國鋰冶煉行業第一部綜合性的工程建設國家標準，系統總結了我國鋰冶煉領域先進技術成果和工程經驗，標準技術規定到位，制定程序規范，其發布將對于推動技術進步、規范行業行為，貫徹落實國家有關產業政策具有重要作用。

（楊健）

國務院：鋼鐵電解鋁等過剩行業不得以任何方式備案新增

經李克強總理簽批，國務院日前印發《政府核準的投資項目目錄(2016年本)》(以下簡稱《目錄》)。

此次修訂《目錄》是繼2013年、2014年兩次修訂后，國務院第三次作出修訂。這是貫徹落實《中共中央國務院關于深化投融資體制改革的意見》和《國務院關于印發2016年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作要點的通知》的重要舉措，對于切實轉變政府投資管理職能，確立企業投資主體地位，激發市場主體擴大合理有效投資和創新創業的活力具有重要意義。《目錄》修訂遵循以下主要原則：一是充分發揮市場作用，最大限度縮小核準范圍。二是合理劃分中央地方職責，充分發揮地方作用。三是綜合運用多種手段，改善和加強宏觀調控。

此次修訂《目錄》，更加注重推進權力下放后的配套制度建設。一是強化政策性條件引導。充分發揮發展規劃、產業政策和準入標準對投資活動的規范引導作用。二是強化事中事后監管。堅持“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的原則，注重發揮地方政府就近就便監管作用，行業管理部門和環境保護、質量監督、安全監管等部門的專業優勢，以及投資主管部門綜合監管職能，實現協同監管。嚴格控制鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶、煤礦、傳統燃油汽車等項目。三是防止下放地方政府的核準事項出現“自由落體”。各省級政府制定本行政區域內統一的政府核準投資項目目錄，堅持下放層級與承接能力相匹配，對涉及本地區重大規劃布局、重要資源開發配置的項目，原則上不下放到地市級政府、一律不得下放到縣級及以下政府核準。

我國將從2018年1月1日起開征環保稅

十二屆全國人大常委會第二十五次會議2016年12月25日表決通過了環境保護稅法，這是黨的十八屆三中全會提出“落實稅收法定原則”要求后，全國人大常委會審議通過的第一部單行稅法，也是我國第一部專門體現“綠色稅制”單行稅法。

環境保護稅法共5章、28條，分別為總則、計稅依據和應納稅額、稅收減免、征收管理、附則。該法將于2018年1月1日起施行，法律施行之日起，依照法律規定征收環境保護稅，不再征收排污費。

環境保護稅法的總體思路是由“費”改“稅”，即按照“稅負平移”原則，實現排污費制度向環保稅制度的平穩轉移。法律將“保護和改善環境，減少污染物排放，推進生態文明建設”寫入立法宗旨，明確“直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者”為納稅人，確定大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲為應稅污染物。

2017年1月1日起我國調整進出口關稅

《2017年關稅調整方案》已經國務院關稅稅則委員會第七次全體會議審議通過，并報國務院批準，自2017年1月1日起實施。

2017年關稅調整方案

一、進口關稅稅率

（一）最惠國稅率。

1.對《中華人民共和國加入世界貿易組織關稅減讓表修正案》附表所列信息技術產品最惠國稅率自2017年1月1日至2017年6月30日繼續實施首次降稅，自2017年7月1日起實施第二次降稅。

2.自2017年1月1日起對822項進口商品實施暫定稅率，自2017年7月1日起，將實施進口商品暫定稅率的商品范圍調減至805項。

（二）關稅配額稅率。

繼續對小麥等8類商品實施關稅配額管理，稅率不變。其中，對尿素、復合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率繼續實施1%的暫定稅率。繼續對配額外進口的一定數量棉花實施滑準稅。

（三）協定稅率。

根據我國與有關國家或地區簽署的貿易或關稅優惠協定，對有關國家或地區實施協定稅率：

1.中國與澳大利亞、巴基斯坦、瑞士、哥斯達黎加、冰島、韓國、新西蘭、秘魯的自貿協定以及內地分別與港澳的更緊密經貿安排（CEPA）項下的部分產品的協定稅率進一步降低。

