綠色貿易壁壘對遼寧農產品出口的影響

馬靜

摘要：通過對遼寧農產品出口現狀的分析，探討了綠色貿易壁壘對遼寧農產品出口的影響，提出了相關策略，以期指導綠色壁壘對遼寧農產品出口影響提供理論參考。

關鍵詞：農產品；綠色貿易壁壘；出口貿易

中圖分類號：F74文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.02.017

1遼寧農產品出口的現狀

1.1遼寧農產品出口的規模比較大

作為中國農產品出口的重要省份，遼寧農產品出口額一直居于全國的前列，2011到2014年遼寧農產品出口額一直居于全國前4位。

從表1我們可以看到遼寧近年農產品出口數額呈上漲的趨勢，占總出口額的比重在增加，但是農產品出口增長率處于下降的狀態。遼寧農產品出口仍占據遼寧出口貿易的重要部分，這是不容忽視的。

1.2遼寧農產品出口的結構不合理

遼寧省出口農產品貿易以一般貿易為主，出口的農產品以2015年上半年為例。

由表2可知遼寧農產品出口以初級產品為主，其中水海產品出口73.19占比例最大。糧食，蔬菜出口分別為12.46億元和10.21億元，也占不小比例。加工產品占比很低。水海產品，蔬菜，糧食等勞動密集型的農產品的優勢比較明顯。

2綠色貿易壁壘對遼寧農產品出口的影響

2.1增加了農產品生產成本

綠色貿易壁壘幾乎覆蓋了遼寧出口的所有農產品，在水海產品，蔬菜，水果上限制的尤為明顯，而遼寧農產品出口大宗產品就在其中，這樣導致了農產品出口量下降。發達國家利用綠色貿易壁壘制定的苛刻的檢驗標準會提高農產品的成本。由上文知道遼寧出口農產品以初級產品為主，勞動密集型產品所占比重比較大，而這些產品的競爭優勢就在于成本低廉，價格便宜。綠色貿易壁壘使各個階段的成本增加。由于外國的農產品質量安全標準日益嚴格，出口企業需要投入大量的費用在檢疫，評估和購買儀器設備上，這樣使得成本大大的增加。

2.2削弱農產品的出口競爭力

近年來，遼寧省農產品出口雖然方興未艾，但是由于國外綠色壁壘盛行，遼寧農產品出口企業的成本增加。綠色貿易壁壘制定嚴格的預警機制與國際標準。遼寧農產品質量標準與國際標準有著很大的差異，這些導致了遼寧農產品出口競爭力被削弱。通過上文的數據可以看到，遼寧農產品出口的增長率是下降的。

2.3影響遼寧農產品出口的結構

遼寧省出口農產品主要是水海產品以及蔬菜和糧食，綠色貿易壁壘不僅對這些大宗產品嚴格限制，對其他的限制也很苛刻。這樣造成了很多農產品由于不能通過嚴苛的衛生查驗而被迫退出國際市場。近幾年遼寧農產品貿易上屢屢受挫，每出口一個產品都要付出相當大的成本壓力。這迫使很多農產品退出了出口市場，長此下去，企業為了節省時間與金錢，提高自己的利益，遼寧農產品出口的產品結構會進一步縮小。

2.4提高了遼寧農產品出口的市場準入門檻

遼寧農產品出口的市場范圍集中程度比較高，以遼寧大連市為例子，2012年大連市農產品出口很多個國家地區。但在美國，韓國和日本三個國家，出口額已經占到93%。正是這些國家是貿易壁壘多發國。發達國家和新興的工業化國家是遼寧農產品出口主要集中地區。大多數這些國家加入了WTO和環境委員會，環保制度相對比起步早，公眾的社會環境觀念也比較強。倘若這些國家的環保要求和貿易聯系，通過世界貿易組織統一制定嚴格的環境標準，這可能使遼寧農產品出口市場范圍縮小。

