開啟中國特色社會主義制度現代化新征程

江必新

開啟中國特色社會主義制度現代化新征程

江必新

(中南大學法學院，湖南長沙，410083)

中國夢的實現需要中國特色社會主義制度現代化的支撐和推進。十九大報告明確要求，從2020年到21世紀中葉，必須實現國家治理體系和治理能力現代化。國家治理現代化的實質就是制度現代化，即不斷增強制度的科學性、規范性、有效性、系統性、整體性、協調性、有機性等，使制度順應乃至引領整個國家和社會的現代化發展步伐。有效推進我國制度的現代化，必須堅持國家意志和人民意志的統一，堅持理想與現實的關照，做好良法與善治的對接，加強問題導向與系統思維的考量，注重改革與定型的統籌，力促理論與實踐的互動，確保制度制定與制度落實的合一。

中國特色社會主義；制度現代化；國家治理體系；治理能力現代化；中國夢；中華民族復興

實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。我們黨深刻認識到，實現中華民族偉大復興，必須建立符合我國實際的先進社會制度。為此，我們黨團結帶領人民完成了新民主主義革命，確立了社會主義基本制度，推進了社會主義建設，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。黨的十八屆三中全會深刻提出全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。黨的十九大進一步描繪了實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的宏偉藍圖。中國特色社會主義制度集中體現了中國特色社會主義的特點和優勢，中國夢的實現需要制度現代化的支撐和推進。對此，我們要不斷堅持和完善中國特色社會主義制度，著力革除體制機制弊端，使中國特色制度模式更加完善，優勢更加明顯，為中國夢的實現注入制度現代化的動力。

一、制度現代化的極端重要性

制度是國家治理和社會治理的根本支撐，制度完善與成熟的程度，是衡量國家和社會成熟與完善程度的關鍵標準[1]。“制度建設是人類進步的根本標志。”[2]當前和今后一段時期，我國制度建設的目標就是實現制度現代化。所謂制度現代化，通俗而言，即不斷增強制度的科學性、規范性、有效性、系統性、整體性、協調性、有機性等，使制度順應乃至引領整個國家 和社會的現代化發展步伐。在這個意義上，可以說 國家治理現代化的實質就是制度現代化。具體而言，制度現代化對我國的重大意義主要表現在以下幾 方面。

(一) 制度現代化是共產黨人初心之所在

中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。20世紀初期，我們黨通過對中國社會的深刻分析，認為只有社會主義才能解決中國的問題，才是實現民族獨立和人民解放、國家富強和人民幸福的正確道路。社會主義制度的建立成為中華民族自近代以來逐步改變命運的根本前提。中華人民共和國成立后，由于我們沒有建設社會主義國家的經驗，照搬蘇聯模式治理國家，盡管取得了不少成就，但社會主義制度的優越性并沒有完全體現出來。改革開放以來，我們不再走老路，更不走邪路，而是積極探索并始終堅持中國特色社會主義道路，通過對資本主義、蘇聯模式的揚棄，明確貧窮不是社會主義，不斷完善中國特色社會主義制度，在近四十年的時間里取得了舉世矚目的成就，廣大人民的生活水平大幅提升，國家綜合國力顯著增強，中國特色社會主義制度的巨大優越性愈發顯現。另一方面，我們也必須看到，相比于人民日益增長的美好生活需要，相比于日趨激烈的國際競爭，中國特色社會主義制度在不少方面還存在缺點和不足，有些方面甚至成為制約改革和發展的重要因素。因此，通過制度現代化為國家事業發展、人民幸福安康、社會和諧穩定提供一套更完備、更穩定、更管用的制度體系，既是現代化的路徑選擇，更是中國共產黨人的初心所在、使命所系[3]。