2.中國與東盟、智利、新加坡的自貿協定、亞太貿易協定以及海峽兩岸經濟合作框架協議（ECFA）項下商品繼續實施協定稅率，商品范圍和稅率水平均維持不變。

（四）特惠稅率。

對有關最不發達國家繼續實施特惠稅率，商品范圍和稅率水平均維持不變。

二、出口關稅稅率

對鉻鐵等213項出口商品征收出口關稅，其中有50項暫定稅率為零。

三、稅則稅目

2017年，我國進出口稅則稅目與《商品名稱及編碼協調制度》同步轉版。根據國內需要對部分稅則稅目進行調整。經轉版和調整后，2017年稅則稅目數共計8547個。

智利調整巨型銅礦建設計劃

受到融資依然困難、項目復雜和環境壓力增大的影響，智利國家銅業公司決定調整巨型銅礦項目投資計劃。

公司首席執行官內爾森·皮薩羅(Nelson Pizarro)在三季度業績通氣會上透露，到2020年公司將投資180億美元開發項目。

公司原計劃同時開展幾個重要項目的開發，以期將產量在2020年前增至200萬噸。目前，公司已決定將優先安排那些進展好的項目，而將其他項目暫時往后安排。

皮薩羅表示，這樣做是為了更好地使用現有資金，等待市場價格好轉，并確保維持目前170萬噸/年的產能。

為滿足2018年即將實施的新排放標準，Codelco正投資18億美元對4個冶煉廠進行更新。

皮薩羅稱，公司正在投資建設20個冶煉廠項目。其中1億美元投資建設本塔納(Ventanas)冶煉廠和精煉廠，8億美元建設丘基卡馬塔(Chuquicamata)聯廠，3億美元建設薩爾瓦多銅礦的波特雷羅斯(Potrerillos)冶煉廠，6億美元建設特尼恩特(El Teniente)的卡雷托內斯(Caletones)冶煉廠。

Codelco將優先建設丘基卡馬塔地下礦山，預計2019年投產。下一個項目是位于瓦爾帕拉索大區的安迪納銅礦，公司將建設一條連接地下和露天采場的通道。目前，該項目建設順利，有可能提前建成。

對于特尼恩特地下采礦場新中段建設，Codelco公司正在下大力氣解決巖石爆破難題，使得公司不得不推遲原定于2020年建成的目標。

雖然公司在巷道拓進和加固方面進展迅速，但公司將在未來幾個月內確定新的時間表。

原先計劃的其他三個大型銅礦項目，包括安迪納、拉多米羅托米奇硫化礦石項目，以及薩爾瓦多的拉霍英卡(Rajo Inca)項目都退回到預可研階段。

就拉多米羅托米奇硫化礦石項目而言，公司仍在評估將海水淡化廠剝離一事，以滿足安托法加斯塔大區北部四座礦山的用水需求。公司已經完成詳細的設計公司，目前正在評估幾項選擇性，包括尋找合作伙伴建設和經營這個淡化廠。

馬來西亞將鋁土礦開采禁令再延長三個月

馬來西亞自然資源與環境部部長周四稱，馬來西亞自2016年12月31日起將鋁土礦開采禁令延長三個月。

馬來西亞在1月實施鋁土礦開采禁令，為期三個月，之后三次延長該禁令。

最近兩年里，馬來西亞的鋁土礦開采業基本處于野蠻生長狀態，基本無來自政府的監管。開采業的蓬勃發展一是滿足了頭號鋁生產國中國的巨大需求，二是恰巧填補了印尼因為禁止鋁土礦出口形成了巨大需求缺口。但是這種野蠻生長也使馬來西亞的生態環境遭到了極大的破壞，水污染極其嚴重。來自公眾的反對聲音越來越多，導致馬來西亞政府不得不介入鋁土礦開采業。

礦業與能源部長：印尼或批準部分鋁土礦及鎳礦出口

據外電12月23日消息，印尼礦業與能源部長周五稱，印尼正考慮批準符合一定條件的鋁土礦、鎳礦等部分礦產出口。

能源與礦產資源部長Ignasius Jonan在采訪中表示，為緩和兩年前開始實施的礦石出口禁令的沖擊，正在修訂一項政府規定。

Jonan表示，“我們嚴肅對待這一問題，這也是為什么要對現有的政府規定進行修訂，總統有望很快公布或批準新規，時間可能在明年1月初。”

印尼于2014年宣布實施礦石出口禁令，以激勵礦企在國內興建煉廠來進行加工，但在遭遇行業抵制后作出了一些讓步。全面禁令從2014年1月12日起生效。

由于印尼為銅、鎳等金屬的主產國，貿易商一直在密切關注相關進展。

部長表示，在鋁土礦和鎳礦方面，如果沒有足夠的煉廠來加工所有礦石，政府會考慮放開部分出口。

“如果國內鎳礦及鋁土礦的煉能不足，我們可能考慮允許出口多余的產出，主要針對低品級礦石。”

PT Aneka Tambang Tbk等礦企一直呼吁政府允許部分礦石出口。主要礦商安塔姆(Antam)稱，如果政府不放寬鎳礦石出口禁令，可能沒有現金流來支撐至少5億美元的下游投資。

不過，其他礦企認為，恢復出口可能會削弱金屬價格并損害對煉廠的投資。

印尼經濟統籌部部長Darmin Nasution本周表示，若礦企滿足特定條件，可能在2017年1月以后允許銅精礦出口。

目前有承攬合同的礦商必須獲得特殊采礦許可才能繼續出口精礦。除此之外，他們必須繳納出口稅并在五年內建造煉廠。