適應深化改革新形勢 把握國企黨建新機遇

陳青|文

2016年10月24日至27日黨的十八屆六中全會召開，重磅出臺《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》黨內兩個重要法規，為全面從嚴治黨提供了標準和制度保障，更加體現了黨紀嚴于國法。筆者作為國有控股上市公司黨組織的一員，學習后將心得體會通過本文同讀者交流。

繼2016年7月4日國企深化改革座談會到10月10日全國國企黨建工作會不到100天時間，習近平總書記頻頻出席會議，并發表重要講話，為國企深化改革進一步明確了發展目標和政治方向。10月24日至27日黨的十八屆六中全會召開，繼《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《問責條例》后，再度重磅出臺《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》黨內兩個重要法規，為全面從嚴治黨提供了標準和制度保障，更加體現了黨紀嚴于國法。作為國有控股上市公司黨組織的一員，通過學習，筆者有如下體會。

進一步增強了做強國有企業的信心

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的講話，充分肯定了國有企業對國民經濟做出的貢獻，為國有企業的發展指明了方向和目標。他在講話中指出：國有企業是黨和國家最可信賴的依靠力量，是國家經濟基礎和民生基礎的資源，是國家的重要經濟命脈，要毫不動搖地把國有企業做強做優做大。云南馳宏鋅鍺股份有限公司（以下簡稱“馳宏公司”）作為一個省屬國有上市企業，經過六十多年的發展，資產總額已經超過300億元，利稅貢獻超過百億元，對地方經濟的發展起著舉足輕重的作用。在當前經濟形勢低迷和安全環保要求越來越嚴的環境下，在國家供給側改革、深化國企改革的進程中，為持續實現企業資產保值增值，實現公司資產結構優化調整，提高公司可持續發展的競爭實力，努力成為世界知名有色金屬國際化企業迎來了發展新機遇。

進一步充實了基層黨建的底氣

堅持國有企業黨的領導，加強黨的建設是光榮傳統，是“根”和“魂”，是中國特色社會主義市場經濟的獨特優勢。過去，正是由于放松了國有企業黨的建設，出現了弱化、淡化、虛化和邊緣化的“四化”傾向，導致國有企業成為了腐敗的高發地。只有真正發揮國有企業黨組織的作用，樹立正確“價值觀”，企業才能自然形成風清氣正的良好氛圍，消除“四化”問題。國有企業黨組織的政治核心必須在堅持從嚴治黨的前提下，認真貫徹落實執行好“四個堅持”（即堅持黨的領導不動搖，堅持服務生產經營不偏離，堅持選人用人不能變、堅持加強基層黨建不放松）才能發揮。這是黨中央為國企改革發展指明的政治方向，也是我們國企黨建的中心工作和主要任務。

呼倫貝爾馳宏突擊隊宣誓

進一步明確了國企黨組織的法定地位

在堅持按《公司法》治理公司的前提下，把黨組織的機構設置、職責分工、工作任務嵌入公司治理結構的環節中，把方向、管大局、保落實，是對國企黨組織在公司治理中發揮參與決策、帶頭執行、監督到位的進一步明確定位。國資委已經統一作出安排，把發揮黨組織的作用寫進國有企業公司章程，更加明確了黨組織在國有企業政治核心的法定地位，明確了黨組織在企業決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，黨組織的思想、組織、政治保障作用更加主動、突出和規范，依據更加具體、充分和嚴謹。最終將政治優勢轉化為管理優勢，更好地服務于企業的生產經營。

進一步打開了加強黨建的新思路

由于一段時期社會上對企業管理“西化”認識的負面影響，黨建自身彈性較大，國企黨建出現了“寬、松、軟”現象，黨組織在思想、組織、作風、反腐、制度建設上的保障作用發揮不夠，甚至認為是配角、是副手、是做后勤服務，沒有把主要精力集中在加強黨的建設上，黨組織的主導地位不突出，兩個責任的落實缺乏有效的保障機制。結合7月8日實施的《中國共產黨問責條例》、《關于建立國有企業違規經營投資責任追究制度的意見》（國辦發[2016]63號）及十八屆六中全會出臺的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》，我們要進一步構建既符合國家要求、又符合企業自身發展需要的黨建工作體系。通過制度保障企業重大決策部署、黨風廉政建設、領導干部監督、企業思想政治引導和選人用人工作的落實，確保企業決策的部署和執行符合法律和政策。要堅持從嚴治黨與依法治企相結合，加強對各級領導干部在企業中關于財務、生產、招投標以及產權等事項的全程有效監督；完善干部選拔任用機制；明確收入分配管理機制。保證企業人、財、物等處置權的運行依法合規、公開透明，營造良好的企業發展環境。在黨員干部的培養上，要制訂更科學的培養和評價體系，干部的選拔任用和評價標準將逐步制度化，努力營造公平公正、競爭有序、充滿希望的人才成長環境。

在世界經濟形勢低迷，國有企業全面深化改革的大背景下，“堅持黨對國有企業領導地位不動搖”、“堅持全面從嚴治黨”就是要繼續發揮黨的純潔性和先進性，保證國有企業持續健康發展。面對黨賦予的要求和希望，廣大黨員干部應當不忘初心，以奮發有為的精神狀態，創先爭優的工作激情、攻堅克難的堅定意志，適應新形勢，把握新機遇，緊緊圍繞公司經營目標，把企業黨建工作內化成企業發展動力，推動企業穩步前進。