中央政法委、中央綜治委、公安部印發通知要求集中打擊整治農村賭博違法犯罪

為深入貫徹落實習近平總書記重要指示和中共中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》精神，中央政法委、中央綜治委、公安部近日印發《關于集中打擊整治農村賭博違法犯罪的通知》，要求各地各有關部門在春節前后集中打擊整治農村賭博違法犯罪，將操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力作為重點打擊對象，將農村賭博問題放在春節前后的掃黑除惡專項斗爭重點來抓，切實采取有效有力措施，確保取得明顯成效，讓人民群眾過上舒心、祥和的節日。

《通知》指出，春節期間是農村賭博的高發期。農村賭博往往與黑惡勢力違法犯罪交織在一起，嚴重影響家庭和諧幸福，嚴重敗壞鄉風文明，嚴重影響社會穩定，嚴重影響人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。近年來，各地各有關部門按照中央部署，不斷加大對賭博違法犯罪的打擊力度，取得明顯成效。但在一些地區特別是農村地區，賭博違法犯罪形勢依然嚴峻，多發態勢仍未徹底扭轉，且呈現出涉賭人員向因征地拆遷補償等形成的“暴富”群體和農村“三留守”人員蔓延，參賭方式更趨多樣化，向“網絡空間”轉移，向更隱蔽空間轉移等新特點。

《通知》強調，各級掃黑除惡專項斗爭領導小組及成員單位要切實履行各自職責，堅決依法集中打擊整治農村賭博違法犯罪。要強化調查摸排，鎖定打擊重點。通過組織明查暗訪、發動群眾有獎舉報、開展網上巡查等多種方式，迅速摸排掌握一批涉及農村及地下賭博的重點地區和案件線索，確定打擊重點。要強化面上清查，注重打早打小。指導和推動縣級公安機關及派出所，緊盯重點地區，優化勤務機制，延伸城郊及農村地區警務管控區域，落實多方參與的網絡化巡邏防控，對賭博違法犯罪活動堅持“露頭就打”。要強化專案偵辦，堅持依法懲處。對重要案件線索，具體落實偵控打擊。對打掉的所有賭博團伙，都必須查清為首骨干分子，查清組織者、經營者、獲利者，查清有無幕后“保護傘”，查清涉案賬目、資金、物品等詳細情況，嚴厲打擊暴力護賭、催逼賭債的黑惡勢力，做到主要犯罪嫌疑人不抓獲不放過、團伙骨干和利益鏈不打掉不放過、“保護傘”不挖出不放過，形成依法懲處的強有力震懾。要強化宣傳教育，引導知法守法。以社會主義核心價值觀為引領，加強農村思想文化陣地建設，深入推進文化惠民，廣泛開展文明村鎮、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創建活動，加大農村普法力度，提高農民法治素養，建設法治鄉村，打造“不愛賭、不想賭”的環境。

《通知》要求，加強組織領導，形成齊抓共管工作合力。各級黨委政法委和綜治組織主要負責同志要親自研究部署，一級抓一級、層層抓落實。進一步明確各有關單位在集中打擊整治農村賭博違法犯罪工作中的職責任務，做到各負其責、各司其職、通力協作、齊抓共管，形成整體工作合力。要將集中打擊整治農村賭博違法犯罪納入綜治工作（平安建設）考核體系，將考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。健全落實社會治安綜合治理領導責任制規定，對農村賭博違法犯罪問題突出的地區，通過通報、約談、掛牌督辦等方式，限期進行整改；對因重視不夠，整治農村賭博違法犯罪問題工作措施不落實而導致違法犯罪現象嚴重、治安秩序嚴重混亂或者發生重特大案事件的地區，依法實行一票否決權制，并追究有關領導干部的責任。

（據人民網）

數 字

1289萬

國家統計局1日發布數據，據對全國31個省區市16萬戶居民家庭的抽樣調查，按現行國家農村貧困標準測算，2017年末，全國農村貧困人口3046萬人，比上年末減少1289萬人；貧困發生率3.1%，比上年末下降1.4個百分點。

100億

財政部牽頭籌建中國農墾產業發展基金。基金計劃規模500億元左右，首期規模100億元，其中中央財政出資20億元，其他社會資本80億元。

3.1 萬億

據農業部調查，我國農村集體資產總量規模龐大，目前賬面資產總額3.1萬億元，村均555.4萬元。其中東部地區資產總額2.36萬億元，占資產總額的76.1%。

1500萬

國家發展改革委、國家林業局、財政部、水利部、農業部、國務院扶貧辦聯合印發了 《生態扶貧工作方案》，提出力爭到2020年組建1.2萬個生態建設扶貧專業合作社，吸納10萬貧困人口參與生態工程建設；新增生態管護員崗位40萬個；通過大力發展生態產業，帶動約1500萬貧困人口增收。