3遼寧農產品出口應對綠色貿易壁壘的策略

3.1政府積極引導，建立預警機制

遼寧省政府應該積極鼓勵發展綠色農業，大力支持采用新型環境保護技術和方法進行農業生產的企業，政府還應加大農業科技的開發的扶持力度。舉例說明，韓國頒布《農產品流通改革具體推進對策》中，說明了用于促進農產品銷售的費用高達1.76億元人民幣，國家的政策鼓勵，對出口企業有著很大的幫助。同時，還要建立健全危機控制制度和預警保護制度，同時激勵企業積極的參與其中。最重要的是建立溝通平臺，通過各種渠道及時的發布信息，以便于企業及時的更改戰略。

3.2發揮區域的優勢

遼寧農產品雖然生產規模小，范圍分散，但是地域比較大，要充分發揮自己的地域優勢，到現在為止遼寧已經建立了18個國家級出口農產品質量安全示范區，一些小企業和創業的項目也逐漸展現出自己的活力。要充分發揮自己的地方優勢。比如盤錦就是出口河蟹的特色產業，遼東地圖是中藥材的出口基地，東部海產品出口很便利，盤錦出口優質大米。每個地方有自己不同的農產品，形成自己的特色，形成一種多樣化的格局，提高遼寧農產品出口的競爭力。

3.3實施走出去戰略，規避綠色貿易壁壘

現在一些發達國家針對中國制定貿易保護措施，出口企業可以積極開展對外投資，不能直接在這些發達國家投資，可以在與他們親近的發展中國家進行投資。充分的利用國內和國外兩種資源、兩個市場，到消費國家開發農業資源同時提高加工水平，增加農產品的附加值。舉個例子，在2014年河南省的黃泛農業實業集團與塔吉克斯坦的公司成立了農業開發有限公司，建立了種子加工和配備自動化中心。這樣豐富了當地的蔬菜供應同時提供了就業崗位。遼寧企業要學習這類企業的經驗，積極走出去，繞過針對我國的貿易保護制度，帶動遼寧農產品貿易的發展。

3.4規范企業管理，進行技術創新

應對綠色貿易壁壘。企業自身技術管理水平也是很關鍵的。企業要改善管理制度，盡量做到與國際接軌，用國際的標準衡量自己的產品，更重要的是要加大科技的投入，注入更多的研發資金，注重人才的培養。以寧夏的枸杞加工企業為例子，2007年到2009年，我國出口到美國的產品因為檢測出農藥殘留等問題被美國拒絕入境，歐盟也因這一問題提出質疑和退貨，這個企業的負責人表明，他們通過科技的探索之后，僅僅需要3至5分鐘就能解決農藥殘留的問題，枸杞干果也可以通過臭氧降解使農藥殘留降低到很低的水平。技術上的進步，使企業獲得了新的生命。遼寧的企業可以參考這類公司的經驗，通過技術創新，來贏得自己的市場，規避綠色貿易壁壘。

3.5實施綠色營銷戰略

3.5.1實施綠色品牌戰略

面對綠色貿易壁壘，遼寧農產品缺乏競爭力的一個原因是沒有一個讓人信服的大品牌，作為一個農產品出口企業，有必要建立品牌的意識，對產品質量要求高標準，讓消費者認同，從而達到提高國際競爭力的目的。同時在企業內部推行綠色管理，將綠色環保的理念融入企業日常的運行監管。

3.5.2采用綠色包裝

企業該在選取包裝時注意環保問題，采用綠色包裝。一些國家對進口產品包裝的要求很嚴格，比如木制包裝物必須熏蒸而且消毒才能入境，紙箱的包裝膠帶必須是可以完全降解的，遼寧省現在所用的是不容易回收和分解的材料，應該跟隨國際社會的風向，注重關注各個國家對于包裝方面的限制，提高自身的技術，加快研發綠色包裝。

參考文獻

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