立足國情致力災害衛生應急管理研究
——記中山大學政務管理學院副教授鐘爽

本刊記者 徐 賽

進入21世紀以來，我國自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全等突發事件頻發。據民政部網站消息，2016年，中國自然災害以洪澇、臺風、風雹和地質災害為主，各類自然災害共造成全國近1.9億人次受災，1432人因災死亡，274人失蹤，給我國人民生命和財產帶來巨大災難和損失。

這些特別重大事故的發生，對我國災害衛生應急管理提出了新的挑戰與要求，同時也推動了我國在災害衛生應急管理方面的快速發展。作為一名從事災害衛生應急管理、衛生政策等領域研究的青年學者，中山大學政務管理學院副教授鐘爽，深知從事此類研究的重要性。多年來，通過在國外的學習、研究，她在這一研究領域積累了豐厚的科研能量，如今歸國3年，置身于國內這一大環境當中，她一直想要為祖國的災害衛生應急管理貢獻自己的科研力量。

結緣災害衛生應急管理研究

鐘爽與災害衛生應急管理方面的研究結緣，還要從她的學習經歷開始說起。

2003年，鐘爽以優異的成績成功考入山東大學國際經濟與貿易專業，通過4年的學習，對這一專業有了更加透徹的了解并打下了堅實的基礎。本科畢業后，大多數人選擇在原來專業的基礎上進行更加深入的學習，但鐘爽卻將自己的專業轉向了社會醫學與衛生事業管理，決心在這一領域利用自身交叉學科的優勢，進行開拓，創造出更多成果。

鐘爽

研究生階段，鐘爽師從衛生經濟學知名學者孟慶躍教授，進行社會醫學與衛生事業管理方面的學習，通過不斷地研究與積累，更加堅定了自己最初的選擇。研究生畢業后，為了進一步發揮自身交叉學科的優勢，致力于衛生應急管理領域的研究，鐘爽申請了昆士蘭科技大學的博士研究生，漂洋過海，來到澳洲，繼續自己的科研征程。

昆士蘭科技大學是一所研究性大學，在澳洲大學中排名前十，世界TOP3%。來到這里之后，鐘爽專心沉浸于科研當中，在專業領域得到了更多的啟發與成長。2014年博士畢業后，她又繼續在昆士蘭科技大學公共衛生學院從事了一年的博士后研究工作。

在澳洲期間，她取得了諸多突破性的科研成果。

博士和博士后工作期間，鐘爽一直致力于災害衛生應急管理方面的研究，主要運用現代應急管理的理論和框架，針對各類災害和突發公共事件（如地震、洪水等），研究我國醫療應急管理模式，重點研究災難應急救援體系和災后的人群健康管理、社區健康恢復與干預政策。在她的努力下，共有7篇文章已經發表在應急管理領域的SCI/SSCI期刊上。其中，她首次將應急彈性能力（Disaster Resilience）的概念運用到醫院災難管理過程中，并提出了該理論的基本框架體系。該理論框架拓展了傳統的醫院應急管理理論，其運用將有利于醫院提升自己對于災害的抵抗、緩沖和響應能力，從而滿足災害過后急劇增長的醫療衛生服務需求。該研究結果發表在應急醫療管理領域權威期刊Emergencias上。另外，鐘爽還深入分析了近年來我國災害醫療應急管理的發展和面臨的挑戰，以及未來研究方向，該文章發表在SCI/SSCI期刊Global Health Action上。

立足國情回國開展科研工作

出國4年，鐘爽從未忘記自己的初心。一直以來，始終縈繞在她心頭的就是早日學有所成，回來致力于祖國的科研工作。2014年12月，這一終于得以實現。鐘爽回到了心心念念的祖國，來到了自己的母校山東大學衛生管理與政策研究中心，繼續自己的科研征程。

回國后，鐘爽立足于中國的國情，依托于山東大學衛生管理與政策研究中心開展了一系列研究工作。她于2015年3月成功申請的國家自然科學基金青年科學基金項目“洪水及災害管理因素對洪水多發地區人群健康的影響研究”就是其代表性研究成果之一。