7.3 %

2017年我國農業農村經濟數據。數據顯示，農村居民人均可支配收入達到13432元，增速為7.3%，城鄉居民收入倍差縮小至2.71∶1。各地推進結構調整、綠色發展，穩定糧食生產，實現了穩中向好，圓滿完成全年各項目標任務，為推動農業高質量發展奠定了堅實基礎。

聲 音

●農業部黨組副書記余欣榮：全面推進農業發展的綠色變革

習近平總書記指出，推進農業綠色發展是農業發展觀的一場深刻革命。在實施鄉村振興戰略中，必須一以貫之地堅持綠色發展，做到思想上自覺，態度上堅決，政策上鮮明，行動上堅守，這是決定能否成功走出一條中國特色社會主義鄉村振興道路的關鍵。

政 策

我國將六大舉措推進農村公路管養體制改革

交通運輸部部長李小鵬7日在國新辦舉行的新聞發布會上介紹“四好農村路”建設情況時表示,在農村公路的管理養護和運營上,將推進管養體制改革等六大舉措。

李小鵬說,首先充分發揮各級地方政府的積極性,推進“四好農村路”更好地發展;第二,積極研究制定有關農村公路的立法;第三,編制、完善規劃,并落實到每年的任務當中;第四,開展管養體制改革,建立管護資金的保障機制,建立完善考核評價機制;第五,強化技術指導,編制一系列技術標準、規范、標準定額,使農村公路的建設更規范、質量水平更高;第六,開展示范工作,用示范來引領各地的農村公路建設。

(趙文君)

農業部：高標準完成春耕任務 推進農業高質量發展

2月5日，農業部召開全國春管春耕暨種植結構調整工作視頻會議，部署安排春季田管、春耕備耕及結構調整等重點工作。

會議強調，今年春季田管要求高、任務重，要科學謀劃、加力推進，確保實現“開門紅”。要及早動員部署，動員農民早下地、早田管，迅速掀起春季田管熱潮。強化精準指導，因地因苗因墑分類指導，落實關鍵措施，促進苗情轉化升級，搭好豐收架子。注重示范帶動，大力開展綠色高質高效創建，扶持培育新型經營主體和生產性服務組織。推進科學抗災，積極應對“拉尼娜”天氣，重點防范倒春寒、春旱等氣象災害，堅決遏制小麥條銹病、蚜蟲等暴發流行。

（據農博網）

兩辦印發《農村人居環境整治三年行動方案》

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《農村人居環境整治三年行動方案》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。近年來，各地區各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把改善農村人居環境作為社會主義新農村建設的重要內容，大力推進農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務均等化，農村人居環境建設取得顯著成效。同時，我國農村人居環境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區還比較突出，與全面建成小康社會要求和農民群眾期盼還有較大差距，仍然是經濟社會發展的突出短板。

觀 點

江西行政學院副教授溫焜：加快推進農村綠色金融發展

打贏鄉村污染防治攻堅戰，農村綠色金融可以發揮連接供求和整合資源的作用，為改善生態環境貢獻力量。因此，要大力加強農村綠色金融支持力度。

逐步構建綠色金融組織體系。積極引導金融機構綠色轉型，培育綠色金融地方服務主體，夯實綠色金融基礎設施，提高金融支持農村建設、農業發展、脫貧致富的精準度。通過優化信貸結構和產品，拓寬綠色融資渠道，積極為農業綠業發展提供金融服務；鼓勵新興產業投資基金以國家綠色產業政策為導向、以農村綠色企業為主要服務對象、以專業擔保公司為運作主體、以商業銀行網絡為基礎，按照市場化原則引導社會資本扶持、支持促進農村綠色產業健康有序發展。

全面構筑農村綠色金融風險防范機制。加強環保部門、金融監管部門、商業銀行、投資機構、擔保公司、第三方中介機構之間的信息互通，發揮綠色保險市場化解風險轉移、社會互助、資金融通、社會治理等方面的獨特優勢，構建政策性融資擔保體系，提升省市縣政策性融資擔保公司對項目環境效益、成本的定量分析能力和項目擔保、再擔保能力，合理分擔農村綠色信貸風險。同時，鼓勵設立更多綠色發展基金，探索在環境高風險領域建立強制性的綠色保險制度。

建立健全農村綠色金融政策扶持機制。發揮財政支持農村綠色金融發展的政策撬動作用，通過財政貼息、風險補償、投資補助等手段，加快構建循環農業和循環農業服務業的循環經濟體系，以及以企業為主體、市場為導向、產融結合的技術創新體系，引導更多資金投向綠業農業、農業農村污染防治等產業。大力引進綠色金融高端人才，以及環保技術與金融管理知識兼備的復合型人才，實施關鍵人才、領軍人才培養使用計劃。加大宣傳和培訓，普及農村綠色金融知識。