(二) 制度現代化是現代化強國的重要支撐

現代化強國的內涵十分廣泛，概括起來，就是在物質、制度和文化三個方面均實現現代化。因此，制度現代化是現代化強國的必然要求，而制度現代化同時也能夠為建設現代化強國提供重要支撐。物質、制度、文化是社會系統的三項基本要素，它們的關聯構成社會基本結構。一方面，物質是生存的基礎、發展的對象，人類迄今為止的一切活動無不圍繞著物質生產進行。但物質生產要求制度提供保障，要求制度的規范調節與物質生產的本性、趨向、目標相一致。制度是為物質生產服務的，反過來又制約著物質生產的發展。物質生產不能離開制度，而制度則可能促進物質生產的增長。另一方面，任何制度都包容、象征、實現著文化觀念，其中包括發展目標。人們依據觀念的藍圖建構制度，制度則強化著作為意識形態的觀念，并因其所承襲的文化傳統的不同而使自己具有不同的特色。發展目標首先以觀念的形式表現出來，卻只有通過制度才能在現實中得到落實。綜上，制度在社會發展中具有重大作用，具有溝通物質和文化的輻射力量。正是在這個意義上，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系就成為現代化強國的重要支撐[4]。

(三) 制度現代化是滿足人民日益增長的美好生活需要的重要保障

當前，我國社會主要矛盾已經發生轉變，人民不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。人民在上述方面的需求均與相關領域制度供給的能力密切相關。申言之，民主和法治不僅要求在自身范疇之內建立健全相關制度，如黨內民主制度、協商民主制度、立法制度、司法制度、執法制度等，同時要求不斷完善與之相適應的配套性制度，形成具備體系性和互補性的制度群；公平和正義作為人類永恒的價值追求，只有依靠制度才能真正落實在現實生活中，制度的內容決定著公平正義的保障范圍，制度的實施決定著公平正義的保障程度，制度是實現公平正義的有效抓手；作為保障安全的壓倉石，社會整體環境的和諧穩定需要制度提供權威性和規范性，而人民的人身和財產安全更需要制度提供可預見性和強制性；黨的十九大圍繞“建設美麗中國”所部署的“推進綠色發展”“著力解決突出環境問題”等四方面重大舉措，無一不需要科學有效的制度提供調節和保障功能。因此，滿足人民日益增長的美好生活需要，必然要求不斷增加制度供給，有效提供制度保障。

(四) 制度現代化是綜合國力的內在要素

所謂綜合國力，通俗地說，就是各個國力要素綜合組成的國家實力，是指一個主權國家生存與發展所擁有的全部實力及國際影響的合力，它反映了一個國家在國際社會中的地位和作用。構成綜合國力的要素涉及面很廣，如政治力、經濟力、科技力、文化力、軍事力、外交力、資源力等等，這些要素都是構成綜合國力不可或缺的因素[5]。從表面上看，制度現代化似乎并不在綜合國力的范疇之內，但實質上綜合國力任何一方面要素的增強，均離不開制度現代化的作用。一方面，政治、經濟、科技、文化等各方面國力的現代化不僅要求物質層面的豐富，更當然要求提升相關領域制度的科學性、有效性、適應性、調適性等；更重要的是，制度現代化為綜合國力各方面要素的現代化提供方向性和規范性，成為它們自身現代化的內在推動力。因此，我們可以說制度現代化是綜合國力的內在組成要素。

(五) 制度現代化是國際影響力的重要組成部分

當今世界的競爭歸根到底是制度的競爭。國際競爭表面上是技術和力量的競爭，實質是制度的競爭。通過制度現代化形成制度優勢，是在競爭中取得有利地位的根本保證。制度優勢是一個國家軟實力的集中體現。軟實力對內表現為一個國家、一個民族的生命力、創造力和凝聚力，對外表現為一個國家在意識形態、發展模式、民族文化、外交方針等方面被國際社會認可的程度。事實證明，一個國家被認為具有軟實力，真正得到認可，根本原因在于制度優勢。[2]目前，我國正處于和平崛起的偉大進程當中，我國的國際影響力不斷增強，并日益走向國際舞臺的中心。一方面，作為一個負責任的社會主義大國，我國在和平崛起的進程中，不“輸入”外國模式，也不“輸出”中國模式，不會要求別國“復制”中國的做法。另一方面，我們通過不斷完善中國特色社會主義制度持續開創發展新局面，進而全面展現我國制度的先進性，用實實在在的發展成效贏得國際社會對我國制度的尊重和認可，借助制度現代化促進增強我國的國際影響力。