眾所周知，洪水災害是世界上最嚴重的自然災害之一，也是威脅我國人群健康的重大公共衛生問題。洪水的誘因較多，如密集降水、水系泛濫、水利工程決堤、熱帶風暴、颶風（臺風）、風暴潮、海洋潮汐、地震等都可以引發洪水。我國幅員遼闊，地形復雜，季風氣候顯著，是世界上水災頻發且影響范圍較廣泛的國家之一。

據統計，2016年洪澇和地質災害造成全國9954.9萬人次受災，968人因災死亡，214人失蹤，604.2萬人次緊急轉移安置，284.5萬人次需緊急生活救助；農作物受災面積8531.4千公頃，其中絕收1297.3千公頃；房屋倒塌44.1萬間，215.5萬間不同程度損壞；直接經濟損失3134.4億元。總的來看，洪澇和地質災害災情與“十二五”時期均值相比明顯偏重，緊急轉移安置人口和直接經濟損失均為最高值，河北、湖北、安徽、江西等省災情突出。

由此來看，洪水災害給社會帶來了極大影響。加之我國人口的高密度化和當前環境的惡化，洪水災害也已成為威脅我國人群健康的重大問題。而洪水過后的災害管理，則是一個多元化政策體系，一般來說，其承擔著洪水后人群遷移安置、衛生服務提供、心理干預、經濟補償、重新構建社會支持和人群健康管理等多方面的重要任務，因此有效的災害管理可以減少洪水對于人群健康的影響。鑒于此，研究如何開展有效的災害管理措施，最大程度地減少洪水對人群健康造成的嚴重危害，將是我國公共管理面臨的重要挑戰，也是目前我國科研工作者刻不容緩的任務。

在這一項目研究中，鐘爽團隊首先通過文獻研究的方法，初步識別洪水地區人群健康結果的長期影響，以及影響健康的綜合因素，如洪水風險因素、社會人口學因素、災害管理因素。另外，通過實證分析的方法，團隊擬對我國洪水多發地區居民的健康水平進行比較，從而篩選洪水地區和健康結果密切相關的變量。最后，團隊發現影響健康的政策性因素，并分析災害管理策略對于人群健康的影響效果，從而為洪水地區的災害健康管理提供科學決策依據。目前，該課題的部分研究結果，已經陸續發表在該領域高水平的SCI以及SSCI期刊上。

新平臺 新起點

人生總是在不斷地做出新的選擇。2016年6月，鐘爽迎來了新的人生轉折點。她通過中山大學“百人計劃”，引進到了中山大學政務管理學院，繼續從事災害衛生應急管理與衛生政策的科研工作。

參加學術會議

雖然平臺環境發生了變化，但是她對于科研工作的熱愛始終沒有改變。來到新的平臺以后，鐘爽經歷了一段時間的適應期與準備期，開始組建屬于自己的科研團隊，進行新的探索。

2017年3月，鐘爽成功申請了國家自然科學基金常規面上項目“基于災難彈性理論的醫院應急能力評估與救援效率擬合研究”。

在這一項目中，她將針對我國在各類災害頻發的背景下，如何加強醫院災難應急能力以減少災害對生命健康造成的損失，這一衛生應急管理領域的重要科學問題展開一系列研究工作。

她計劃通過采用災難彈性能力的概念，建立我國醫院災難應急彈性能力的理論框架來量化醫院災難彈性概念。然后，從醫院應急管理的角度首次構建“醫院災難應急彈性能力指標評估體系”，并利用該體系實證評估災難多發地區醫院災難應急彈性能力。隨后，利用當地洪水災難歷史數據計算機擬合的方法，進一步定量評價醫院的災難應急彈性能力對災后醫療救援效率的影響。最后，在上述研究的基礎上，嘗試構建基于醫院災難應急彈性能力評估結果的“珠三角區域應急醫療救援體系規劃”，為我國逐步建立規范化、常態化、及高效運作的區域性應急醫療救援體系提供理論和實例。

每一項研究，對于鐘爽來說都是一次新的嘗試。雖然回國開展科研工作不到3年，但鐘爽一直在通過自己的努力突破著，開拓著，為我國的災害衛生應急管理研究貢獻著自己的科研力量。

心之所向，身之所往。在內心信念的指引下，鐘爽會一直在科研路上勇往直前，實現自己的人生價值，為我國的災難應急政策做出貢獻！