懷抱公心，利國利民

◎程 剛

1886年，清代吉林督辦吳大澂受命與俄國重新勘定東部邊界，并正式簽訂《中俄琿春東界約》及《中俄查勘兩國交界道路記》。自鴉片戰爭以來，清廷同外國簽訂的條約大多是喪權辱國的不平等條約，然而這次勘定邊界，清廷卻占了上風，不但收回部分被俄國侵占的領土，而且爭得了商船自由出入圖們江口等權利。那么，吳大澂采用了什么辦法？

1880年，吳大澂赴任吉林督辦，這個差事可不好當，因為一系列不平等條約的簽訂及許多沒有解決的問題，攪得這里的官員心神不寧，無暇顧及民生。吳大澂上任后拋開一切，專注經營三件事：招墾拓荒，建立靖邊軍，修筑炮臺。

這時，不斷有官員在他耳邊吹風，說現在搞這些東西沒有用，這里早晚都是俄國的，快上下打點爭取早日離開才是上策。然而，這并沒有動搖吳大澂的決心。三年后，他共招募邊防軍13營，共計9000人，經過嚴格訓練后，個個精干。不久后，吳大澂又建了兩個水師營，沿邊境線建了十幾個炮臺。招墾局也建立起來，經過移民墾荒，許多荒蕪的地方有良田萬頃，定居的人越來越多。同時，他還修路架橋，在他的經營下，這里一片繁榮。

1886年，清廷與俄再次勘定邊界。這回俄國緊張了，以往以武力恫嚇的伎倆不行了，因為談判期間，吳大澂調集所有靖邊軍待命備戰。此時，因為邊境開荒屯邊，這里后勤物資補給也十分充足，老百姓保護自己領土的意識十分強烈，再加上談判前吳大澂不辭辛苦數月，翻山越嶺，實地勘測，對邊境情況了如指掌，因此清廷終于在談判中占據了主動，簽訂了爭得權利的條約。

1887年，朝廷派出數位大臣治理黃河，可最終都以失敗告終。由于吳大澂在與俄勘定邊界中打了漂亮仗，朝廷調任他為河南山東河道總督，治理黃河。上任伊始，他便實地查看河口情況，第一印象是，朝廷治河經費不缺，可施工進展和壩堤質量卻一般，不知道問題出在哪里。為此，他上任第一天，沒有到河道督府，而是化裝成民工，與河道工一起扛挖土方，想看看治河的主要癥結在哪里。

吳大澂在空閑的時候問河道民工為何前期治河不成。好多民工立即回避，吳大澂感覺其中定有大問題。經過調查，他發現，治河失敗是因為材料短缺，有人克扣民工工錢。而且，這個材料采辦是個大惡霸，仗著京城一位王爺的勢力欺壓河工，搞得大家敢怒不敢言。吳大澂便私下里調查采辦克扣河款的證據。

這一天，吳大澂率眾與采辦爭吵起來，采辦兇光畢露，要鞭抽吳大澂，這時，下人立即拿出河督大印，大聲喊道：“他是河帥，誰敢動手?”吳大澂令人立即將采辦拿下，并當場審理采辦貪污克扣河道款事，采辦不得不認罪，但他并不害怕，還囂張地說第二天吳大澂就得放人。

吳大澂將現場審訊情況一一記錄，讓采辦簽字畫押，然后當場宣布，采辦官員貪污數額巨大，按大清律法當場論斬。就在現場斬了采辦。吳大澂這一招震懾了其他河道官員，從此，再沒有人敢胡作非為了。