二、黨的十九大對制度現代化問題高度重視

黨的十九大提出了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的目標，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程作出了全面部署。十九大報告中共一百余次提到“制度”一詞，制度現代化成為貫徹落實十九大各項重大決策部署的重要途徑。

(一) 實現國家治理體系和治理能力現代化是現代化強國的核心內容

黨的十八屆三中全會明確提出“國家治理體系和治理能力現代化”的重要理念。黨的十九大對2020年到21世紀中葉作出“兩步走”的重大安排，其中“各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現代化基本實現”是第一階段基本實現社會主義現代化的目標之一，第二階段富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國明確要求“實現國家治理體系和治理能力現代化”。“有了科學的國家治理體系才能孕育高水平的治理能力；不斷提高國家治理能力才能充分發揮國家治理體系的效能。解決中國各種問題，實現各項既定目標，關鍵要靠國家治理體系和治理能力的現代化。”[3]因此，實現國家治理體系和治理能力現代化是建設社會主義現代化強國的核心內容。此外，如前所述，國家治理現代化的實質就是制度現代化，就是不斷把中國特色社會主義各方面的制度優勢轉化為治理國家的效能。因此，社會主義現代化強國對國家治理體系和治理能力現代化的內在要求，在本質上可以理解為對制度現代化的路徑依賴。以國家治理體系和治理能力現代化為中介，社會主義現代化強國和制度現代化實現了有機銜接。

(二) 制度現代化是解決我國社會主要矛盾的重要途徑

黨的十九大報告深刻指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”根據矛盾原理，矛盾著的兩方面中，必有一方面居于主要地位，另一方面居于次要地位。有效解決矛盾，必須緊緊抓住矛盾的主要方面。就我國社會主要矛盾中的對立雙方而言，不平衡不充分的發展是矛盾的主要方面。因此，化解當前我國社會的主要矛盾，關鍵就在于努力實現更加平衡和充分的發展。制度現代化能夠為發展提供助推和保障。一方面，穩定是發展的前提，而制度的功能之一即是為國家、社會組織以及個人提供行動指南，確保各類主體行為的規范性和結果的可預期性，在總體上實現社會環境的穩定有序。另一方面，科學合理的制度能夠提供恰當的激勵，有效激發各類主體的發展積極性和能動性，及時穩固發展成果，為發展提供內生動力。制度現代化通過對發展的有效推動，成為化解我國社會主要矛盾的重要途徑。

(三) 制度現代化是法治國家、法治政府、法治社會的建設路徑

法治國家、法治政府、法治社會基本建成，是黨的十九大明確的基本實現社會主義現代化的目標之一。法治國家要求國家權力由憲法和法律賦予，依照法律的程序規定行使，并對行使公權力的行為承擔相應的法律責任。法治政府是依法設立，職權由法律賦予且依法行使，對其行為承擔法律責任的政府。法治社會是指公民、法人和其他社會組織依照法律行使權利、履行義務，依法承擔社會責任，依法辦事、依法解決糾紛，社會治理依法進行。法治國家、法治政府、法治社會不可能憑空建成，必須在中國特色社會主義法治理論的指導下，在各自的領域內依托一定的制度和制度體系實現生成和發展。離開一項項具體的制度，法治國家、法治政府、法治社會只能停留在觀念層面，甚至淪為空洞的口號。黨的十九大明確提出到2035年“法治國家、法治政府、法治社會基本建成”的發展目標，內涵了對制度現代化的重視和需求。

(四) “5+3”的整體布局需要制度保障

黨的十九大圍繞經濟、政治、文化、民生、生態等方面作出一系列重大部署，就國防和軍隊建設、祖國統一和構建人類命運共同體提出了一系列重大安排和倡議，形成了全面推進新時代中國特色社會主義的“5+3”的整體布局。這一整體布局進一步指明了黨和國家事業的前進方向，是我們黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發展中國特色社會主義的行動綱領。有效落實這一整體布局，一方面要始終堅持習近平新時代中國特色社會主義思想的指導，以習近平新時代中國特色社會主義思想統攬各方面工作。另一方面，要緊密結合各條線布局的工作實際和發展重點，堅持問題導向，不斷推進制度的創新、改革和完善。具體而言，對于十九大在各條線部署的新舉措，需要通過創設新制度實現落地；而對于已有各項舉措的加強和深化，則需要通過改革和完善，賦予舊制度以新內容，努力實現新成效。總而言之，有效推進“5+3”的整體布局，必須注重各方面制度的發展和完善，通過制度提供支撐和保障。

(五) 把制度建設貫穿黨的建設全過程和各方面

如前所述，黨的十九大就新時代黨的建設提出了總要求和具體措施，其中明確指出要“把制度建設貫穿其中”。堅持把制度建設貫穿了黨的建設的全過程和各方面，是我們黨管黨治黨的經驗總結和一貫做法。鄧小平同志曾經深刻指出：“領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。這種制度問題，關系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視。”[6]黨的十九大再次強調制度建設的貫穿地位，更加凸顯了制度建設對新時代黨的建設的重大意義。將制度建設貫穿于新時代黨建全過程和各方面，一是要進一步培養廣大黨員的制度觀念，增強黨員遵章守紀意識，積極構建尊重制度、崇尚制度、自覺執行制度的良好氛圍；二是要在黨章的統領下，不斷建立健全黨內各方面具體制度，提高黨內制度的供給水平，確保黨組織和黨員個人的活動均有章可循、有據可查；三是要加強制度的執行，堅持制度面前人人平等，執行制度不打折扣，確保制度落地生根。

三、新時代推進制度現代化的路徑選擇

制度現代化不可能一蹴而就，而是需要通過不斷地探索和努力，逐步實現發展和完善。在建設和發展新時代中國特色社會主義的大背景下，有效推進我國各方面制度的現代化，需要重點做好以下八方面工作。

(一) 中國特色社會主義的自信與發展

中國特色社會主義是我們黨帶領人民歷經千辛萬苦找到的實現中華民族偉大復興中國夢的必由之路，是實現我國社會主義現代化的必由之路，是創造人民美好生活的必由之路。我國制度現代化的時代背景就是中國特色社會主義。習近平總書記明確指出：“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，全黨必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國家事業始終沿著正確方向勝利前進。”一方面，推進制度現代化，必須樹立堅定的信心，這種信心根源于對中國特色社會主義美好前景的堅定信念，只要我們始終堅持中國特色社會主義，我國的制度現代化就一定能夠實現。另一方面，發展著的中國特色社會主義為制度現代化提供了理論依據和實踐空間，制度現代化既要為中國特色社會主義的發展提供助推力，其自身也必須自覺融入中國特色社會主義的發展大潮之中，在中國特色社會主義的宏偉進程中實現自身的轉型升級。

(二) 國家意志與人民意志的協調

中國共產黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調人民對美好生活的向往就是全黨的奮斗目標。以人民為中心的發展思想既是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，也是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。我國是中國共產黨領導下的社會主義國家，我國的國家意志集中體現在憲法和法律之中。而憲法和法律是由黨帶領人民制定的，黨和人民都在憲法和法律的框架內活動，因此，我國的國家意志和人民意志在本質上是統一的，國家的一切行為在根本上都是為人民謀幸福、為民族謀復興，國家的發展進步在根本上依賴于人民的創造和勞動。我們在新時代推進制度現代化，必須始終堅持國家意志和人民意志的有機統一，而不能人為割裂國家意志和人民意志，讓制度真正成為落實國家意志和人民意志的有效載體。

(三) 理想與現實的關照

中國共產黨一經成立，就把實現共產主義作為黨的最高理想和最終目標。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會的重要講話中深刻指出：“堅持不忘初心、繼續前進，就要牢記我們黨從成立起就把為共產主義、社會主義而奮斗確立為自己的綱領，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，不斷把為崇高理想奮斗的偉大實踐推向前進。”堅定追求遠大理想，要在不斷筑牢對共產主義的堅定信念的基礎上，始終堅持實事求是，立足我國的現實國情，腳踏實地一步一步推進。當前，我國社會的主要矛盾雖然已經轉變，但我國仍將處于并將長期處于社會主義初級階段，社會主義初級階段仍然是我國的最大國情和最大實際。這是我們推進各項工作都必須始終堅持的實踐基礎。在制度現代化建設的進程中，我們一方面要樹立長遠眼光，堅持用共產主義這一遠大理想來關照當前的制度構建和制度改革；另一方面，要牢牢立足社會主義初級階段的國情和實際，更準確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點，堅持問題導向，不斷提升制度現代化的針對性和有效性，以制度現代化更好實現各項事業全面發展。

(四) 良法與善治的對接

制度現代化在范圍上包括政治、經濟、文化、法律等諸多方面，特別是法律制度的現代化，其不僅是制度現代化的重要內容，更為政治、經濟等其他方面的制度現代化提供服務和保障。在一定程度上，可以說法律制度現代化對制度現代化具有基礎性作用。所謂法律制度的現代化，在本質上即是要制定和發展良法，以良法行善治。習近平總書記深刻指出：“不是什么法都能治國，不是什么法都能治好國；越是強調法治，越是要提高立法質量。”對此，必須完善立法規劃，突出立法重點，堅持立改廢并舉，提高立法科學化、民主化水平，提高法律的針對性、及時性、系統性；完善立法工作機制和程序，擴大公眾有序參與，充分聽取各方面意見，使法律準確反映經濟社會發展要求，更好地協調利益關系，發揮立法的引領和推動作用；注重提升法律規范的可操作性、可接受性、實施資源的配套性以及規范的自我實現動力與能力，為法律實施提供強有力的體制、人員與物質保障，通過良法所具有的利益導向機制引導行為向善，促使行為人選擇最理性、最有利的行為方式，以程序性機制實現對實體問題的公正處理，以制度性手段使行為趨于理性 化[7]，通過使良法與善治相得益彰，為制度現代化提供法治保障。

(五) 問題導向與系統思維的考量

在制度現代化的過程中強調問題導向，具體包括兩方面內容。第一，對于制度供給闕如的領域，制度現代化就是要積極制定科學合理的制度，保障制度供給。而在制定相應制度之前，必須對該領域所存在的需要解決的問題進行深入調研、全面把握，始終瞄準問題所在，以解決問題作為制度供給的方向和目標，如此才能保證新制度的針對性和有效性。第二，對于已經存在的舊制度，制度現代化就是要對制度進行改革和完善，而改革和完善也同樣要以問題為導向，奔著問題去，朝著問題改，通過為舊制度打補丁，賦予舊制度以新功能。此外，任何一項制度本身都由不同的要素所組成，同時其也是自身所在的制度系統中的一項要素。因此，在制度現代化的過程中還應該站在整體和全局的角度，考察制度內部各要素間的關系，以及該制度要素與其他相關制度要素間的關系，通過優化要素配置增強各要素間的有機性、協調性、互補性，不斷提升制度本身及制度群的整體效用。

(六) 改革與定型的統籌

黨的十九大明確提出：“堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，充分發揮我國社會主義制度優越性。”對此，一方面，我們必須始終把改革作為推進制度現代化的重要路徑，不斷凝聚改革共識，匯聚更多改革力量，敢啃硬骨頭，敢于涉險灘，統籌頂層設計和摸著石頭過河，統籌整體推進和重點突破，充分調動廣大人民群眾的積極性和主動性，通過改革補強制度短板、堵塞制度漏洞，推動中國特色社會主義制度不斷實現自我完善和發展。另一方面，要正確認識到改革的最終目的在于使各方面制度更加成熟更加定型，改革是手段，建立成熟定型的制度是目標。在通過改革實現制度現代化的進程中，要注重對具體改革舉措的必要性和合理性的分析，對于看準了的問題要全力以赴通過改革予以解決，對于已經被實踐證明科學管用的制度，則要注重維護制度的穩定性和權威性，決不能朝令夕改，為了改革而改革。

(七) 理論與實踐的互動

中國特色社會主義理論體系是指導黨和人民實現中華民族偉大復興的正確理論，我國制度現代化的時代背景即是中國特色社會主義，我們所推進的制度現代化也是中國特色社會主義各領域制度的現代化，因此，制度現代化必須始終堅持以中國特色社會主義理論為指導。在當前和今后一個時期，堅持中國特色社會主義理論的指導，最重要的就是要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，確保制度現代化符合新時代要求、助推新時代發展、引領新時代潮流。與此同時，中國特色社會主義理論具備與時俱進的時代品格。對此，要遵循馬克思主義唯物辯證法關于理論和實踐關系的經典闡釋，在推進制度現代化的豐富實踐中不斷深化對中國特色社會主義理論的認識，為理論的未來發展積累有效經驗、奠定實踐基礎，通過理論與實踐的互動加快制度現代化的進程。

(八) 制度制定與制度落實的合一

黨的十八大以來，一方面，以習近平同志為核心的黨中央總攬戰略全局，把握發展大勢，圍繞改革發展穩定、內政國防外交、治黨治國治軍等各個方面部署了一系列重大舉措，進一步健全和發展了中國特色社會主義制度體系，在治國理政道路上開辟出全新征程。另一方面，隨著人民對美好生活的需求日益增長，我國國家治理諸領域的制度供給壓力也更為明顯，制度創設的進程有待進一步加快；同時，已有的各項制度尚未完全落實到位，制度的預期成效未能完全顯現，少數地方或部門甚至存在打折扣、搞變通等問題。對此，我們要緊緊圍繞我國社會主要矛盾的轉變，全面、準確把握新時代人民群眾對各領域制度的需求，將人民群眾的制度需求轉化為加快推進制度創設的動力，以需求為牽引，有效保障制度供給，防止出現制度供給闕如造成行為失范、秩序紊亂。要按照黨的十九大關于增強狠抓落實本領的要求，不斷提升工作的自覺性和主動性，把雷厲風行和久久為功結合起來，把自主落實與督促檢查結合起來，以釘釘子精神做實做細做好各項工作，確保制度的各項要求不折不扣落到實處，有效實現治國理政各個領域的制度成效。

[1] 包心鑒. 制度現代化: 國家治理現代化的實質與指向[J]. 社會科學研究, 2015(2): 6?10.

[2] 江必新. 制度現代化是全面推進依法治國的核心要求[J]. 紅旗文稿, 2014(20): 4?7.

[3] 江必新. 國家治理現代化基本問題研究[J]. 中南大學學報(社會科學版), 2014(3): 139?148.

[4] 江必新. “把制度建設擺在突出位置”的若干思考[J]. 中國社會科學, 2013(1): 17?19.

[5] 田憲臣. 鄧小平“綜合國力論”[J]. 社會主義研究, 1997(5): 4.

[6] 鄧小平. 鄧小平文選: 第二卷[M]. 北京: 人民出版社, 1994: 333.

[7] 江必新. 全面推進依法治國若干問題的思考[J]. 科學社會主義, 2015(5): 77?81.

Embarking a new voyage to the modernization ofthe socialist system with Chinese characteristics

JIANG Bixin

(School of Law, Central South University, Changsha 410083, China)

The modernization of the socialist system with Chinese characteristics is in great support of the realization of the Chinese dream. General Secretary XI Jinping’ Report at the 19th CPC National Congress clearly states that the modernization of China’s system and capacity for governance must be achieved fundamentally from 2020 to the mid twenty-first century. The modernization of state governance is to modernize the system by constantly enhancing the system scientifically, normatively, effectively and systematically, as well as in terms of integration, coordination and organic organization. Only in the way can the system conform to and even lead the modernization of the country and society. To promote the modernization of China’s system, we must uphold the unification of the will of the country and the will of the people, the coordination of idealization and reality, and the balance between law and governance, and strengthen the combination of problem centralization and systematic thinking, the coordination of reform and orientation, the interaction between theory and practice, so as to ensure the system formulation and implementation.

socialism with Chinese characteristics; modernization of the system; system of state modernization; modernization of capacity for governance; Chinese dream; rejuvenation of Chinese nation

[編輯: 譚曉萍]

江必新(1956—)，男，湖北枝江人，中南大學法學院教授、博士生導師，中國法學會副會長，主要研究方向：憲法與行政法，法治基礎理論，司法制度

10.11817/j.issn. 1672-3104. 2018.01.001

D621

A

1672-3104(2018)01?0001?06